一、创新创业视域下高校成人教育的现状分析

　　（一）统一思想、明确职责，建立成人学生双创组织机构

　　在经济快速发展和政府强力支持的背景下，各高校纷纷结合自身地域优势和成教特点制定了成人学生创新创业教育实施方案，成立了以校长（党委书记）为组长、主管成人教育副校长为副组长的创新创业工作领导小组，下设教务处、成人教育学院（继续教育学院）、新农村发展研究院、园区与产业办公室、实验管理处等部门，旨在做好顶层设计、明确职责分工、发挥统筹协调，确保成人学生创新创业教育工作顺利有效开展。同时，各高校能够做到全日制普通教育和成人教育统筹管理、平等对待，积极制定和出台助力成人学生创新创业的政策文件，将创新创业教育纳入成人学生人才培养全过程。高校为成人学生的创新创业，在基础设施保障、初创资金支持、专业技术入股和成果转化等方面提供大力支持。［１］

　　（二）理论教学、学以致用，融入成人学生培养质量方案

　　成人教育可以从狭义上划分为课堂面授教育和网络授课教育。而将创新创业相关课程纳入课堂面授教育和网络授课教育是提升成人学生创新创业意识和能力的关键所在。从目前来看，高校成人学生创新创业课程体系已初步建立，各高校能发挥本校教学资源和邀请校外创业成功人士、知名企业ＣＥＯ走进课堂和网络面向成人学生承担创新创业教学任务，传授创新创业经验、分享创新创业成果，帮助成人学生树立创新创业信心。同时，部分高校积极组织成人学生实地走访创新创业企业和产业孵化园区开展现场教学，大大提升了成人学生创新创业课程的授课质量。

　　（三）注重实践、知行合一，提升成人学生实践动手能力

　　实践活动是帮助受教育者走出校园、了解社会的主要渠道，也是提升受教育者创新创业能力的重要手段。成人学生作为具有一定生活阅历、工作经验和实践能力的群体，各高校在保证成人学生常规的实践活动和志愿服务活动基础上，能够依托全国职业能力大赛、行业特色技能比赛和企业技能对抗赛等技能竞赛平台深入推进成人学生创新创业教育工作，引导成人学生结合行业特色和职业需求开展创新创业实践，帮助成人学生在技能比拼中理解和认识课堂学到的知识，在动手实践中检验和转化创新创业的成果。［２］

　　（四）整合资源、互联互通，打造成人学生双创实践平台

　　随着各高校对成人学生创新创业工作的越发重视，他们在保证政策引领、硬件建设、资金和人力资源投入的基础上，通过自身建设创新创业产业孵化园区、创新创业实践工作室和挖掘校友资源建立实习实践基地等多种方式为成人学生提供创新创业实践舞台。少数高校还通过科研立项、技术入股和校企合作等方式鼓励成人学生参与创新创业活动，营造人人关注、人人参与和人人受益的创新创业氛围。同时，各高校还注重引入社会资本参与成人学生创新创业实践，例如校友基金、天使基金和企业奖学金等多种方式。

二、创新创业视域下高校成人教育的主要问题

　　目前，我国成人教育正处于青黄不接、举步维艰的境地，如何营造成人学生创新创业氛围、激发创新创业潜力，提升创新创业技能，最终依靠创新创业动力扭转成人教育所处困境是摆在我们面前的难题。

　　（一）创新创业教育主体不明确，课程体系建设举步维艰

　　各高校虽设立以校领导为组长、二级部处和成人教育学院为牵动的成人创新创业工作领导机构，但在具体成人教育实施过程中无法整合创新创业资源，形成创新创业教育合力。部分高校仍残存只重视全日制普通学生的创新创业教育工作思想，成人学生创新创业教育停留在形式组织上，指派成人教育学院主要牵头负责，无法在政策、资金和后勤保障上给予鼎力支持，存在不作为、两层皮等现象。同时，在成人学生创新创业课程体系建设过程中仍存在课程类别以网络授课为主方式、授课过程照本宣科传授知识、专职成人教育创新创业教师人才缺乏和课程体系学分认定困难等一系列问题，无法形成成人学生创新创业理论教学和创新创业实践活动有机结合。

　　（二）创新创业融资体制不成熟，投融资渠道急需拓宽

　　成人学生创新创业融资渠道主要包括４种：银行政策性贷款、政府创业专项基金资助、创业风险投资资金和自筹资金。［３］从成人学生选择融资渠道来看，自筹性资金受迫于经济状况等因素影响、创业风险性投资对项目成熟度和可行性要求较高，成人学生融资主要依赖于银行政策性贷款和政府创业专项基金资助等方式。但在实际操作中，银行政策性贷款需要成人学生提供抵押证明、偿还能力证明及家庭收入相关材料等导致获取资助难度增大；而政府创业专项资金由于受制于成人学生身份性质影响，其资助力度、项目数量和比率都千差万别，造成成人学生创新创业融资渠道不畅通。

　　（三）校企合作机制不完善，创新创业成功率有待提高

　　当前各高校基本都建立了自己的创新创业孵化园区和校企合作基地，但双方因资金投入、专利转让和项目红利等因素制约，导致合作基础相对薄弱。［４］大部分高校校企合作机制仍停留在初始发展阶段，例如邀请创业人士进校讲座、参观走访校友企业和聘任校外创业导师等方式，这些方式导致企业与高校开展创新创业教育合作的空间小、利润薄、见效慢。此外，高校在校企合作中采取企业资金注入、新型技术入股和创业基金设立等方式较少，进一步造成成人学生创新创业成功率较低的局面。

　　（四）创新创业保障体系不健全，创业环境亟待优化

　　衡量创新创业环境条件主要有以下９个要素：金融支持、政府政策、政府项目、教育和培训、研究开发转移、商业环境、市场开放程度、有形基础设施、文化和社会规范。［５］我国总体创新创业环境在逐步改善，中央和地方陆续出台扶持全日制普通大学生创新创业的政策，并在税收、养老保险、人事制度和市场信息化方面给予特殊照顾，但成人学生创新创业过程中往往受自身身份、学历学位和社会认可度等不利因素影响造成创新创业不公正待遇和项目亏损等情况时常发生，与之配套的应急措施、赔偿方案和保障制度并不健全，如何改善创业环境提升创新创业绩效，确保成人学生效果化、合理化和收益化创新创业是高校面临的严峻问题。［６］