“xxx”以来,我城区按照市委、市政府的工作部署,全面贯彻落实科学发展观,以节能减排为重点,以提高全民环境意识为目的,以惠民行动为突破口,城区节能减排取得了一定的成绩。
一、节能减排工作目标完成情况
(一)万元gdp能耗下降情况。
我城区万元gdp能耗为1.3198吨,同比下降了2.36%,万元gdp能耗为1.4564吨,同比上升了10.35%,万元gdp能耗为1.5951吨,同比上升了9.52%,1-6月,万元gdp能耗为1.8038吨,同比上升0.31%。万元gdp能耗上升的主要原因是从开始,由于规模口华润公司正式投产,引起工业能源消费大幅增长,当年规模以上工业能源消费30.82万吨,同比增长257.65%;规模以上工业能源消费46.94万吨,同比增长52.30%。上半年,规模以上工业能源消费24.09万吨,同比增长8.85%。如果将华润公司的基数扣除,我城区万元gdp能耗为1.1374吨,同比下降了13.82%,万元gdp能耗为1.1017吨,同比下降了3.14%,1-6月,万元gdp能耗为1.2643吨,同比上升了0.68%。
(二)节能指标完成情况。
至XX市给我城区下达的规模以上万元工业增加值能耗任务指标分别为:下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%,下降3.95%,我城区完成情况为:下降12.44%,上升214.31%,上升28.47%,至累计上升230.34%,截止8月上升1.36%。我城区超额完成市下达我城区的节能降耗任务,但进入我城区节能指标不降反升的原因主要是:我城区新引进了华润水泥有限公司,该公司为规模以上工业企业,主要生产水泥,属于高耗能企业,当年实现工业总产值5.5亿元,用煤总量达22.44万吨标准煤,而全年,我城区59家规模以上企业完成工业产值31.4亿元,消耗标准煤共计8.61万吨,华润完成产值是我城区同期完成产值的1/5,但用煤量却达到我城区全部规模企业用煤总量的2.6倍,由于华润水泥有限公司的因素,我城区工业总产值较上升了31.72%,而用煤量却上升了259.65%。XX市在下达“xxx”节能减排任务的时候,并没有考虑华润水泥有限公司的产值及用煤总量基数,如果将华润公司的基数扣除,我城区万元工业增加值同比则可下降达6.55%,能够完成市里下达4.36%的目标任务。另外,华润公司上马了第二条生产线,并于4月投产,全年用煤总量达41万吨标准煤,比的用量22.44万吨又增长了82.71%,投产后造成我城区能源消耗的增长速度,远远高于工业增加值、产值的增长速度,因此造成我城区规模以上万元工业增加值不降反升28.47%。如扣除华润公司基数,我城区喝喝酒,也能超额完成市里下达我城区的节能任务。
(三)减排指标完成情况。
XX市下达给我城区的污染物减排任务指标为:“xxx”期间,cod减排1250吨,二氧化硫(so2)减排300吨。其中cod减排任务为200吨,so2减排任务为200吨,cod减排任务为200吨,so2减排任务为100吨。cod减排任务为600吨,so2没有具体目标。cod减排任务为344吨,so2没有具体目标。我城区完成的情况为:完成cod减排840吨,完成so2减排284吨,完成cod减排840吨,完成so2减排161.84吨,完成cod减排950吨,预计能全面完成减排指标任务。
二、主要做法
(一)及时传达,精心部署。
根据全国、自治区、XX市的节能减排工作会议精神,我城区政府高度重视,先后多次召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实自治区有关节能减排文件和会议精神,统一思想,明确我城区节能减排工作目标,落实节能减排工作责任,对全城区节能减排工作认真进行了分解细化作出了具体部署。
(二)加强领导,层层落实。
为切实抓好节能减排工作,城区成立了以政府区长为组长,分管副区长为副组长,城区发改、环保、经信、住建、监察、工商、公安、科技等相关部门主要负责人组成节能减排工作领导小组成员,对节能减排整体工作统一组织、实施、落实和督导。领导小组下设3个办公室,即:节能减排办公室、节能办公室和减排办公室。办公室分别设在发改局、经信局、环保局。各镇、街道办事处成立了相应的领导机构,做到工作结构健全、分工明确、责任落实。城区政府先后印发了《XX区人民政府办公室关于节能减排工作目标任务的通知》、《XX区污染物总量减排实施方案》等文件,为有效推动城区节能减排工作顺利开展提供了政策保障。同时,我城区根据XX市下达的任务及时分解到各乡镇、街道办,各工业企业,并签订了目标责任书,明确了任务、责任和措施。城区环保局制定了《环保工作目标考核办法》,把减排工作细化分解到相关部门和企业,将削减任务落实到基层和重点排污企业,明确责任,确保完成。
(三)细化目标,落实责任,注重监管,增强实效。
市目标任务下达后,我局及时与辖区两家耗能5000吨以上标准煤的企业签订目标责任书,并将节能任务细分到辖区各个规模以上企业,明确了任务、责任和措施。为确保完成“xxx”节能减排各项目标任务,城区节能减排工作领导小组每年都多次召开节能减排工作会议,督促和安排全城区节能和减排工作,及时研究解决工作执行中出现的问题。对各行业不同时期节能减排项目实施定期监督、监测和检查。
(四)认真做好辖区企业计划用电工作。
认真贯彻《XX市人民政府办公厅关于做好计划用电保障生活生产正常秩序的紧急通知》(南府办[]141号)的文件精神,落实《XX市XX区加强计划用电工作方案》的要求,做好我城区计划用电、优化用电、节约用电工作。城区组织辖区企业召开会议,对9月份限电工作进行部署,要求各单位、企业严格按计划指标用电,对不执行用电指标的,将采取相应的处罚措施。从9月12日启动的“限二开五”错避峰用电预案,对辖区内各的207家企业单位进行限停电,取得良好节能效果。
(五)积极制定和实施工业节能工作方案。
每年年初,我们根据市里下达的节能目标,将工业节能目标分解到辖区内各镇、街道办事处及规模以上企业,要求层层分解,级级落实。,我城区制定了《西乡塘工业节能降耗工作安排》、《XX区工业节能降耗实施方案》,指导全城区的工业节能工作;制订了《XX区节能减排攻坚战行动实施方案》;先后制定了《关于XX市XX区工业节能工作意见》、《XX区污染物总量减排实施方案》为有效推动全市节能减排工作顺利开展提供了政策保障;,我城区按照《XX市工业节能降耗工作要点》(南工信资源[]3号)和《关于印发坚决完成“xxx”工业节能工作目标实施方案的通知》(南工信资源[]21号)等文件,组织辖区内企业实施全年工业节能降耗工作,确保今年及“xxx”工业节能降耗任务的完成。