(二)规范行政权力和政务服务事项,优化审批流程。按照全市统一部署,20xx年,市档案局取消了2项行政许可,将3项行政审批转为日常监管事项,仅保留1项非行政许可事项,做到了当时档案行政审批数量全国最少、程序最优、办理时限最短。20xx年12月开始,按照市清权办要求,我局启动清理规范行政权力和政务服务事项,经过两年多的清理,我局目前共保有行政权力和政务服务事项9类20项,目前,权力清单已在武汉市政府站和武汉档案网上公布,下一步,我局将根据国家、省、市有关精神,进一步优化我局行政权力清单,规范依法行政工作程序。
(三)档案违法违纪案件查处率100%。通过档案执法检查和档案专项执法检查等方式,及时做好档案违法案件的查处工作。同时,将该项工作纳入我局和各区档案局的年终绩效考核目标,提升全市档案部门对档案违法案件查处工作的重视程度。从20xx年到今年6月30日,全市共发现档案违法案件175件,均被当场纠正或限期整改,档案违法行为纠正率100%。
(四)首次开展档案依法行政案卷专项检查。20xx年上半年市档案局首次对13个区档案局开展档案依法行政案卷专项检查。对2007—20xx年的行政审批案卷和20xx—20xx年的行政处罚、行政复议、档案行政执法检查、档案违法案件季报及“六五”普法六大类160余卷进行评查,从检查结果来看,各区档案局执法案卷总体情况良好,相关制度建立较完备,台账收集较齐全,整理较规范,归档较及时,案卷主体、程序合法。
(五)积极做好档案行政复议、行政诉讼应诉工作。20xx年以来,随着市民档案法制意识的普遍提高,我局承担的档案信访工作显著增加。“六五”期间,我局接待的群众来电来访等50余件,其中,受理行政复议2件,1件维持被申请人的回复,1件撤消被申请人的具体行政行为;被行政复议2件,我局的具体行政行为均被维持;行政诉讼2件,原告的诉讼请求均被驳回。四、营造法治氛围,提升档案工作影响力
展示特色,突出亮点,加强对档案法律法规的宣传,不断创新档案法制宣传教育的形式和载体建设,积极营造良好的法制和舆论氛围,档案工作的社会影响力不断提升。
(一)积极组织档案法制知识竞赛。“六五”期间,我局先后多次组织全市规模的档案法制知识竞赛,增强全市档案法制意识和档案法治观念,提升档案工作者依法履职能力。20xx年,市档案局积极组织全市机关和企事业单位参加国家档案局举办的“飞狐灵通杯”档案法制知识有奖竞赛活动,全市范围内共23000余人参加活动,其中市管干部298人,因为组织出色,荣获国家档案局颁发的“全国档案法制普及宣传奖”。20xx年我局举办“六五”普法知识竞赛活动,通过网络答题和现场测试等方式,组织24500余人参加竞赛活动。今年国家档案局再次组织档案法律法规知识竞赛活动,我局已安排部署,积极动员全市各级干部职工参加此次活动。
(二)结合“全国法制宣传日”、“国际档案日”活动集中开展宣传活动。每年的全国法制宣传日,市档案局都会主动印制档案法制宣传年历、购物袋等资料,赠送给各区档案局向普通民众发放,受到广大民众的欢迎。20xx年,武汉首届“档案馆日”活动围绕“走进档案馆”这一主题,通过举办档案展览、组织市民进馆参观、放映档案专题片等形式面向社会公众宣传档案和档案法制工作。20xx年,国家档案局决定在每年的6月9日集中开展“国际档案日”宣传活动,市档案局除常规宣传方式外,还召开历史首个新闻发布会,吸引了新华社在内的17家主流报纸、电视台和网络媒体聚焦档案馆。最近两年,市档案局连续两年于“国际档案日”当天在《长江日报》上开辟专版,宣传档案法制信息,展现档案工作成果。
(三)不断丰富和积极拓展创新档案法制信息发布平台。充分发挥档案信息网、微信、档案展览、报纸杂志等传播渠道在普法中的作用,切实加大法制宣传力度。20xx年5月,武汉市档案局走在了全国档案系统的前列,正式在新浪和腾讯开通了政务微博,利用微博发布档案信息,为市民解答疑问,与市民互动。收到良好效果。20xx年,我局采用二维码技术,推出手机档案信息资源推送系统,进一步扩展档案法制宣传平台。
“六五”期间,我市档案依法行政制度不断健全,依法行政程序不断完善。档案法制部门的公信力和执行力有所提高,广大干部群众的档案意识和档案法制观念大幅提升,有力促进全市档案事业沿着法制化轨道健康发展。但仍然存在着一些问题,亟待改进。面对当前档案法制宣传的现实困境,武汉市档案人必须勇于承担社会责任,创新宣传方法,加强队伍建设,培养社会档案意识,提高档案法制宣传的吸引力,贴近经济社会发展,贴近群众,凝聚共识,群策群力,增强档案法制宣传的实效性,以优异的工作业绩开创档案宣传工作的新局面,为推动档案事业科学发展观和建设档案强市做出应有的贡献。
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