乡镇防汛应急预案

　　在平平淡淡的日常中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，就有可能需要事先制定应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下是小编收集整理的乡镇防汛应急预案，希望能够帮助到大家。

　　为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对国家财产和人民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障全镇经济社会稳定发展，根据县防汛抗旱指挥部统一要求，结合我镇实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　发扬对人民高度负责的精神，坚持减灾、防灾和救灾相结合的原则，立足防大汛、抗大灾的思想，提高预防灾害的能力，切实保护人民群众的生命和财产安全。

　　二、防汛主要险段自然情况

　　我镇地处芦河区域，辖区内有大岔水库和张峁水库，镇靖水库以及伙场洼村、榆沟村、狼卧沟、大岔、芦西村等村多处淤地坝。

　　三、救援措施

　　（一）转移安置灾民

　　镇政府统一指挥，实行领导分工负责制，镇村组层层包抓，坚持安全可靠、就地就近的原则妥善安置灾民。各村成立抗洪涝抢险队，每村抢险队由50人组成，每个村民小组设专人巡逻检查，发现险情及时报告。

　　转移方式：一是预先转移。根据水情，有命令、有组织、有计划、有准备地将老弱病残人员和贵重物品撤离，并安置到预定安全地带；二是正式转移，接到命令后，除抗洪抢险和留护守卫人员外，其他人员按指定路线转移到安置地点。

　　转移后的安置采取三种方法：一是投亲靠友；二是在镇内部安置；三是在附近村、学校集中安置。

　　（二）查灾、核灾、报灾

　　灾情发生后，发生地村防汛指挥部要迅速组织人力搞好灾情的调查、统计和上报工作，灾情发生后24小时内必须报告，并根据灾情发展趋势，做到每日定时报告，紧急时随时报告。民政办公室负责灾情核查工作，准确及时报灾，加强同上级主管部门的沟通与联系，并争得款物支持。

　　（三）加强救灾物资的储备与调度

　　搞好救灾物资的储备，加强管理，落实制度，确保救灾储备物资存放、合理使用。增加物资储备的品种和数量，为灾害紧急救援做好充分准备。救灾过程中，对救灾物资进行合理调配，充分发挥储备功能。

　　（四）落实生产自救等措施

　　灾后，有关部门和各村要根据镇里统一要求，通过清淤排涝、加强后期田间管理、开展群众互助互济活动、组织社会捐助、进行劳务输出、发展畜牧业、减轻农民负担，以及搞好农田水利基本建设等措施，以减少和控制灾害带来的损失，保障灾区群众的生产生活。

　　四、组织领导及主要职责

　　（一）应急总指挥部成员及职责

　　政 委：郑晓东（书记）

　　总 指 挥：李光辉（镇长）

　　副总指挥：马久福(副镇长）

　　成 员：郭晓、候亚东、邓凤亮、黄海浪、高永忠、候忠阳、刘红丽、张悦博、王兰、李锦录、姬世浩、刘海军、周升忠、马利琴、张园园、张利平、王建新、高铭璐、孙生荣、刘江、王宝文、王小平、黄锦阳、贾周、苗亚雄、王永丽、郭春光、杨波、刘洋、杨旭、王波、王学攀、常治军、韩清华、刘洋、高浪、候清、李浪、薛聪、陈浩、王永鑫、杨宁、贺建博、刘涛涛。

　　指挥部下设办公室，办公室主任由马久福同志兼任。办公室根据救灾应急工作需要，按单位职责组建8个工作组：灾情收集评估组、救援和转移安置组、工程抢险组、灾民生活物资保障组、治安保卫组、医疗卫生组、恢复重建组、宣传报道组。

　　主要职责 ：

　　1、听取各村有关汛情汇报，确定预案的启动实施及应急反映规模，指导各村各部门组织人力、物力、财力投入紧急灾害救援，指导灾区做好灾民的转移和安置。

　　2、吸取各村对有关灾情和抗灾救灾减灾防灾工作汇报，指导救济工作，组织有关部门对灾害损失情况进行核查、评估；协助受灾村做好灾后恢复生产生活、重建家园工作及灾区医疗防疫、学校复课工作；组织开展因灾害损毁工程的修复工作；出台相关优惠政策和指导灾区群众开展生产自救、互助互济等工作。

　　3、及时向市、县有关部门汇报灾情，争取上级支持援助。

　　（二）救灾应急总指挥部办公室职责

　　成 员：马久福、徐建玲、刘江、张园园、刘涛涛、贺建博

　　负责日常调度工作，包括收集、掌握和上报灾害信息，根据工作需要组建工作组，传达救灾应急总指挥部的工作指令，协调各工作组和成员单位开展工作，监督落实紧急救援措施；负责灾情和救灾工作信息发布。

　　（三）各工作组组成及主要职责

　　1、灾情收集评估组：农综站、民政办

　　成 员：马久福、孙生荣、苗亚雄、侯清、张利平、王宝文、张静、冯娜、韩清华、王学攀、曹振茹、赵玉丹、姬志军。

　　负责灾情的收集、整理和上报，负责对灾害损失以及灾害对群众生产生活造成的`影响情况进行评估。

　　2、救援和转移安置组：武装部、民政办 、司法所

　　成 员：高永忠、侯忠阳、王小平、王琴、王建新、高彦功、黄锦阳、贾周、高铭璐、常治军、杨宁、李浪、贺建博、张云云、刘生利、贾海莲、薛聪、陈浩、王永鑫。

　　负责抢救、转移安置灾民和灾区集体群众财产。

　　3、工程抢险组：土地所、电信所 、电力人员

　　成 员：高永忠、黄锦阳、苗亚雄、孙生荣、高浪、乔文莉、申冰洋。

　　负责灾区水利、电力、通讯、供水、道路等基础设施的抢险和抢修。

　　4、灾民生活物资保障组：财政所、民政办

　　成 员：刘红丽、王永丽、苗亚雄、侯清、刘才芳、张晓萍、李华、李晓莉、高晓梅、曹克丽。

　　负责为受灾群众提供吃、穿、住等生活物资保障。

　　5、治安保卫组：派出所

　　成 员：郭春光、杨波、刘洋、杨旭

　　负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫灾区群众生命财产安全。

　　6、医疗卫生组：卫生院

　　成 员：姬世浩、段世霞、肖波、高海燕、王雪花、王翠、柳玉霞和卫生院所有工作人员。

　　负责组织有关单位为灾民和抢险救灾人员提供医疗救治，提供必要的药品和医疗器械；负责灾区卫生防疫、疫情监测和住处收集上报工作。

　　7、恢复重建组：财政所、民政办、土地所、学区、电力人员。

　　成 员：黄海浪、李锦录、王永丽、黄锦阳、苗亚雄、刘涛涛。

　　负责帮助灾区修缮、重建因灾倒塌的灾民住房；修复因灾损毁的交通、水利、通讯、供水、供电等基础设施；帮助灾区修复或重建学校校舍；帮助灾区恢复正常的生产生活秩序。

　　8、宣传报道组：办公室人员

　　成 员：张园园、陈慧

　　负责救灾工作的宣传和新闻报道。

　　（四）成员单位的救灾职责

　　1、民政办：负责全镇应急救援工作的综合协调；制定和修改镇级救灾应急预案；制定和组织实施灾民生活救助预案；收集和上报灾害应急求援工作情况；监督检查灾区应急救济措施落实情况；负责制定应急救灾款的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作；负责组织开展应急救灾捐赠和捐赠款物的接收、下拨、管理工作。

　　2、财政所：负责筹集救灾应急资金；负责全镇救灾应急资金的下拨、管理及监督检查工作；负责建立灾民生活所急需食品、饮水和其他应急物资的紧急采购机制，确保应急资金及时到位。

　　3、农综站：负责农业灾害信息的收集和上报工作；参与农业灾害的灾情评估工作，帮助和指导灾区恢复农业生产。

　　4、卫生院：负责组织卫生防疫和医疗急救队伍，指导帮助灾区开展医疗急救和卫生防疫工作，保证灾区饮水和食品卫生安全；负责灾区疫情监督和信息上报工作；协调药监部门为紧急救援提供必要的药品和医疗器械；负责各地捐助药品和医疗器械的接收、管理和发放。

　　5、电力人员：负责帮助灾区抢修和恢复电力设施，保证灾区电力供应。

　　6、学区：负责帮助灾区恢复正常教学活动以及灾区学校的恢复重建工作。

　　7、派出所：负责灾区治安管理和安全保卫工作，打击各种违法犯罪活动，保卫人民群众生命财产安全；负责重要目标和要害部门的安全保卫工作。

　　8、武装部：视灾情发展，根据救灾需要，组织指挥受灾村预备役民兵参加抢险救灾；组织协调受灾村预备役民兵参加灾后重建工作。

　　9、办公室：负责灾区转移群众的思想发动工作，搞好救灾工作的宣传报道工作。