1 事故类型和危害程度分析

　　xx热电厂地处xx湾南岸，地形较平坦，海拔标高为3.50—6.37m，地貌单元为海蚀低级阶地。xx市属北温带季风大陆性气候，因受海洋的影响，兼有明显的海洋性气候特征，年平均气温10.5℃，极端最高气温35.3℃，年最大降雨量1053.2mm，最大风速30m/s，百年一遇高潮水位3.10m。

　　由于电厂的特殊地理位置，在汛期易发生排水或海水倒灌、台风或飓风袭击等自然灾害，对电厂的生产设备和工作人员的安全构成严重威胁。

2 应急处置基本原则

　　按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御与救援相结合的原则，以事故的预测、预防为基础，以对事故过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立事故的长效管埋和应急处理机制为根本，以提高快速反应和应急处理能力，将事故造成的损失和影响降低到最低程度为基本原则。

3 爆破

　　3.1 应急组织体系

　　3.2 指挥机构及职责

　　3.2.1 现场应急指挥部

　　组 长：厂长

　　副组长：副厂长、副书记

　　职 责：发生防台防汛事故后，现场应急指挥部全面组织开展事故应急工作。

　　现场应急指挥部下设办公室：

　　主 任：副厂长

　　成 员：各处室领导

　　职 责：负责沟通情况和汇总信息，并及时向电厂应急指挥部或电厂领导汇报。

　　3.2.2 现场设备隔离组

　　组长：运行分场副主任

　　成员：当班运行值长、各专业班组长（单元长）

　　职责：熟悉防台防汛应急预案的内容以及所对应的相关设备、系统；应急预案启动时迅速、准确隔离事故所涉设备、系统和其动力源。

　　3.2.3 引导疏散组

　　组长：生产设备处处长

　　成员：生产设备处各专业工程师

　　职责：熟悉防台防汛专项应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令；根据事故现场人员分布情况，开辟安全疏散通道，组织疏散人员至安全地点。

　　3.2.4 安全保卫警戒组

　　组长：生产设备处负责安全管理的处长

　　成员：电厂安全监察、消防专干、运行分场安全员

　　职责：熟悉防台防汛应急预案的内容以及所涉位置相关道路和周边环境情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，接受指令，疏通事故现场通道，设立警戒区域，禁止无关人员进入事故现场；统计进入事故现场施救人员人数，采集事故现场信息、辨识事故现场可能出现的次生事故源，及时向事故应急现场指挥部报告。

　　3.2.5 现场施救组

　　组长：运行分场主任

　　成员：值长、专工、义务消防队员等

　　职责：熟悉防台防汛应急预案的内容以及各类事故的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道、防台防汛物资设备等情况；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，听从指挥，不盲目行动，有序展开施救行动。

　　3.2.6 救护后勤保障组

　　组长：综合办公室主任

　　成员：总务员、保洁班班长、工资员、打字员等

　　职责：熟悉防台防汛应急预案的内容以及应急后备物资的存放地点；应急预案启动时迅速向事故应急现场指挥部集结，设立现场临时救护站，置备应急车辆，联络专业救治资源，开辟人员救治绿色通道；记录事故应急现场指挥部下达的指令和过程。

　　3.2.7 应急值班室

　　电厂设立防台防汛事故应急值班室，值班地点为主控室，值班人员为值长，实行24小时不间断值班。

4 预防与预警

　　4.1 危险源监控

　　严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》等法律、法规，并按照要求检查、整改，不断完善防台防汛管理制度。

　　4.1.1 加强防台防汛设施设备的管理

　　（1）防台防汛设施设备（如：潜水泵、水带、电缆辊等）、物资等不准移为它用。

　　（2）定期对防台防汛设施设备、物资等进行检查。

　　（3）防台防汛设施设备存在的隐患和缺陷，有关处室要立即联系处理。

　　4.1.2 加强避雷设施设备的管理

　　（1）电厂每年春季要联系xx市防雷检测中心对全厂厂房等的接地电阻进行检查。

　　（2）电厂每年春季要对避雷器、避雷针、避雷带做预防性试验。

　　（3）电厂日常利用安全生产大检查对全厂防雷工作进行落实检查，对违反规定的情况责令整改。

　　4.1.3 加强防风措施检查

　　（1）加强高空设施设备的检查，应无松动等异常现象。

　　（2）加强门窗等设施检查，玻璃应完好，大风天门窗应关好。

　　4.1.4 加强汛期值班管理

　　（1）汛期，电厂要安排有关处室领导进行24小时值班，协助当班值长处理工作现场内发生的防台防汛事故。

　　（2）生产设备处、运行分场的工作人员必须保持通讯畅通，要随叫随到，以及时处理现场的突发事故。

　　4.2 预警行动

　　4.2.1 预警

　　电厂内发生雷击、水淹、高空设备被风损坏等情况均作为本预案的预警条件，发观人应及时向运行当班值长报告。

　　防台防汛事故报警要点：事故地点、事故情况、现场人员受困情况、报警人姓名及电话号码等。

　　4.2.2 接警

　　运行当班值长在接到防台防汛事故报警后，应立即向有关专业发出“现场危险”的警告，并向应急指挥部或应急办公室报告。

　　倘若事故发生在夜间或休息日，运行当班值长还应立即向厂部值班室报告。

　　接警的事故现场应急指挥部成员应赶赴事故现场，辨析事故情况决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。

　　接警的夜间或休息日厂部值班人员应立即召集厂内其他值班人员，赶赴事故现场，协同运行当班值长进行应急处置。

5 信息报告程序

　　电厂发生防台防汛事故时，根据国家有关法律法规规定必须向xx市安全生产监督管理局报告的，电厂应当及时向上述部门报告。

　　应急值班室值班人员接到防台防汛事故报告后，应当立即向应急指挥部或应急办公室人员报告，并做好记录。

　　接到发生防台防汛事故的报告后，根据应急指挥部指示，各处室应当立即组织有关人员对报告事项调查核实、确证，并及时向应急指挥部报告情况。

　　一旦出现事故报告且经查实，要立即上报集团公司，且对事故可能涉及的生产区域以及周边的人员进行紧急通报，说明事故性质、采取的防护措施以及疏散撤离方案。