职业教育供给多元合作模式构建的有效策略分析论文(2)
时间：2021-08-31三、多元合作职教供给模式的构建
世界职业教育的两大思潮是学校本位职业教育思潮和多元化职业教育思潮。多元化职业教育思潮认为，社会发展中的劳动力需求是职业教育的出发点，职业教育的重点应放在在职培训和企业本位教育上，以避免职业教育的资源浪费。多元化职业教育思潮的理论自二战以来在欧美等西方国家得到广泛推广和发展，如美国的“合作教育”、英国的“工读交替制度”、德国的“双元制”、日本的“产学合作”等职业教育模式。基于我国实际，为提高职业教育供给的有效性，应该以学校职业教育供给为基础，发展多元职业教育供给模式。
（一）多元合作供给模式的构建
人才建设作为经济发展的重要基础不仅仅是职业教育机构或个人的问题，需要社会各部门的共同参与。构建良好的职业教育供给体系应当从政府、企业、社会和个人四个维度对职业教育体系进行构建，打造一个引导、供给、监督、使用的共同体。关键是政府、企业、社会、个人各司其职，同时在供给的过程中彼此相互协调，在现有职教资源基础上充分提高供给的有效性，促进职业教育的健康发展。
图1 提升供给有效性的保障体系
1.各主体的合作互动
首先，各主体的职责。个人作为职业教育供给的“第一站”，其职责主要在于购买服务、请求或主张权利等。社会作为包含多种个体的.共同体，不仅要为职业教育提供良好的环境基础，也要对职业教育发展的相关主体进行监督。企业作为职业教育的最大受益者，同时作为职业教育发展中市场需求的重要载体，其对于技能人才的需求不仅是职业教育发展的基础，也是职业教育发展的风向标，同时企业基于自身需求配合其他部门提供职业教育供给也是职业教育持续健康发展的重要基础。政府作为公共利益保障部门，公共产品和服务的监督管理等是其基本职能，政府应承担起制度建设、财政补贴、服务购买与供给等管理职责。
其次，主导和部门间的监督。职业教育供给有效性的提升不仅是职业教育健康发展的基础，也是社会资源合理配置的要求。职业教育供给在不同角度具有不同的属性，在供给的需求方面，企业具有主导作用；供给主体基于公平正义应以政府为主；服务购买和权利实现以个人为主；发展氛围则需要在政府引导下各方积极参与。同样，个人在教育需求方面具有向供给主体请求和监督的权利；企业对人才的选择实际上就是对职业教育供给的直接监督，其也有权利和义务对职业教育供给过程进行监督；社会除了提供职业教育，还可以通过政府及其合作对职业教育供给进行监督。
2.各主体行为取向分析
在市场经济体制下，有利于行为主体的行为价值取向对于事业的发展具有内在驱动力的作用。首先，在市场经济中，职业教育不仅在内在素质方面对个人是一种提升，也是个人在社会中自我价值充分实现的重要渠道。其次，社会作为利益共同体，在全社会形成发展职业教育的良好氛围是社会经济发展的需要。再者，企业作为市场主体，有效的职业教育供给不仅有利于企业生产效率的提高和技术的更新换代，更重要的是有利于企业获得更大的市场利润。政府作为公民让渡权利的产物对职业教育的管理和呵护既有利于政府合法性的体现，也有利于公民发展需求的实现。
（二）政策及管理建议
第一，以学校职业教育为基础，创建多元合作职业教育模式。职业学校应该立足于学生实际加强其思想政治教育、习惯养成教育等基本素质教育，同时创新教育内容和教学方式，增强教育内容的吸引力。以职业学校为主体进行校企合作、产学合作，积极创新合作方式和内容，突破传统的职业教育方式，用学生乐学、积极参与的教学形式增强教育过程的实效性。以学校为主体的校企合作过程中不仅要注重学生的权益，同时要和企业的利益结合起来，通过合作增强企业参与的主动性和实效性。
第二，增强企业的本位意识，实现职教供给的多样性和针对性。营造职业教育发展的良好氛围，以制度化的方式使企业、社会团体或个人等受益者承担教育过程中可以承担的部分。如美国、德国、日本等发达国家每年的技术教育支出80%以上是由企业承担。发挥企业在教育过程中针对性、培养效率、培养质量等方面的优势。加大对职工培训的投入，依法建立和完善职工培训制度，加强上岗培训和岗位技能培训；鼓励企业推行企业培训师制度和名师带徒制度，建立技师研修制度，创新培养模式，加快高技能人才成长。
第三，强化社会本位职业教育意识，构建终身教育体系。目前我国职业教育有不同的对象、层次和人才培养模式，侧重点和培养目标也存在差异，如针对适龄人口的中、高等职业学校的学历性职业教育，针对下岗工人再就业的短期技能培训等。倡导并发展“终身教育”，使教育过程不仅可以满足在职人员的学习需要，也能促进员工和企业、社会的同步发展。
现代职业教育供给多元合作模式构建的基础是通过提高职业教育供给的有效性实现教育资源供给以及供给对象的多元化，改变传统的职前教育为终身教育，从教学内容、教学方式、管理过程等方面增强职业教育的吸引力。同时，通过多元主动参与的多元化监督管理、绩效评估等运行机制确保供给的有效性；激发职业教育的有效需求，提高有限职业教育供给的有效性，真正把人才培养和社会需求结合起来，使现代职业教育基于实效性稳步发展。
参考文献
[1]蒋义.我国职业教育对经济增长和产业发展贡献研究[D].北京：财政部财政科学研究所，2010：18-19.
[2]刘万霞.“技工荒”视野的职业教育需求测度[J].重庆社会科学，2010（10）：58-61.
[3]中央教育科学研究所调研组.学有所教——为制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提供的六十条建议[J].教育研究，2009（3）：3-25.
[4]陈福祥.公共性职业教育培训的有效供给——基于制度分析的角度[D].重庆：西南大学，2011：68.
[5]张秀兰，胡晓江，屈智勇.关于教育决策机制与决策模式的思考——基于三十年教育发展与政策的回顾[J].清华大学学报：哲学社会科学版，2009（5）：138-158，160.
[6]郝克明，杨银付.改革开放以来我国教育改革发展的若干启示[J].教育研究，2010（3）：3-14.
[7]肖化移，李铁林.多元化的职业教育思潮[J].职教论坛，2004（5S）：62-64.
Construction of Multifaceted Cooperation Mode of Vocational Education Supply： Study on the Enhancement of Supply Effectiveness
HE Shu-xia
（College of Commerce， He’nan Normal University， Xinxiang He’nan 453007， China）
Abstract With the shortening of updating cycle of professional skills and technology and the increasing of difficulty of skills and knowledge contents， the requirement for high-quality vocational education supply is urgent. However， influencing by the factors that the supply principles of vocational education lack of conducive atmosphere， and the guidance function of market demand isn’t fully exerted， the supply of vocational confronts with predicaments， and the supply is also inefficient. Therefore， the high efficient vocational education supply system participated by society， vocational schools， enterprises and individuals should be constructed in China.
Key words vocational education supply； multifaceted cooperation model； effectiveness
【职业教育供给多元合作模式构建的有效策略分析论文】相关文章：
