由于我县是少数民族贫困县，经济发展相对落后，主要以农业生产为主。长期以来，由于受多种因素制约，农户贷款难现象十分突出。一方面，由于农民是弱势群体，大都以传统的种养业为生，而种养业对自然环境和条件具有很强的依赖性，抵御自然风险的能力较弱;另一方面，由于农村信息不畅，农产品

　　需求市场与农户供给市场的信息严重不对称，导致了较大的市场风险，致使金融机构面对农户贷款时不得不慎之又慎。虽然农村信用社对“三农”给予了积极支持，但这对于资金需求量巨大的广大农村地区而言，无疑是杯水车薪，农民小额贷款仍存在很大困难。成立村镇银行，一是有利于建立多途径、多渠道的农村投资体系，改善目前农村投资途径单一的现状;二是有利于缓解农民贷款难的问题，以村镇银行的灵活经营方式，针对农业季节性特点，快速及时地为农户提供贷款服务;三是有利于改善农村金融服务质量，通过引入适当的竞争机制，促进农村金融机构提高服务质量与服务水平。

　　我县社会各界人士特别是民营企业主入股成立村镇银行的积极性很高，广大农村地区发展“三农”经济的愿望十分强烈，对资金的需求十分旺盛，村镇银行的发展前景十分广阔。因此，我县决定xx年在县城成立1家村镇银行。目前，银监部门已同意了我县的申请。按照村镇银行必须是“发起人或出资人中至少有1家银行业金融机构”以及“政府主导、商业银行主办、银监部门配合”的要求，我县诚挚地邀请1家实力雄厚、诚信度高、运行规范的省商业银行作为村镇银行的发起银行，参与村镇银行的筹建和今后的控股与管理工作。我县将按照有关规定组织其他股东参股出资，积极协助村镇银行的筹建工作，并将出台优惠政策，为今后村镇银行的经营创造最佳环境，努力实现地方经济和村镇银行的互利双赢。　　此致

　　诚邀!