新时期构建成人高等教育教学质量监控体系的策略研究论文(2)
时间：2021-08-31三、加强教学质量管理机制的建设与改革
1．加强教学质量管理队伍的建设
建立科学的成人高等教育教学质量监控机制，实质上是要加强对成人高等教育的全程管理。教学质量监控工作在一定程度上主要还是依靠人力监控，一般包括政府官员、学校领导、专家学者、教学管理干部、教学督导、教学巡视员、教学信息员、学生代表等，他们的基本素质在相当程度上决定着教学质量监控的效果。对于成人高等教育领域来说，要求管理者懂得成人教育科学的特点和规律，有专业特长，具有高度的工作责任感和调查研究能力，并通过进修、培训和在实践中学习等方式不断提高其管理监控素质、水平和能力。成人高等教育与普通高等教育在教育方式、培养目标等方面都存在差距，因此，成人高等教育在管理上也具有相对的独立性，成人学院的管理者是教师与学生双方教学活动的直接组织者，是教学活动过程的直接监督者，是教学效果的直接检测者，让院级教学管理发挥教学质量监控的职能，不仅是成人高校教学质量监控工作的基础和保证，也是学院自身建设和发展的需要，所以，必须加强成人高等教育机构的人才培养和管理者素质培养，以此保证成人高等教育的切实发展。
2．重视教学管理制度建设，积极推动教学管理体制的改革与创新
教学质量监控体系是教学质量管理体系的目标载体和运行机制。教学管理的伸缩性较大，要形成科学的管理体系，必须依据一套适用于规范成人教学过程各环节的教学管理制度。成人教育学院应根据教育部有关规定，结合学院自身发展的实际需要，制定规范教学管理的规章制度，涵盖脱产、夜大、函授、自考等各类办学形式的招生、学籍、课堂教学、考试考核、毕业、学位等诸多方面，如“招生工作实施办法”、“教学指导委员会实施细则”、“教学督导组工作实施细则”、“教师工作职责”等文件的精神与要求，与其他管理文件一起汇编成册，组织教师、学生学习，保障教学秩序的稳定，促进教学质量提高。
在制度建设的基础上，还应进一步推进教学管理体制的改革与创新，建立教学质量监控的长效机制。为此，学院可成立教学指导委员会、教学督导组，定期对学院的教学、管理工作进行检查评估，督促其加强管理。在此，特别要重视和加强教学督导工作。如聘请具有丰富教学经验、有较强分析管理能力的专家教授和教学管理专家担任督导员，确保其卓有成效地开展工作。
四、完善教务与教学质量督导工作
1．以教务为中心建立完善的教学质量监控体系
以教务为中心建立完善的教学质量监控体系，可从三个层次展开工作。首先对与教学质量相关各部门职责进行划分；其次，对各种资源的行为进行规范；最后，各过程的管理制度等均应形成明确的规范体系。无论是哪一级的监控工作，都应从本级应承担的职责出发，制定出相应的制度与评价指标体系，以此保证对教师教学质量评价与监控的有效实施。例如，对教师教学质量的考评监控应以学期为考评周期，分平时与学期两个步骤进行考评和监控。对教师教学质量的监控，可通过监控教学秩序、教学检查、收集反馈意见等方式进行，并坚持实事求是的原则。
2．完善教学质量督导是实现成人高等教育教学质量监控体系的必要补充
教学质量督导要从宏观上把握成人高等教育的教学规律和教学体系的要求，充分考虑成人高校学生与师资的特殊性，使成人高等教育始终沿着提高成人综合素质、培养实践性人才的方向发展。
教学质量督导包括对所有教学活动、各个教学环节、各种教学管理活动、教学改革方案等进行经常性的随机督导和反馈。从操作角度来讲，教学质量督导可以采取以下具体做法：首先成立一个在教师队伍中有较高威望、懂教育、会管理的教学督导组织。其次建立一套科学、规范、具有较强可操作性的听课、评课与信息反馈教学质量监控体系。专门聘请一部分热爱成人高等教育事业、熟悉成人高等教育业务、有丰富的成人高等教育教学和管理经验的老专家、老教授担任督导员，主要职责包括：协助各教学单位审定教学计划；对成人高等教育工作从教师备课、授课、作业批改、论文指导、学生日常管理等各个环节进行全方位的认真的权威性督导；采取问卷、座谈等形式倾听学生意见。并将这些意见及时向成人高校和授课教师进行反馈；对优秀授课教师提出表扬，对不称职教师提出更换意见；对阶段性的工作进行及时的总结等等。完善的督导工作制度包括备课评价制度、授课评价制度、学生评价制度、作业批改制度、督导信息反馈制度。成立教学督导组，构成对教学质量监控的专家主体。教学督导组作为成人高校教学管理系统中的参谋机构，是成人高校的智囊团；教学督导人员作为教学管理参谋人员，其本身是教学专家或教学管理专家。它不直接组织教学，也不直接参与教学管理；而应该以促使教学质量提高为目标，以服务于教学与教学管理为宗旨，以信息收集为手段，充分发挥其反馈、参谋、监督、指导和评价的作用。教学督导组的工作内容主要包括：
(1)对学校整体教学工作进行调研，了解教学活动的开展情况，收集教学中的各种信息，并写出相应的情况反馈建议、总结，定期或不定期地向学校领导或有关部门和个人反馈教学工作(教学改革、教学建设、教学计划与实施、教学管理、教学保障等方面)中存在的问题，并就如何培养知识、能力、素质协调发展的合格人才，加强与改进教学工作与师资队伍建设，提高学生的创新意识和实践能力提出合理意见和建议。这是教学督导组的“反馈”、“参谋”作用。
(2)深入教学一线，通过听课、参加实践教学环节、参与教研活动、召开学生评教座谈会、检查教师备课教案及学生课外作业和毕业设计(论文)、问卷调查等活动，了解教师备课、授课与学生听课、接受知识和能力提高的情况，并通过信息反馈与相互沟通，督导教师加强师德修养、敬业乐教、不断提高业务水平，督促学生积极主动地改进学习方法、提高学习效果，督促和指导教师与学生增强教与学的计划性、科学性，实行教学互动，提高教与学的质量。这是教学督导组的“督促”、“指导”作用。
(3)参与教师赛课等各类教学业务、竞赛活动的评价以及教学全过程的绩效考核，并向学校呈报评价与考核的初步意见，注重抓典型，及时推选出优秀教师与优秀班级。同时对少数教学效果差、教学态度不认真的教师提出中肯批评和建议，对个别存在严重问题的教师提出诊断性建议甚至换岗意见，促使教学工作步入良性循环。这是教学督导组的“评价”作用。总之，教学督导既要从宏观上把握成人高等教育教学规律和教学体系的要求，同时又要坚持客观性、真实性、科学性和灵活性的原则，对每一位教师的教学做出公正评价。
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