一、加强学习,努力提高综合素质
一是坚持学习政治理论,增强修养。以党的十八大、十八届四中全会精神为学习重点,做到先学、多学、深学、常学,真正吃透和掌握党的先进理论深刻内涵和精神实质,从而在政治上进一步成熟、思想上进一步纯洁,“三观”改造上进一步提升,政治信仰上进一步坚定。二是坚持学习法规政策,依法行政。始终把做农村工作和群众工作常用的法律法规作为主要学习内容,较为全面地学习了《森林法》、《土地法》、《承包法》、《合同法》、《劳动法》、《规划法》、《安全法》、《信访条例》等法律法规知识和中央1号文件精神,不断提高依法行政能力。三是坚持学习业务知识,促进工作。立足高起点、高层次,系统学习经济工作,社会发展工作及分管工作的业务知识,并始终把市场经济知识当作常学常新的课题,坚持不懈、持之以恒地学习补充,确保了学习的深度和广度,为推进各项工作顺利开展奠定了基础。四是坚持学习工作方法,破解难题。经常深入到村组、农户和生产一线,倾听基层干部意见和群众呼声,了解实际情况,掌握真实状况,认真分析甄别,为党委政府提供详实决策依据。同时,虚心向领导和同志们学习,积极采纳来自各方的建议意见,使自己在处理当前农村各类社会问题和矛盾的能力有了大幅度提高。五是坚持做到学以致用,知行结合。围绕区委、区政府“产业强区、两化兴区”、“立足产业强区,建设都市新城,争创中国农谷‘四化’协调发展先行区”发展战略,结合马河镇情,明确了“绿色兴镇、生态马河”发展战略,打造“荆门最美生态艺术之乡”的发展目标,以“两化”建设为抓手的统筹全镇经济社会协调发展的路径。
二、认真履职,争创一流工作业绩
今年以来,我始终将“抓发展、促民生、保稳定”作为工作的基本要求,牢记宗旨,爱岗敬业,认真履职,恪尽职守,力争各项工作都取得明显成效。
(一)抓项目建设,培植镇域经济发展后劲
坚持以项目建设为抓手,着力培植经济发展后劲,推动马河经济稳步发展。一是狠抓煤矿扩能技改。认真研究政策,指导和督促煤矿企业逐步淘汰落后的生产设备和工艺,提高生产标准化、管理科学化水平。目前天台山、天台山一号、天台山二号等煤矿已经制定扩能技改方案,正积极组织实施。兼并重组工作稳步推进,目前湖北荆门盛源煤业集团有限公司和周坡煤矿有限公司已挂牌成立,为做大做强我镇煤炭产业奠定了基础。二是项目建设取得突破。高度重视招商引资工作,主动走出去争取外来客商考察、洽谈项目,开展招商推介活动。今年共引进2个项目落户东宝经济开发区,2个项目落户马河镇,有4个项目在跟踪洽谈中。三是综合实力显著增强。全年经济形势运行良好,基本实现了各项目标任务。其中工业总产值、工业增加值、工业利税、规模以上工业总产值、工业增加值等指标超预期;元至11月份,完成固定资产投资13.4亿元,同比增长55.3%。完成了全年综合财政收入目标任务。
(二)抓“两化”建设,推进城乡统筹协调发展
坚持镇村联动,两级共建,加大“两化”建设投入力度,切实改善人民群众生产生活环境。一是把好源头狠抓规划编制和实施。对集镇及全镇农户新建住房实行统一规划,统一建筑风格。目前,已完成集镇总体规划修编和集镇详规和村庄规划的编制。二是下大力完善基础设施。今年初,总投资80万元的集镇垃圾焚烧处理场及配套设施项目已经投入运行;投资3万元安装集镇垃圾桶30个,已投入使用;投资15万元沿251省道修建垃圾屋40个;拟投资300万元新建集镇文化广场,目前已完成规划设计和项目申报及招投标,正在积极筹备开工。三是办好白泥新农村建设示范点。去年7月18日白泥新农村建设邬家祠堂居民点建设开工,稳步实施以白泥村为核心、覆盖周边三个村的山区新农村建设示范区工程,辐射带动周边新农村建设工作的开展。目前已完成了邬家祠堂居民点13栋26套民居建设,现正在进行基础设施建设。四是统筹推动社会事业。义务教育阶段学生学杂费、课本费、住宿费做到全部免除,学生入学率、巩固率均达到100%。今年来,全镇放映公益电影40场,组建民间艺术队3支,成功举办了农民趣味运动会、庆“五?一”、“七?一”、国庆文艺汇演等16场大型文体活动;城乡居民养老保险全覆盖扎实推进;新型农村合作医疗实际参合率达95%以上;全镇计划生育符合政策生育率达98%以上;转移农村劳动力3400人,开展科技培训9场,培训农民1500人。
(三)抓农业生产,促进农业增效农民增收
在稳定粮油种植的`基础上,立足马河实际和资源优势,多措并举,切实推动农业增效、农民增收。一是打造特色农业板块。大力培植了山菇香酒业、金色农家有限公司两个农业产业化龙头企业,三河流域肉羊养殖、刀把沟土鸡养殖、白泥食用菌、铁坪速生丰产林和钱河千亩花卉苗木种植等5个特色农业基地,初步形成了食用菌、花卉苗木、速生丰产林、优质肉羊、生猪和土鸡等六大特色板块。二是大力发展林牧产业。上半年完成植树造林1200亩,发展油茶种植基地150亩。完成了全镇动物重大疾病的防疫工作,牲猪填栏8000头、家禽补笼2万只、新建标准化猪舍1栋、新建畜禽小区2个、新建羊舍2栋。三是加强农田水利建设。完成小二型病险水库除险加固。改造末级渠系20公里。“三万”活动中,全镇共扩挖改造堰塘109口。完成5处安饮工程建设,共计解决1500人饮水问题。此外,关庙岗村的安全饮水工程项目目前已经启动,可解决700人饮水问题。完成土地整理项目、农发项目,改造农田1000多亩。四是全力抗旱保收。今年以来,我镇出现不同程度的旱情,镇政府迅速落实区委、区政府决策,全力抓好抗旱工作。全镇共投入抗旱资金近110余万元,投入抗旱设备1500多台套,整修改造沟渠5000多米,抗旱保苗3300多亩,为确保中稻不减产奠定了较好基础。
(四)抓安全稳定,营造和谐稳定发展环境
坚持以高度的政治责任感和敏锐性,深入推进社会矛盾化解。进一步加大信访案件化解力度,实行三个“限时化解”,重点信访件成立专班包保,限时化解;一般信访件明确责任到人,限时化解;镇村联动排查矛盾纠纷隐患,限时化解。带头集中精力化解了一批疑难信访件,区督办的4个重点信访件已化解3件,10月底前将全部化解,确保无进京赴省非访发生。实行打防并举,利用镇手机短信平台适时群发综治工作信息,温馨提示防盗等知识,经常性组织警车巡逻、民兵应急队巡逻,及时出警查处违法问题和矛盾纠纷,效果较好。深入推进平安创建活动,开展创建“无案村”。加强对煤矿企业的安全生产监管,加大执法检查力度,有效防范、坚决遏制重特大事故发生,为党的两会召开营造良好环境。
(五)抓财税征管,提高财政综合保障能力
积极开源节流,加强财税管理及资金监管,不断优化支出结构,合理有效使用资金。一是加强招商培植税源。大力招商引资和推进项目建设,充分利用政策,将企业向园区引,将项目往园区装,搞好落户企业跟踪服务,早日实现投产,创造税收,夯实财源基础。二是加强征收管理。认真分析并科学、准确判断经济形势变化,及时调整抓收入的思路措施,争取主动权。严格执行“收支两条线”管理,严格项目资金管理、使用和审计。三是加强支出结构优化。进一步调整和优化财政支出结构,严格控制“三公经费”等一般性支出。按照保工资、保运转、保民生、保稳定、保重点的原则,科学合理安排资金,确保各项重点支出需要。 三、严于律己,树立良好公仆形象
1、认真学习《准则》《规定》,在思想上牢固树立廉洁履职意识。通过认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,清醒认识到:党员领导干部廉洁履职是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。提高了思想认识,真正做到了将勤廉奉公时刻铭记于心,在思想上提高了认真履职的自觉性。
2、严格对照《准则》《规定》,在工作上不断规范廉洁履职行为。一是坚定不移地执行上级党委、政府的决定、决议。按照上级文件精神和要求,努力完成上级组织和领导交给的各项工作任务;二是集思广益、群策群力,保证行政事务中各项具体工作方案的科学性、严谨性和可行性。不搞一言堂,不搞个人说了算,不独断专行。三是加强对全体干部和分管单位(部门)的廉政教育。将廉政建设和干部廉洁履职作为政府的一项重要工作进行安排布置,从源头上抓好廉洁履职,规范履职行为。
(三)严格执行《准则》《规定》,在纪律上做到不越廉洁履职底线。在工作生活中,我严格要求自己,常常自警、自醒。特别是在群众最关心、最关注,涉及农民切身利益的土地、森林、荒山、水面等转让买卖中,在落实惠农政策中都严格按政策办事,真心为群众解决实际困难和问题。不搞损民的形象工程;不攀高比阔和铺张浪费;不利用职务之便徇私枉法,坚持权为民用;绝不以权谋私。做到廉政勤政,自觉维护基层党的领导干部在群众中的良好形象。
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