六、2018年重点工作安排

　　（一）指导思想。认真贯彻落实县委、县政府经济工作会议精神，牢固树立科学展观，坚持“工业XX县，产业富民”的发展战略不动摇，按照走新型工业化道路的要求，强化服务意识，引导产业集群发展，扩大招商引资，争取全面完成全年的各项目标任务。既要力争经济总量的平稳增长，又要力求经济结构的进一步优化，力争在平稳发展中实现转型升级，在转型升级中实现平稳发展。

　　（二）主要指标计划。2018年规模以上工业企业产值计划完成180亿元，同比增长12.5%；规模以上工业企业增加值计划完成63亿元，同比增长12.5%；民营经济增加值计划完成97.4亿元，同比增长16%；营业收入预计完成482亿元，同比增长18%；上缴税金预计完成18亿元，同比增长4.7%；固定资产投资预计完成98亿元，同比增长20%；单位个数预计完成21135个，同比增长8%；人业人员年预计完成131560人，同比增长10%。

　　（三）重点工作

　　1、抓重点企业，提高工业经济运行质量。一是抓停产企业促达效。对恒昌、鑫兴、新丰、隆腾、新世纪腾达等5家规上停产企业实行一企一策，帮助有可能恢复生产的企业尽早恢复生产，达产达效，对有困难恢复生产的企业要帮助企业想办法、找出路，解决实际问题。二是建立工业企业信息库，进行动态监测，完善培育机制，扶植规下企业做大规模，着力培育一批县域特色产业骨干企业。2018年计划新增规模以上工业企业10家，初步拟定10家作为2018年新增规模企业，分别是大杖子园区4家企业XX红利元包装制品有限公司、XX县泓泰溢通自动化设备有限公司、承德鼎信电动自动化有限公司、XX县启东环保设备有限公司；高寺台镇XX县育青冶金有限公司；八家乡XX县城兴矿业有限公司；孟家院园区承德海福祥制衣有限公司；甲山镇2家企业XX县利铭矿业有限公司、承德明德建材制造有限公司；头沟镇XX县鑫岚矿业有限公司共10家企业。预计2018年可完成产值5亿元。为确保完成10家以上企业入统，将进一步调查摸底，确保更多有希望入统的企业进入我们储备库。三是加强对重点项目的跟踪指导，促使宝馨、建龙、天成印刷、金杰等一批技改扩能企业，加快技改速度，尽早实现增产增效；同时督促、帮助西姆、泰发、申裕等2013年已入统的企业尽快达产达效。四是抓增长点，促进工业经济的发展。2018年初步拟定工业经济新增长点11个，预计新增产值5亿元，利税0.5亿元。对全县的11个重点工业经济增长点进行定期跟踪，了解生产经营状况，帮助解决存在的问题，使其早日达产见效。

　　2、着力促进项目建设。以项目为突破口，从产业结构调整方面狠抓重点项目建设。集中力量对重点项目中涉及的工业项目进行督导、盯办，及时掌握项目相关信息，对项目实行动态管理，建立项目信息库。推动光电投光伏发电、天立公司技改、泰发铁选厂、建龙矿业技改扩能等18个续建项目尽快竣工投产。加快承德南江新能源新材料产业园、凯达铸造有限公司技改扩能、承德凯特涂装机械制造有限公司涂装设备、宝馨矿业15万吨铁精粉等15个新开工项目的建设步伐，督促XX县建龙公司新建破碎站、绿能清洁设备制造等10个前期项目尽早开工建设。

　　3、争取资金、引进项目，全力开展招商引资工作。在引资金、上项目工作中本着早入手、早谋划的思路，争取多方面、多层次引进资金。一是加大政策性资金跑办力度，积极与国家、省、市上级部门联系，努力做好省级技改项目资金支持。二是继续深入开展招商活动，通过深入谋划我县招商项目，加强与外商沟通，引进一批资金、项目。三是通过帮助企业跑办、代办和领办等方式，吸引企业来我县投资，力争在引进社会性资金上寻求突破。

　　4、着力发展民营经济。加强组织领导，推动民营经济发展。加强促进民营经济发展政策的宣传，强化各项政策落实的督导检查，形成促进民营经济发展的强大社会氛围。

　　5、着力促进企业技术进步。积极推进技术改造项目，支持企业淘汰落后产能，以工艺改进、装备升级为重点推进技术改造，提升工业科技水平。继续推进有价元素技术改造，力争铁成矿业、巨鑫矿业、鑫利矿业集团、清远铁选厂、建龙金源矿业、金岭矿业、金丰矿业等7家企业2018年年底前完成技改，并投入生产。

　　鼓励企业面向市场调整产品结构，提高市场竞争力，尤其是发挥我县产业聚集区优势，加强与高校、科研院所的合作开发，共同研发新产品，增强企业的和谐竞争力。

　　6、结合对标工作促进信息化与工业化深度融合发展。一是鼓励企业对标行业先进企业加快应用电子信息技术步伐，提高生产过程的自动化、控制智能化和管理信息化水平，重点推广erp、scm、crm等管理信息化系统，通应用信息化管理系统，提升企业管理效率，增强其竞争能力。二是以建龙为标杆组织企业召开经验交流会，学习建龙矿业利用信息化技术在不利经济形势下降本增效、提升效益的经验，提升企业抗风险能力。

　　7、着力破解发展瓶颈。认真研究解决影响和阻碍工业经济发展的资金和制约瓶颈。积极落实国家促进中小企业发展的金融政策，创新金融产品，加大对中小企业的信贷支持。一是加强对担保公司、小额贷款公司的监管力度；二是加大银企对接力度。定期对金融机构进行走访，了解各种金融产品，对有融资需求的企业进行详细摸底，组织银企对接活动，帮助企业解决资金难问题。三是与担保公司联合下乡，深入重点乡镇进行调查摸底，切实帮助企业融得资金，充分发挥担保公司的担保作用；四是进一步了解企业生产经营状况，及时向建行推荐企业，尽最大努力促进现有的助保贷业务，争取金额用足用好。五是与金融办密切配合组织更多企业进行培训、学习，争取“新三版”上市。

　　8、抓好尾矿综合利用工作。一是抓好奥美、建龙等尾矿综合利用项目，促进项目尽早落地投产。二是抓好明德新上尾矿建材产品的检验、检测工作，协助企业做好产品市场推广工作。三是指导和推动矿业集团谋划和实施尾矿综合利用项目，使我县循环经济产业逐步做大。