中小企业创业融资论文(2)
时间：2021-08-31第二篇：中小企业创业融资论文
【摘要】
一直以来中小企业作为我国国民经济发展的主力军，在推动科技创新、带动经济发展、促进就业等方面起到了举足轻重的作用，然而中小企业却一直面临着资金融通困难问题。特别是国际金融危机爆发后世界经济不景气下，大量热钱融入我国，我国在抑制新一轮通货膨胀时采取了一系列货币紧缩政策，导致中小企业融资问题更加突出。本文从宏观金融制度、资本市场、中小企业自身、银行四个角度进行分析，总结出中小企业融资问题出现的主要原因并根据具体原因提出相应的政策建议。
【关键词】
中小企业融资 原因 对策
作为国民经济的支柱，中小企业在对GDP贡献、促进科技进步、带动就业、扩大出口等方面，起到了不可替代的重要作用。然而，中小企业融资问题是一直困扰着我国中小企业发展的主要问题，特别是金融危机引发全球经济危机之后，银行业信贷紧缩、央行多次提高存款准备金率等加剧中小企业融资困难问题，导致中小企业资金链紧张甚至断裂，继而引发中小企业破产的发生。自1998年该问题已经得到社会各界的普遍关注，国务院2004年颁布的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》中要求建立满足不同类型企业的融资需求的多层次资本市场，着力推进创业板等适合中小企业发展的股票市场，拓展中小企业的融资途径。普惠金融概念的提出，同样也要求建立一个惠及中小企业的完善公平的金融体系，实现金融公平这一愿景。本文正是基于这一背景，对中小企业融资问题进行深入细致地分析，探讨融资困难的根本原因，并具有针对性地提出相应的政策建议。
一、中小企业融资困难的根本原因
中小企业融资困难的问题，是由众多而非单一因素造成的，本文从金融制度、资本市场层次、作为资金需求方的中小企业、作为资金供给方的银行中介机构四个角度进行分析总结，力图对中小企业融资困难的根本原因做出全面准确的探讨。
1、金融体系落后和金融管制过多
一国金融体系的成熟程度，将直接决定金融市场对资金资源配置的效率。一个落后的金融体系不能够有效配置社会剩余资本，并导致金融效率与公平的缺失。落后的金融体系主要体现在金融市场化程度低，容易受政府意志的影响;金融机构数量与种类少，银行成为主要融资途径，债券市场不发达。
许多情况表明，我国金融市场化程度不够高，往往是政府意志取代了市场作用，政府往往通过产业政策等扶植一部分企业，却忽视了中小企业的政策需求与利益。与此同时银行等金融机构的自主性不够强，易受政府的信贷政策主导，造成对中小企业的忽视。
目前我国分配社会闲置资金的主要途径是银行，债券市场规模极小。商业银行作为金融中介机构，主要问题在于控制着社会大量闲置资金的银行，往往扮演着亦官亦商的双重角色。它自然无法完全按照商业化运作机制进行资金配置，较多情况只能按照上级的批示、产业政策等进行信贷活动。银行竞相争夺交通、电信、石油化工、事业单位等具有垄断地位且收益稳定行业的市场份额，却忽视竞争性行业的中小企业。特别是在当下强调银行稳定性经营的`大背景下，银行更不敢轻易涉足违约风险较大的中小企业。适合于中小企业的创业板股票市场、地方性债券市场等尚处于空白阶段，造成了目前的融资困境。
由于我国处于金融改革初期，目前金融管制现象较多。金融管制自然具有一定的合理性，然而不适当的金融管制不仅阻碍了金融市场的发展，而且又阻碍了融资活动的正常开展。国有企业等大型企业可以通过政府主导的信贷配给获得融资，而中小企业则不得不求助于不规范的其他途径融资，结果进一步加大了金融市场监管的难度，形成恶性循环。
2、资本市场缺乏层次
我国资本市场的建立与发展是伴随着经济体制改革进行的。由于改革制度设计不配套等历史原因，我国资本市场还存在着一些深层次的结构性问题。目前我国资本市场主要包括上交所、深交所两个股票市场、深交所中小企业创业板市场等，与西方发达国家相比，我国的企业债券市场、中小企业股票市场尚处于起步阶段，对解决中小企业融资问题的帮助尚未达到应有的水平。与美国等西方发达国家相比，我国资本市场层次太低，远远不能满足中小企业融资的需要。我国企业债券市场的建立还处于空白阶段，股票市场上市要求标准过高，为中小企业设立了较高的入市门槛。银行作为我国金融市场最大的金融主体，往往忽视了中小企业的资金融通需求。面对以上窘境，中小企业的发展受到了严重的资金约束，难以发挥其原本的经济职能。
3、中小企业内因
一些学者认为中小企业融资困难的出现与中小企业自身缺陷不无关系。管理结构混乱、市场风险识别能力低、盈利能力极其不稳定、信用风险意识薄弱和高死亡率等都是导致中小企业融资困难的因素。
公司管理制度混乱是存在于中小企业的普遍现象。我国多数中小企业为家族企业，没有形成有效科学的公司管理结构，管理方式落后、缺乏科学的公司组织形式、操作程序不规范等问题突出，又由于部分企业财务制度混乱、信息不透明、财务报表缺乏有效的审计，这些问题都增加了银行对企业的审查难度、企业贷款的风险，使得银行面对中小企业融资时存在惜贷现象。同时，这些问题也影响了中小企业的形象，制约了中小企业的发展。
缺乏可用于抵押的财产是中小企业的另一特点。商业银行追求稳健经营，在授贷过程中具有严格内控机制、审核标准。在这一背景下，即使银行具有大量可贷资金，然而由于中小企业资产规模普遍较小、自身资金积累不足等原因导致难以获得银行贷款的支持。
4、银行资金供给不足
银行资金供给方向以及供给能力是影响中小企业通过银行获得资金支持力度的另一重要影响因素。上文已经分析得出，由于银行扮演着亦商亦官的角色，授信方向易受政府产业政策等的影响，因而银行的信贷分配往往集中于大型国有企业。同时由于中小企业信誉度往往不高、经营盈利不稳定、死亡率高等导致银行在面临中小企业贷款申请时出现惜贷现象。下面主要是从影响银行授信能力的因素角度分析中小企业融资困难的原因。 银行资本充足率要求限制了银行扩大信贷的能力。资本充足率是指银行自有资本（包括核心资本与附属资本）占风险资产的比率，资本充足率要求限制了银行经营的杠杠化程度。银行经营的杠杆化，是指银行凭借较少的自有资本即可实现较多的债权资产。然而在当今强调银行风险管理、稳定经营的国际大背景下，资本充足率被各国政府强调，并要求各商业银行保持较高的资本充足率以提高抵御风险的能力。资本充足率的提高降低了银行经营的杠杆化，使得银行贷款能力弱化，限制了银行对中小企业的授信能力。
二、解决中小企业融资问题的政策建议
针对以上造成中小企业融资困难的因素，本文提出以下政策建议：消除金融抑制，放宽金融管制，建立多层次资本市场;建立完善的征信体系;规范中小企业内部管理，提高自身素质。
1、建立健全金融市场，放宽金融管制
建立成熟发达金融市场，重点在于创建多层次的资本市场，以满足不同类型企业的资金融通需求，并充分发挥风险投资与中小企业创业板市场对中小企业融资需求的支持。中小企业由于其自身难以符合传统金融机构的融资标准，风险投资往往能够填补这一空缺，风险投资具有融资效率高、回报率高等特点，能够有效吸收社会闲置资金，为中小企业的扩张发展提供充足的资金保障。同时发展创业板市场能够为中小企业提供重要的融资渠道。创业板市场能够为许多发展潜力巨大、成长性好的企业提供便利的融资渠道。这样才能解决因金融抑制、金融市场落后导致的中小企业融资困境。
放宽金融管制要求放宽利率管制，实现利率的完全市场化。利率是资金的市场价格，理应由资金的需求供给双方决定，而非官方厘定。我国现行的利率政策由央行直接制定，弊端较多。利率管制的直接后果是商业银行无法随市场变化随时调整资金价格，这就造成了商业银行无法根据资金供需状况以及企业自身风险状况而自行定价，最终造成商业银行的非商业化经营，演变为亦官亦商的角色，这就造成了中小企业的融资需求难以通过银行贷款得到支持，利率市场化对改变这一困境提供了良好的机遇。
2、建立完善的社会征信体系
信用是现代经济社会进行有效运行的前提，良好的信用条件能够满足经济发展的资金需求，相反恶劣的信用环境将导致资金融通的困难甚至停滞，使得经济难以正常运行。良好信用环境的建立需要一个广泛而全面的社会信用信息体系，建立社会征信体系能够为信息使用者提供对方详细的信用状况，使得经济活动中的赊销以及贷款活动的授信方对债权人的真实资信情况等能够有全面真实的认识。同时企业以及个人的信用信息数据库还可以有效减少因信息不对称等导致的交易成本，对信用不良者拒绝提供信用等，从而不断改善社会信用风气。
完善的社会征信体系要从银行资信体系的建设着手，银行资信体系的信息来源主要为银行内部的客户信用信息库，该体系的服务对象要以商业银行为主，从而有效降低商业银行面临的信用风险。建立一个广泛而全面的社会征信体系要求各金融机构的配合，整合上至中央银行信贷等级查询系统，下至各金融机构内部客户信用信息数据库，实现各部门单位信息的高效共享，从而建立一个全面广泛的企业及个人征信咨询体系。该征信体系的建立，能够有效解决信用过程中存在的信用不对称等问题，并为信用活动主体提供了一个高效的信用查询系统，使得资信差的个体难以获得社会的资金支持，在这样一个信用体系下，企业将会更加珍惜自己的信用，更加重视并追求长远而非短期利益。
3、规范中小企业内部管理，提高自身素质
中小企业融资渠道的通畅与否与其自身的素质息息相关。中小企业应该从以下几个方面着力提升自身素质：首先，改善企业治理结构，尤其是对于家族化管理的私营企业，要大力吸收引进高级管理人才，提升公司管理的科学性，同时要完善企业内部控制机制，有效防范企业经营过程中的风险，努力营造一个公平、透明以及负责的企业治理结构。其次，要建立健全中小企业的内部财务管理制度。严格按照会计规章制度，建立规范的企业会计制度，科学合理地根据企业自身情况，进行企业账目的设立。在企业财务管理过程中，要确保会计财务数据的真实可靠，并加强对企业财务报表的审核，定期将报表交付外部审计机构进行审计以提高企业财务数据的可信度，以自身实力的提升取信于银行，提高自身融资能力。最后，牢固树立诚信意识，增强信用观念，加强企业债务管理水平，防止企业资金链的断裂，树立良好的信用形象，为企业融资创造有利条件。
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