3存在问题

　　现代设施农业科技示范园取得了很大的经济、社会和生态效益，在农业发展过程中发挥带头作用的同时，又因建设时间短、经验不足等原因，还存在着一定的困难和问题。

3.1建设资金的来源和自身效益问题

　　现代农业科技示范园建设有投资大、回收期长、收益不确定以及自然风险度高、市场变数大等特点。在建设资金上，一方面要争取财政资金扶持，另一方面要积极吸引社会资金投入和努力提高农业科技示范园的自我盈利能力。但在农业科技示范园建设过程中，如何更好的吸引社会投资、更有效的调动示范园区管理人员的工作积极性和发挥农业科技人员的作用等方面还缺少有效的措施。

3.2经营管理人才缺乏，经营管理水平有待提高

　　农业科技示范园在新品种和新技术的引进、研发及现代农业技术的应用示范等方面具有较强的技术优势。但是，在对这些新品种、新技术等农业科技新成果进行市场开发应用等方面，均缺乏专业的经营和管理人才。

3.3信息化建设相对落后

　　农业信息化建设已成为现代农业科技示范园建设的重要内容和创新领域，是加快农业科技示范园产业转型升级、建设现代化农业的重要途径。目前，农业科技示范园在现代化的智能温室实现了灌溉、施肥等生产管理的自动化，但是在农业新品种和新技术的信息集成和传播、现代农业信息的搜集整理和利用等方面还需进一步加强。

3.4新技术的推广和应用未达预期

　　全面采用新技术是绿冬杭州市现代设施农业科技示范园的一个显著特点。采用的农业新技术主要有设施栽培技术和无土栽培技术，反季节和绿色农产品生产技术，区域生态、人工小气候生态系统技术，节水农业技术，机械化、自动化生产技术，农产品冷藏及加工技术，现代农业生产经营管理技术等［4－7］。但有些新技术在农业科技示范园中未能达到预期的目的，存在着一定的问题，尤其是设施栽培技术，设备先期投入大，维护成本高，从而导致了生产成本高，投入产出率低，经济效益不好。

3.5产业化经营受到一定的限制

　　实现农业产业化是现代农业生产和发展农村经济的有效途径，也是现代农业科技示范园自身发展的需要。农业科技示范园采用“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化生产经营模式，取得了较好的效果，但也存在一定的问题。“龙头企业+合作社+基地+农户”只是产业化发展的形式之一，能否叫产业化，要看参与产业化经营的各方是否结成了利益共同体，是否风险共担、利益共享，是否有二、三产业利润返还。目前绿冬杭州市现代设施农业科技示范园只是在蔬菜农产品、苗木提供、栽培技术指导方面做了一些工作，这实际上是一种商品买卖关系，不叫产业化。还没有从根本上解决农业科技示范园产业化程度低的问题。一方面由于受到投资的限制，农业科技示范园目前对苗木种苗的繁育、生产示范较多，而对农产品的加工、贮运、保险、配送以及无公害肥药剂等高技术开发、信息系统、市场建设、科技培训与科技推广等工程建设方面还不够，再加上农民参与性不强等，从而影响了农业的产业化经营率的提高。另一方面，农业科技示范园人力有限，技术力量又不足，很难给予农户以农产品、苗木、技术物资上的支持，加之农产品最低保护价和产品收购服务无法建立，从而使农业科技示范园建设在很多方面无法从生产经营中获取效益。

4发展规划

4.1完善机制，创新体制，增强农技示范园活力

　　要建立在市场经济条件下多渠道筹集建设资金机制，发展多种所有制形式的农业示范园;在运行机制上，按照现代企业的管理制度和理念，实施“市场主导、科技支撑、企业运作、产业经营”的新型发展模式。同时不断吸纳高级管理人才、学术和生产带头人等加入农业科技示范园建设，加速农业高新技术成果产业化进程。

4.2加强设施栽培技术的建设

　　设施栽培技术在现代设施农业科技示范园中是一项重要农业新技术，但存在先期投入大，运行、维护成本高，结果造成生产成本高，投资产出低，经济效益不理想的现象［8－11］。因此，设施栽培除了农产品和苗木外，还应有多种产出，比如旅游观光、科普教育，以及为当地提供现代设施设计、生产和安装服务的二次开发等。这些农业科技示范园目前尚无法实施。农产品标准化生产、绿色农产品生产、农产品加工等技术应用推广也存在同样问题。在以后的工作过程中，希望有关农业科技管理部门将农业高新技术的开发纳入当地的研究计划中，有针对性的进行研究。要以科教单位为技术依托，进行合作开发研究;农业科技示范园转换运行机制，采取多种形式从国内外引进新技术并加以消化、吸收和利用。

4.3加大产业化经营

　　在以后农业科技示范园建设过程中，要始终坚持以市场为导向，以经济效益为中心，创新经营管理体制，建立风险共担利益共享的运行机制，特别是在进行“龙头企业+合作社+基地+农户”等具体模式应用时，要因地制宜创建农业科技示范园与农民相结合的利益共同体，充分发挥这种模式的优势，实现农业产业化经营。这样才能增加农民收入，实现企业和农户个人双赢的目标［12－14］。

4.4建立完善的科技创新体系

　　农业科技示范园是知识密集、技术密集的经济实体，是农业高新技术的集散地。在以后的建设中，要不断加强建设农业科技示范园的农业高新技术和完善的科技创新体系。农业科技示范园是创新的主要源地，龙头企业是创新的主体，应具有强大科技创新能力。产业结构要以高新技术产业为主，具有大专以上学历的科技人员占职工总数比例的60%以上，有稳定的科技依托单位和高层次技术人员进行技术创新，拥有雄厚的科研资产和技术。通过不同分配制度，让不同类型人才的工作和生活条件得到进一步的提高，让有突出贡献的人先富起来，最终带动更多人走向富裕道路［15－16］。建立起“开放、流动、竞争、协作”的用人机制，为各种人才发挥其创新潜能提供制度保障。并通过农业科技示范园对有贡献的人进行奖励，从而激励和吸引国内外优秀人才进入农业科技示范园的创建中来。