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今年以来,在区委、区政府的领导和上级部门的指导下,在区纪委、区人大的监督下,园区和经信局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学的发展观,围绕滨江生态新城区这一目标,着力调结构、促转型,加强工业经济运行调度,突出项目建设,强化综合协调服务,坚持实施“工业强区战略”,多措并举,自我加压,克服职能繁多、人员不足等困难,全力推进我区工业经济建设,现将情况汇报如下:
一、落实“一岗双责”工作情况
(一)落实党风廉政责任情况
1.加强组织领导。领导班子配备情况:工业园区班子配备情况为1正3副。区经信局现有领导职数4名,其中1正3副。经信局设立综合办公室、经济运行股、行业管理股三个职能部门。年初,经信局党组书记分别与3名副职签订了《党风廉政建设目标责任书》。今年9月底,工业园区正式与经信局合署办公。10月1日,园区书记分别与3名副职签订了《党风廉政建设责任书》,对党风廉政建设重点工作进行了责任分解,各司其职,形成了主要领导亲自抓、班子成员全力抓、各科室负责人配合抓的分工格局。
2.改进作风建设。一是每半年对单位全体干部职工进行全面考核,以干部的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩,并及时公示考核结果,让单位内部形成良性竞争的氛围;二是单位领导班子成员与分管科室负责人、重点岗位人员每月进行一次廉政谈话,以关心干部职工在执行廉洁自律规定和改进作风方面的有关情况为重点,了解其思想状况、工作作风,帮助改进提高,鼓励其积极进步;三是定期向区纪委和上级党组织专题报告责任制落实情况,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,真正实现有错必究、有责必问。
3、健全防腐体系。一是年初制定了20XX年度惩防体系工作制度,对党风廉政暨惩防体系建设主要工作任务进行了分解,明确分管单位纪检工作的班子成员,从源头上防治腐败,加强和改进作风建设;二是严格执行“八项规定”,认真落实领导干部的“一岗双责”、个人重大事项报告、述职述廉等制度;三是严格执行公务用车派车制度,规范公务接待管理,来客接待严格执行中央八项规定,由办公室统一安排,做到对口接待,陪同人数从简,从制度上为反腐倡廉打下扎实的基础;四是在财务管理方面支出5000元以上由班子开会研究确定,重大开支报区领导审定,较大物资、办公用品采购都经过严格的招投标程序实施。
4、强化政务监督。工业园区、经信局积极探索强化政务监督的有效途径,主动接受社会各界对本单位的政务监督。一是设立了征求意见箱、热线电话等“民声通道”,广泛征求社会各界对本单位的意见、建议;二是加强与人大代表、政协委员的联络,今年经信局被纳入人大评议单位之一,局领导高度重视,积极邀请区人大代表参加工业经济工作会和企业家座谈会,配合人大代表视察桥边电力基站、环高乐器、等多家企业。认真做好人大代表、政协委员提案和意见建议落实,认真办理人大、政协的建议和提案工作;三是结合党的群众路线教育实践活动,积极主动深入到企业、联系村,期间共发放征求意见表30份,上门走访20场次,召开4次征求意见座谈会,共收集整理26条意见建议。同时,区纪委监察局副局长杨子海应邀,以《严守八项规定,永葆党员本色》为题,为全体党员干部职工上了一堂生动形象的廉政党课。此外,单位领导班子根据征求的意见亲自撰写了领导班子及班子个人的对照检查材料和四风问题清单,制定了整改措施,明确了整改时限,全面深入推进党风廉政建设。
(二)落实工作责任情况
20XX年度市级综合目标中工业经济考核目标是:规模以上工业增加值增长9%,新增规模以上工业企业2家。市经委考核目标是:规模以上工业总产值76亿元,增加值增长9%,新增规模以上工业企业2家。截止11月,完成规模工业产值72.17亿元,同比增长7.4%,全区完成规模工业增加值增速7%,新增规模以上企业4家。预计全年可完成规模工业产值79亿元,规模工业增加值增速9%,净增规模以上企业3家,可完成全年目标任务。
1、全面优化产业结构。一是注重传统产业转型升级。架空车间和500KV超高压交联塔项目相继投产,产能大幅提升;药业新产品土霉素钙获全国唯一生产批文并成功试生产;中南精密钢管开发新产品,抢滩欧美海外市场。二是相继培育了、制药、、中南精密、科技、和达利、东方印机等一批高新技术企业,高新技术产值达到33.75亿元,占比逐年提高。三是突破性发展战略新兴产业。引进了拥有自主知识产权的高科技企业东方微磁,目前48台进口设备已全部到位,预计年底可正式投产。省磁电子工业技术研究院项目进展顺利,将成为市电子信息支柱产业;和达利公司已取得国际航空航天质量管理体系认证,正在进行军品生产许可认证。
2、创新服务企业方式。一是积极争取国家、省、市财政资金支持,组织推荐制药、科技、等企业扶持补助资金,今年共争取资金2540万元。二是为企业排忧解难。通过搭建领导干部联系重点企业服务平台,切实帮助企业解决实际困难和问题。20XX年,配合市经信委将铝业纳入全省首批电力大用户直接交易试点范围,享受电费优惠政策;为争取电改资金600万元,春节前可全部完工;为铝业、、科技争取生产调度资金1800万元,缓解企业流动资金压力;协调市新区办对正在建设的五龙三路线形作优化调整,确保了和达利公司核心车间未被占用。协调处理了中南精密周边农户稻场塌方信访事宜。
3、全面推进质量兴区工作。按照市委、市政府的统一部署和要求,拟定了《区关于加强质量强区工作实现高质量可持续发展的实施意见》、《区质量强区工作方案的通知》,并经区委常委会、区政府常务会议审核通过,召开全区质量工作会议,19个责任部门与区政府签订了目标责任书。协调相关部门开展了以下专项工作:一是联合工商、食药、科技部门对食品、药品市场进行综合专项整治;二是集中开展清理和规范食品等重要产品生产经营主体资格检查,上半年强制关停了2家不合规白酒作坊;三是配合市质监局对特种设备、电梯等做了专项检查,并提出了整改措施;四是健全完善食品质量检测体系,建立企业把关,食药局监管的产品质量检测网;五是配合食药局开展食品药品宣传日活动,引导市民健康消费。
4、打造健康金融生态环境。一是搭建银企合作平台。经信局编写了“区银政企联系手册”,收集、整理相关银行、担保公司、重点企业信息编制成册。二是推进企业资本市场工作。推荐了制药为省级上市后备企业(重点辅导扶持类),申报了和科技两家企业利用资本市场开展融资,规范发展。三是组织辖区金融机构和各乡(镇)、街办深入开展“金融知识进万家”活动,防范金融风险,保障安置农户补偿资金保值增值;四是组织开展全区打击非法集资宣传月活动。
二、下一步工作安排
(一)狠抓制度执行
健全和完善党风廉政建设工作制度、会议制度、检查制度、报告制度、目标责任制、考勤打卡、工作日志管理制度等。完善发扬党内民主,认真执行民主集中制原则,认真执行重大决策、干部任免、八项规定、重要项目安排、项目建设变更及款项支付、大额资金使用集体讨论决定制度。
(二)严格依法行政
建立廉洁、勤政、务实、高效的行政机制。结合经济工作特点,制定包括“首问责任制”、“首办责任制”、“限时办结制”等在内的公务员行为规范,有效推动依法行政。
(三)强化检查督办
将党风廉政建设与业务工作“两不误、两促进”,抓好党风廉政建设促进工业经济平稳健康发展,抓好工业经济发展促进党风廉政建设在工业经济战线全面落实。切实加强对广大干部职工的廉政风险防范的教育,从容易发生不廉洁和腐败问题的薄弱环节入手,查找“风险点”并提出预防措施,强化检查督办。
(四)确保完成目标
坚持四个结合,确保完成党风廉政建设目标任务。一是与政治思想教育相结合,定期组织专题学习,全面落实《廉政准则》的相关规定;二是与党建特色活动相结合,进一步提高全体干部职工的凝聚力和向心力,有效促进党风廉政建设落实;三是与干部规范化考核相结合,把党风廉政列入考核内容,加强对党员干部的监督教育;四是与业务工作相结合,将党风廉政纳入目标管理,与工业园区、经信工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结。
今后,我们将坚持以科学发展观为统领,以建设滨江生态新城区为契机,以高度的政治责任感、使命感和与时俱进的精神风貌,切实担当主体责任,强化反腐倡廉建设,推进党风廉政建设和反腐倡廉工作上一个新的台阶。