一、涉农资金专项整治工作开展情况

　　为保障此次涉农专项整治行动有序开展，县政府成立了涉农资金专项整治行动领导小组并制定实施方案，并由财政局牵头组织XX县涉农单位、乡镇开展了自查自纠工作。

　　县政府成立了以县委常委、组织部部长谭清华为组长，廖建国为副组长，农办负责人、财政局局长、发改委主任、民政局局长、国土局局长、住建局局长、交通局局长、水利局局长、林业局局长、农业局局长、畜牧兽医局局长、农机局局长、扶贫办专职副主任、农业综合开发版专职副主任为成员的涉农资金专项整治行动领导小组。对全县涉农资金专项整治工作开展情况进行督导，及时协调解决专项整治工作中存在的困难，发现、纠正专项整治工作存在的问题。

　　领导小组下设办公室，办公地点为县财政局，抽调相关科室人员组成了财政局涉农资金领导小组，由财政局局长王文彬为主任，财政局副局长于斌海为副主任，赵果志、毛福晶、阿吉古丽、唐春明、刘美霞、艾妮帕、伊胜强为成员。各涉农资金管理部门将涉农财政专项资金自查表交专项整治行动领导办公室，办公室进行了整理汇总后，形成专题自查自纠资料予以汇报。

二、涉农资金开展自查自纠情况

　　涉农资金专项整治行动领导小组办在对全县涉农资金摸底的基础上，局领导安排各相关科室人员、各相关部门工作人员对15个涉及涉农资金单位分组进行自查自纠工作，涉及各类项目45个，涉及涉农资金122633.81万元，其中：2013年涉农资金59623.91万元（上级专项57501.73万元，县级配套2122.18万元），2014年涉农资金63009.9万元（上级专项61377.06万元，县级配套1632.84万元）。

（一）涉及农民补贴、补偿类项目

　　主要涉及5个项目，2013年项目资金6843.23万元，其中：上级专项5729.36万元，县级配套1113.87万元；2014年项目资金6896.28万元，其中：上级专项6246.38万元，县级配套649.9万元。

　　2013年结余资金89.5万元，2014年结余资金164.1万元。

（二）农业生产发展类项目

　　主要涉及16个项目，2013年项目资金5661.88万元，其中：上级专项5390.16万元，县级配套271.72万元；2014年项目资金6396.02万元，其中：上级专项6157.35万元，县级配套238.67万元。

　　2013年结余资金106.68万元，2014年结余资金1513.52万元。

（三）农业生态修复和治理类项目

　　主要涉及7个项目，2013年项目资金4057.04万元，全部是上级专项资金；2014年项目资金7031.14万元，全部是上级专项资金。

　　2013年结余资金375.13万元，2014年结余资金1812.51万元。

（四）农村社会事业及公共服务类项目

　　主要涉及15个项目，2013年项目资金36458.84万元，其中：上级专项35722.25万元，县级配套736.59万元；2014年项目资金35781.34万元，其中：上级专项35037.07万元，县级配套744.27万元。

　　2013年结余资金4319.9万元，2014年结余资金6759.59万元。

（五）扶贫开发类项目

　　财政专项扶贫资金，2013年共到位财政扶贫资金6601.8万元，其中：项目资金64个6481.8万元，项目管理费120万元，共支付资金6307.84万元，结余资金173.96万元，已完工项目56个，未验收项目6个，未办理资金启动手续项目2个。

　　2014年共到位财政扶贫资金6905万元，其中：项目资金53个6794万元，项目管理费111万元，共支付资金4353.36万元，结余资金2440.64万元，已完工项目32个，在建项目5个，未办理资金启动手续项目16个。

（六）其他类项目

　　大中型水库移民后期扶持资金0.24万元，其中：2013年资金到位0.12万元，2014年资金到位0.12万元，已全部发放完毕。

三、自查自纠存在的问题

　　通过涉农资金自查情况，从中发现一些问题。

　　(一)项目实施过程中资金到位较早，而资金实施文件未能及时下发，导致项目实施滞后，影响项目实施进度。

　　(二)涉农资金的使用和管理涉及面广且繁杂。一些专项资金涉及的部门多，在具体实施时缺乏有效的统筹管理，尤其是工程建设类项目，出资方和管理方不是同一部门，在管理上存在着监管脱节的问题。未能形成一整套比较科学、完善的规范。资金的投入、分配、使用、管理、监督等各个环节都存在着一些问题，使资金不能充分发挥应有的作用，影响了使用效益。

　　(三)项目申报后，指标下达资金文件到位的情况下，资金不能同期到位，导致项目实施延后。

　　（四）项目实施未及时竣工验收，导致资金滞留在账面上，造成了财政资金沉淀。

四、整改措施及建议

　　1、加强涉农资金制度建设

　　以“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效” 为指导原则，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，制定涉农资金管理办法，使涉农资金工作有章可循。

　　2、加强事前监督管理，确保资金安全有效使用

　　认真审核项目实施方案，严把资金关。科学合理决策涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果。

　　3、加强项目涉及相关部门沟通联系

　　及时与项目实施部门及上级行业部门加强沟通联系，确保项目资金能够及时到位，资金方案文件及时下达，项目按时实施。针对多部门实施项目的情况，要成立领导组织机构，进行统筹管理，提高项目实施效率。

　　4、强化项目督查验收工作

　　建立项目实施台帐，通过与项目实施单位的沟通，及时掌握项目实施动态情况，根据项目实施进度，查看资金拨付、使用情况。既加强了对资金使用的监督管理，也有利于提高项目实施效率。

　　在今后对涉农资金管理使用工作中，还需根据实际情况不断的去研究和探索，及时健全、完善涉农资金使用管理办法、制度，坚决杜绝一切违规使用资金现象，切实提高和发挥涉农资金的使用效益。