怎样提高审计报告的可读性(2)

时间:2021-08-31

 二、影响审计报告可读性的主要原因

  1、审计质量方面问题。

  审计质量是优秀审计报告的基础和保证。一些审计项目实施过程质量控制不够,没能查深查透。比如,审计组对方案精神没有吃透,任务目标、审计重点不明确;没有搞好审前调查,审前基础不牢;实施方案不严谨,考虑不周全; 审计取证不到位。

  2、审计人员方面问题。

  审计人员是影响审计质量的重要因素。主观上有审计人员态度不端正,责任心不强。客观上有审计人员审计水平有待提高,对蛛丝马迹不敏感;文字表达和思维不行,驾驭和归纳能力欠缺。

  3、规避风险方面问题。

  《审计法》第四十八条规定:被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。审计工作不严谨,往往会给审计机关自身带来诉讼风险。因此,出于规避风险角度出发,不少审计人员在撰写审计报告,多用模糊表述,不敢揭露问题要害,不敢对审计对象进行个性评价。

  4、体制方面问题。

  由于审计隶属地方政府领导,常常出于维护地方利益的角度,一些向上级机关报送的审计报告经层层“把关”后,已是清汤寡水,空洞无物了。

三、提高审计报告可读性的主要做法

  审计报告向下要与被审计单位见面,向上要报政府和上级审计机关,必须提高可读性。可读性强的审计报告应该具有以下特点:简明、准确、有用。

  1、报告篇幅要尽可能短小,内容言简意赅。

  一要通俗易懂,尽量少用专业术语。二要短小精悍,看了不累。无关的背景可以不说。三要主次分明,重点突出。主要的多讲,次要轻轻带过。只有这样,日理万机的负责人、或不熟悉财务的领导才能有兴趣看它,才有可能在很短地时间知道要害。如果部分报告必须要全面完整的反映审计要素,篇幅确实不能缩短,可以借鉴新闻的“倒金字塔”写法,对一些重要、突出的问题,提炼压缩后形成1000字左右的材料,放在报告前面方便领导阅处。

  2、审计评价要注重结论性,坚持实事求是。

  把领导干部履行职责情况、执行政策情况和经济决策情况作为重点,发挥审计维护经济秩序,改善宏观调控、促进依法行政,推进廉政建设的作用。。一是明确把权责联系起来就是经济责任审计,经济责任审计就是过程监督。二是评价要放在人上,成绩说够,问题不漏,成因分析透。择其重点反映,准确画像,作出基本负责任的评价。不能言过其实,也不能含糊其辞。三是要熟悉有关政策情况,又要提高宏观意识,更要实事求是。一定要把中央精神和地方又好又快发展紧密联系起来,避免太平官受肯定,多干事的被否定。四是围绕不同时期党委政府的要求来审计,体现时代特征。五是避免监管盲区,对进入县区党政班子的副处级公检法、乡镇等主职经济责任审计由市局直接开展。