二、认真做好文物保护和管理工作

　　文物保护和管理工作是文物局的职责所在，只有狠抓文物保护工作，才能为开展其他各项工作提供有效保障，只有科学管理，才能使文物永续利用。

　　1、开展保护工作，加大打击力度。继续执行“三级保护”、“两个结合”保护管理办法，根据划定的重点遗产、重点遗产片、重点遗产区，坚持日巡查和周例会制度，对博物馆、太王碑、将军坟、禹山贵族墓地等重要保卫目标进行24小时死看死守，确保文物绝对安全。同事，加强对文物破坏等违法犯罪活动的打击力度，全年共查处损毁破坏古墓葬刑事案件两起，为人们敲响了警钟。

　　2、第三次全国文物普查工作通过验收。今年是我省三普工作最后一年，我省较好地完成了普查采集数据的整理工作，提前上报国家文物局，作为全国第一个上报采集数据的省份，我省须接受国家文物局专家组的抽样验收，而集安以其丰富的文物资源当仁不让的成为了验收对象。4月29日，由国家文物局普查办副主任刘小和带领的国家“三普”专家验收组在省三普办主要负责人和XX市三普办主要负责人和XX市领导及集安文物局领导的陪同下，对我市第三次全国文物普查实地调查阶段工作进行验收。专家组进行了组织管理验收、数据质量验收、现场调查验收，经验收XX市第三次全国文物普查实地文物调查阶段工作完全合格。XX市成为全国第一个通过国家普查办验收的县级市。

　　3、馆藏文物信息采集工作通过验收。馆藏文物信息调查采集和数据库建设是利用现代计算机技术对传统馆藏文物管理工作的改造，是一项既具有基础性也具有课题研究性的工作。今年年初经过业务人员的努力，完成了全部馆藏文物的信息采集工作，5月份将信息上报省厅，最终通过了国家文物局的验收。

　　4、编制 “十二·五”规划方案。我局充分认识和理解“十二·五”规划的重要性，动员全局力量，提出项目，开展调研、论证、筛选，经过深入研讨，精细设计，编写完成了我局的“十二·五”规划。这部规划涉及文物保护单位2处，各类工程项目35项，经费估算76603万元。

　　5、做好世界文化遗产的突出普遍价值声明和第二轮定期监测报告的上报工作。根据联合国教科文组织世界遗产委员会要求，“高句丽王城、王陵及贵族墓葬”需要提交突出普遍价值声明。此次突出普遍价值声明的编写，是应世界遗产委员会的要求，以书面的形式明确遗产价值。声明一经被世界遗产委员会采纳，将被作为法定文件输入世界遗产中心的数据库，并在该中心网站相关网页上公布。为了完成这项工作，我局组织专家和业务人员，对声明的摘要、适用价值标准、完整性、真实性、必需的管理保护要求等五个方面，进行了逐字逐句、逐条逐项的研究和讨论，最终形成了准确精炼的突出普遍价值声明。

　　被列入世遗名录的遗产地，必须定期向联合国教科文组织提交保护报告，同时教科文组织也会定期实地查看。如果因为保护不力，受破坏严重，已经严重丧失了当初评选世遗时的条件，则会从世界遗产名录中除名。今年需要提交第二轮定期监测报告，提交形式是在联合国教科文组织官方的网站上直接填写，我局正按照国家文物局的指示，联合辽宁省世界遗产管理机构着力完成此项工作。

　　6、正式启动《大遗址保护规划》编制工程。今年，我局将拖欠总装备部设计研究总院的148万元测绘款付清，总装备部设计研究总院把编制规划所需的规划区域1:1000和1:500的地形实测图交付给我局。我局已同中国建筑研究院建筑历史研究所联系，正式启动《集安大遗址保护规划》编制工程。

　　7、安全准确地完成文物库房搬迁工作。这是从1958年成立博物馆至今，首次搬迁文物库房。根据市委指示精神，结合博物馆文物库房工作实际，我局采取武装押运文物，确保文物藏品的安全。搬迁工作共历时半月，完成了文物库房装箱、盘点、核对、封存、搬运、出库、入库等工作，使馆藏的10897件文物，完整无缺地入驻新博物馆。

　　8、启动将军坟和好太王碑变形监测及三维重建测绘工程。将军坟和好太王碑变形监测及三维重建测绘工程是通过对好将军坟和好太王碑进行变形观测，以得到观测对象的变形规律以及沉降趋势，通过对变形数据的分析，查清局部变形与整体变形的关系，为后期的维护和修缮工作提供科学依据，并为长期观测方案的制定提供可靠的资料。该工程由总装备部设计研究总院承接，今年为前期阶段，现已在将军坟和好太王碑两处各建四个强制对中观测墩和三个基岩水准点。

　　9、做好文物保护和研究的总结工作。今年我局与省考古研究所合作编辑出版了《吉林集安高句丽墓葬报告集》，同省考古研究所、省博物院合作编辑出版了《高句丽文物精粹》，由我局业务人员参与编写的东北史地研究丛书—《高句丽千里长城》也于10月吉林人民出版社出版。