2.中山科技服务超市发展存在的问题
2.1科技服务超市政策环境尚待健全
中山虽然出台了与科技服务业相关的政策,但是对于如何落实科技服务超市还缺乏相关的具体细则。这就导致科技服务超市在发展中缺少必要的政策引导;同时对专业镇如何集聚科技服务能力缺乏专业具体的服务政策,导致发展不明确、方向性不强。
22对科技服务超市整体服务能力和水平有待进一步提高
专业镇在提供科技服务的主体主要是生产力促进中心,它属于政府承办的非营利性机构。其主要目标是追求良好的社会效益,具有很强的公益性。正因为这类科技服务平台背后有着强大的政府支持,容易导致在市场竞争中难以整合资源,没有形成整体合力。
3.中山科技服务超市发展策略研究
“十三五”期间,中山市应着力构建一体化的科技服务超市网络,引导科技服务超市规范运营,提升超市服务水平与品牌形象,培育和发展科技服务超市。一方面,选择具备条件的科技企业孵化器、科技服务中心、生产力促进中心、特色专业镇中小微企业公共服务平台等服务平台,以现有服务产品为基础,通过扩展服务功能建立科技服务超市。对于区域内若干分布零散、功能相近或功能互补、服务于同一产业链上的科技服务机构,进行整合重组,建立科技服务超市。同时,选择在特色专业镇相对集中的产业集群区域,以引进服务商和开发自有产品的方式,高效集成各类创新资源和创业投融资资源,建设集技术创新服务、科技创业投融资服务、技术交易服务等功能于一体的公共服务平台,建设科技服务超市。
3.1目标定位
建设从市级到专业镇的科技服务超市网络体系,积极打造资源共享、互联互通、功能一体、覆盖全市、辐射周边区域的科技服务体系。以政府资金为引导、企业资金为主体,实行市场化运作,鼓励多元化主体参与,建设、繁荣中山市科技服务市场。
3.2发展模式
以中山火炬开发区和新型专业镇为平台,主要依托园区创新中心、科研院所、高校、企业孵化器和生产力促进中心等创新科研机构,建设面向园区和专业镇企业的科技服务超市;同时整合重组分布零散、功能相近或功能互补、服务于同一产业链上的科技服务机构,打造科技服务超市;重点推进工业设计、科技金融、知识产权、检验检测等服务机构建设(见下图)。
中山市科技服务超市发展模式图
3.3重点发展领域
3.3.1工业设计服务分超市
以考文垂大学中山工业设计学院落户中山为契机,联合科研机构、设计单位、高等院校开展基础性、通用性、前瞻性的工业设计研究。着力提高中小企业工业设计的信息化水平,支持工业设计相关软件等信息技术产品的研究开发和推广应用。着力打造古镇、横栏的灯饰设计中心,黄圃、南头、东凤的家电设计中心,大涌、三乡、板芙、东升的家具设计中心,沙溪的服装设计中心等。
3.3.2科技金融服务分超市
推进火炬开发区、翠亨新区、小榄镇科技金融试点示范工作,加快科技金融新城建设,支持东区加快建设中山众创金融街,探索科技金融结合新机制、新模式。探索成立市镇金融控股公司,积极发展互联网金融、融资租赁、科技金融、消费金融等新型金融模式。全面建设专业镇金融服务中心,利用市社会征信和金融服务一体化系统、专业镇金融超市与服务平台系统,搭建超市型综合性科技金融公共服务平台,建立健全市、镇(区)、园区联动的科技金融公共服务体系。加强科技金融信用体系建设,支持建立科技信用评级机构,建立全市科技创新型企业信息数据库。
3.3.3知识产权服务分超市
一是搭建知识产权交易平台,推进“广东(灯饰)知识产权运营中心”的建设,开展知识产权展示、转让、许可,促进专利技术产业化。二是在专业镇建立知识产权维权援助中心,继续探索知识产权快速维权和纠纷快速调处机制,形成快速反应、运转高效的执法机制和执法合力,为专业镇产业集群创新驱动发展营造良好的市场环境。三是加快推进专利信息平台和专利数据库建设,为中小微企业技术创新提供专利信息、专利管理、技术转让和战略分析等综合服务。
3.3.4检验检测服务分超市
应尽快建立黄圃、南头、东凤的综合家电检验检测服务中心,古镇、小榄、横栏的综合灯饰检验检测服务中心,大涌、三乡、板芙、东升的综合家具检验检测服务中心等。以检验检测产业的技术创新需求为导向,促使企业、高等院校、科研院所在技术创新层面展开有效合作,围绕检验检测产业技术创新链条,创新检验检测产业的“政产学研用”结合机制,创新共性关键技术,提升产业核心竞争力;整合中山市的检验检测资源,促进相关科技成果转化,逐步形成新的合作创新科技成果转化机制。
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