四、加快转变体育发展方式，体育事业综合实力进一步增强

　　——全民健身运动蓬勃开展。成功举办第十届新年步步高登莲花山、全民健身日、市民长跑日等系列活动，深入基层开展“体育有约”体育公益活动，辐射和带动作用日益凸显。圆满完成第八届外来青工文体节系列群体活动，组织乒乓球、趣味体育以及棋类挑战赛等群体活动，吸引了近5000名外来青工参与。投入1200多万元委托单项体育协会举办全民健身活动和赛事100余项，“为爱奔跑”盐田山地马拉松、第八届深圳(大梅沙)国际风筝节、深圳市第十九届跆拳道锦标赛、第二十二届长跑竞赛等已成为我市全民健身活动品牌，影响不断提升。

　　——搭建全民健身展示平台。承办第二届全国老年健身大会闭幕式和秧歌腰鼓比赛，受到各方赞誉。成功举办第三届中国国际象棋男子名人赛、第三届国际围棋名人混双赛，承办全国航空模型公开赛、第九届中国桥牌精英邀请赛、中国业余网球公开赛（深圳站）、广东省首届广场健身舞大赛（深圳站）等多项全民健身赛事，为广大群众搭建群体赛事展示平台。组团参加广东省体育大会28个大项比赛，获得31个一等奖，72个二等奖，54个三等奖，总分位居全省第二。参加第二届全国老年健身大会10个大项比赛获得优异成绩。

　　——全民健身服务体系更加完善。利用政府闲置储备用地建设临时简易体育设施，建成1片足球场、5片篮球场免费向市民开放，龙岗区创新机制建成首个社区体育公园。进一步推动体育场馆在节假日等特殊时段免费或优惠开放，满足市民健身需求。加强全民健身服务，完成国民体质测定8万人次。与深圳信息职业技术学院合作设立社会体育指导员培训基地，举办社会体育指导员培训班20期，培训1600人次。组织社会体育指导员开展“全民健身大讲堂”，进社区、进校园指导健身等活动近30场次。加强体育义工队伍建设，我市体育义工达518名，全年开展全民健身志愿服务1100多小时。

　　——竞技体育实力显著提升。我市154名运动员入选广东省、解放军代表团，参加第十二届全运会31个项目的比赛获18金、19银、11铜，参赛人数、奖牌数均创历史新高。何姿获世界游泳锦标赛跳水比赛女子一米板、女子三米板两项冠军，吴杰龙、魏红分别获得世界武术锦标赛男子南刀冠军、女子南拳冠军。庄继丹、郑海明参加第十五届亚洲少年举重锦标赛，分别获得女子48公斤、63公斤级两项冠军一项亚军。组织28个项目参加省锦标赛，我市奖牌数、总分暂居全省第二。备战省运会各项工作有序推进。

　　——着力培养青少年体育后备人才。进一步健全业余训练网络，布吉高级中学等33所学校被命名为省级体育传统项目学校，鹏城青少年体育俱乐部等3所俱乐部被命名为省级青少年体育俱乐部。大力培养青少年足球后备人才，完成722场校园足球联赛组织工作，深圳荣获全国校园足球办赛、培训和宣传三项一等奖；青少年足球水平稳步提升，13人入选国家少年集训队，创历史新高。罗湖区少年男子足球队代表深圳参加全国u17足球锦标赛获第七名。举办29个项目市体彩杯锦标赛，在项目设置上实现与省运会接轨，并扩大参赛范围，充分调动了各区及传统体育项目学校开展业余训练的积极性。圆满完成第二届欧亚跆拳道比赛和省体彩杯青少年乒乓球、跆拳道锦标赛等赛事的承办任务，促进了体育人才培养。

　　——加快推进体育产业发展。举办了“中国杯”帆船赛、wta国际女子网球深圳公开赛、中国网球大奖赛、澳大利亚网球外卡赛、深圳国际马拉松赛、国际男篮四国赛、nba传奇明星赛、中国—亚太高尔夫队际对抗赛等国际高端赛事，成功引进了atp国际男子网球深圳公开赛，使深圳成为国际上拥有wta和atp两项世界级网球赛事的城市之一。大力推进竞技职业体育发展，拟定网球、高尔夫、大帆船等项目发展计划。职业足球出现新气象，“深圳红钻足球队”中甲联赛成绩位居前列，“南岭铁狼足球队”获得亚足联五人制俱乐部冠军联赛亚军。研发“深圳市体育产业统计数据直报系统”，初步实现统计无纸化、规范化、信息化。体育彩票管理三级改革工作稳步推进，全年体育彩票总销量28.2亿元，同比增长13.7%，总销量全省排名第二。

　　20**年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导及上级安监部门的精心指导下，在各行业监管部门及企业的大力配合下，紧紧围绕建设“新品质新盐田”目标，充分发挥区安委办的监督指导协调职能作用，狠抓安全生产目标责任制落实，持续不间断地开展了安全生产专项整治、“打非治违”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”大检查活动，严厉打击非法违法行为，强化隐患排查治理，严厉查处安全生产事故，坚持不懈地深入开展安全生产宣传教育培训，突出重要时期的安全防控，坚决防范遏制各类生产安全事故，辖区安全生产形势稳定可控。

　　一、安全生产总体形势

　　截止至12月31日，全区共发生各类生产安全事故496起（不含火灾和交通事故），其中发生3起安全生产责任事故造成3人死亡，重伤事故31起，轻伤事故462起，经济补偿数额为2005.8万元。相比20**年工伤事故总数下降5.9%，重伤事故总数上升34.8% ，轻伤事故总数下降8.3% ，经济补偿数额上升0.7%。生产安全事故死亡人数占市安委会下达的控制指标数（3人）100%。

　　二、安全生产主要工作

　　（一）明确任务，严格责任，狠抓安全生产目标管理责任制的落实

　　区政府与46家安委会成员单位签订了年度安全生产目标责任书，把目标任务分解量化到相关安委会成员单位，各部门和企业也层层签订了安全生产目标责任制，确保了安全生产工作目标明确、责任清晰。今年以来，区安委办先后召开了四个季度防范重特大事故会议、安全生产电视电话会议、诫勉谈话会、安全问题协调会等10余次安全生产工作会议，针对安全生产阶段性存在的问题和隐患，认真分析形势，查找原因，及时解决了道路交通、特种设备、人员密集场所等安全生产领域的重大问题。完成了省、市督查组对我区年度安全生产目标责任制落实情况的考核和督查工作，组织了3次重点节假日区领导安全大检查活动，进一步促进了政府监管责任和企业主体责任的落实。

　　（二）强化监管，严查彻改，深入开展安全生产专项整治工作

　　今年，区安全生产工作根据省、市的总体安排部署，以开展“三项行动”和“三项建设”为抓手，围绕安全生产中存在的突出问题，积极发挥区安委办组织、协调、指导作用，在抓紧抓好工矿商贸、危险化学品及烟花爆竹行业等本部门专项监管工作的同时，开展了重大危险源专项整治、液氨使用企业专项整治、餐饮场所燃气安全专项治理、泥头车专项整治、工贸企业有限空间作业和铝镁制品机加工企业等各类安全生产专项治理工作，打击了各类非法生产经营行为，查处了有关责任人，起到了教育、警示、提高安全意识的目的，有效地净化了辖区安全生产环境。

　　一是开展重大危险源专项整治。按照市安委办《关于进一步加强全市重大危险源管理工作的通知》要求，做好本辖区、本行业、本领域内重大危险源辨识、分级评估、登记建档工作。排查发现，我区有重大危险源企业3家，包括煤气站、压力罐容器等在内，均已登记备案，未发现重大安全事故隐患。

　　二是开展烟花爆竹专项整治行动。春节期间是烟花爆竹销售、燃放的旺季，针对烟花爆竹销售流动性、隐蔽性、阶段性的特点，我局早计划、早动手、早治理，切实加强我区烟花爆竹监管力度，严厉打击了非法销售、储存烟花爆竹的违法行为，有效遏制了烟花爆竹安全事故。从1月9日起，我局联同各街道及有关部门在全区范围内组织开展了烟花爆竹专项整治行动，执法检查组对辖区内各重点区域进行了执法检查，共检查门店265家，查处非法销售、储存烟花爆竹行为30起。

　　三是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理行动。根据上级文件要求，结合实际制定了《盐田区涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作方案》（盐安办﹝2013﹞27号）并下发到各有关单位，对全区范围内所有涉氨企业开展了专项治理行动。截止至12月，共出动86人次，对涉氨制冷企业进行全面排查，经排查，盐田区辖区涉氨制冷企业共2家，分别是深圳市保惠物流有限公司和深圳市瑞源冷链服务有限公司。按照总局部署，第一时间下发《涉氨制冷企业自查自改表》，采取有力措施，对隐患进行全面彻底的清理整治，督促企业完成了安全现状评价和重大危险源备案工作。经复查，2家涉氨制冷企业均在期限内有效地排除整改隐患，复查合格。

　　四是开展打击安全生产非法违法生产经营建设行为执法监察行动。据上级文件要求，结合实际制定了《盐田区2013安全生产打非治违执法监察行动工作方案》，部署和协调各职能部门开展行动，重点对事故多发行业和领域的非法、违法、违规、违章等生产经营建设行为进行全面打击。据统计，“打非治违”行动开展以来,工贸行业共出动执法人员3371人次,检查企业1272家,发现隐患488处, 发出整改指令书412份，立案26宗。

　　五是开展泥头车整治行动。根据市、区有关工作部署，区安委办牵头组建泥头车安全生产联合整治执法队，建立区泥头车专项整治联合执法工作机制，组织了两牌两证”专项整治统一行动4次，泥头车联合执法行动37次。联合执法队分主要在深盐路、北山大道、盐梅路、海景二路设置了检查点，行动共检查施工企业24家，检查运输企业14家，泥头车415辆次，发现超载17宗，证件不符17宗，违规停车4宗，放大车号不清1宗，违反“两限”规定18宗。

　　（三）坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，深入开展安全生产大检查活动

　　为认真贯彻落实“6.7”全国安全生产电视电话会议精神和中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，按照国务院、省、市关于开展“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”安全生产大检查的统一部署（从6月初开始，9月底结束），区安委办认真研究、迅速制定了《关于印发了<盐田区安全生产大检查工作方案>的通知》（盐安办〔2013〕16号），并及时转发了国家、省、市相关文件，协调全区上下迅速行动，开展了为期3个月的安全生产大检查活动。大检查活动期间，全区监督检查企事业单位和场所13113家次，排查事故隐患7072处，其中重大事故隐患15处，责令改正、限期整改、停止违法行为541起，责令停产停业整顿6家，关闭非法企业26家。同时成立了由区委常委、常务副区长担任组长、区安委办主任担任副组长的专项督查检查组，通过听取汇报、查阅台帐、专家会诊等形式，对各街道、各部门开展大检查活动进行全面的督促指导。