第一篇环保厅年度工作总结

　　20XX年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市环保局的大力指导下，全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为目标，以创模复查迎检为主线，加强领导，加大投入，攻坚克难、强势推进，环保各项工作均取得了重大进展。

一、持续强化整改，推进“创模”复核迎检工作的落实。

　　按照市委、市政府关于国家环保模范城市复核迎检工作部署要求，进一步加大工作力度，针对存在问题，制定有效措施，狠抓落实，确保创模通过复核验收。通过强化整改，我县46家重点企业整理完善了企业环保档案，加强了环保设施运行管理和清洁生产整改，规范了排污口建设及其标志牌，改善了厂区环境和周边卫生，做到了“五个一”迎检工作要求；对国控、省控企业和重金属、危废等重中之重的企业按要求制作了企业环保简介展板。同时，对塘坂饮用水源地加大巡查和监测频次，巩固提升了塘坂饮用水源地周边环境质量，确保在迎检期间无污染隐患现象出现。此外，加大环保创模宣传力度，在县城主干道张贴罗马旗500面，设置XX面公益广告灯箱和4面大型公益广告宣传牌，举办“6.5”世界环境日书画摄影展，组织800名环保志愿者上街发放环保创模宣传材料，营造了深厚的创模迎检氛围。6月17日至19日，环境保护部复核组对市创建国家环保模范城市持续改进工作开展了复核验收，对我县7家重点企业环境管理情况和2家企业清洁生产审核情况进行了抽查，专家组对我县的创模复检工作表示了高度肯定，同时提出5项复核整改意见。我局对照复核整改要求，逐项落实，立整立改，并按要求举一反三，开展专项整治，取得了良好的整改成效。目前除富佳公司浦口电镀车间排污口改造未全面完成外，其余4项整改任务全部落实到位。目前，正在做好迎接创模复检后督查工作的各项准备。

二、突出重点，强化主要污染物总量减排。

　　20XX年我县的总量减排任务是：工业COD减排1.5%，生活COD减排2.5%，畜禽养殖场COD减排4%；工业NH3-N减排0%，生活NH3-N减排2.5%，畜禽养殖场NH3-N减排4%；全县SO2排放量减排0%；全县NOX排放量增幅不超过3%；重点减排项目27项。面对污染减排指标增加、领域拓宽、要求更高、空间变小、难度变大的严峻形势，进一步加大了工作力度，确保年度减排任务的完成。

　　1、大力推进污水处理厂减排工程。20XX年1-10月县污水处理厂累计处理水量856.74万吨，平均日处理量为2.83万吨，进水COD、氨氮平均浓度分别为236mg/l、21.85mg/l，COD减排量为1805.41吨，NH3-N减排量为180.26吨，出水各项污染物达到国家规定的排放标准要求。琯头镇污水计划纳入马尾长安污水处理厂进行处理，其配套建设污水干管、支管列入20XX年重点减排项目，计划铺设污水压力主干管2公里，目前已铺设XX80米，污水重力管和2万吨/日提升泵正在审计中。

　　2、强化结构减排工作力度。认真执行国家产业政策，结合经济结构调整，淘汰能耗高、污染重、效益低的落后产能。20XX年市下达的结构减排项目7个，其中已完成6个，即6家落后产能造纸厂均已停产关闭；未完成的项目1个，即整合关闭辖区内6家屠宰场项目，目前县经贸部门正在对辖区内屠宰点进行资格审核清理，初步确定保留3家屠宰场名单。

　　3、推进畜禽养殖场治理减排。积极配合县农业局对列入减排的9家畜禽养殖场逐一深入现场进行督促检查，要求企业按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》要求，实施污染全过程综合治理，做到废弃物综合利用或废水经处理达标后排放。对养殖场治理过程中存在的技术困难和问题，主动牵头邀请市环保局和市农业局相关领导、技术人员对养猪场全过程综合治理工作进行指导，根据不同养猪场整治进展情况提出整改意见，有力地促进治理工作进展。目前达到全过得治理的有1家，还有8家污染治理措施在进一步整改和完善中。

　　4、加大工业废水减排治理力度。我县列入20XX年水污染治理的项目1个，即为县孟加纺织厂。目前该厂已配套建设废水处理设施，污水经处理达到二级标准后接入县城污水处理厂。同时，已委托咨询机构编制清洁生产审核报告并上报市环境科学研究院，正在等待评估。

三、强化建设项目环境管理，有效控制工业污染

　　1、严格执行环境影响评价制度，把好建设项目审批关。坚持“预防为主”的方针,进一步加强与各经济职能部门的协调与配合,对浪费资源、严重污染环境的不符合国家产业政策的建设项目坚决不予审批,注重引导和鼓励工业企业发展高新技术产业,有效控制新污染。同时结合污染减排工作，严格建设项目准入条件，将总量控制指标作为环评审批的前置性条件，新建项目应具备“两个高”、“两个低”即“高产值、高税利、低污染、低耗能”条件，严格控制高耗能、高污染的项目建设。20XX年1-10月份我局共出具项目环保初审意见61份，办理审批建设项目环境影响评价文件118项（其中办理环评报告书6份，办理环评报告表1XX份），建设项目环评执行率达100%。

　　2、加强日常监督检查，落实环保“三同时”制度。

　　开展建设项目环保设施验收专项清查，制定《建设项目竣工环境保护验收专项清理检查工作方案》，成立了专项清理检查工作领导小组，开展验收清理检查工作。对2009年至2011年立项的195个项目进行排查，加大对工程建设项目环评批复执行情况的监督检查力度，有力推进“三同时”工作开展。重点对化工、钢铁、电镀、印染、造纸、矿山开采等重污染行业、石板材加工企业、以及处于饮用水源周边等敏感区域的项目进行清理整顿，对长期以试生产为名不进行验收或未执行环保“三同时”制度的违法建设项目进行查处，提高建设项目环保验收率。今年1-10月份我局共督促办理项目竣工验收43家，发放排污许可证63件。

四、实施农村环境连片整治，全面推进生态创建

　　1、有序推进农村环境连片整治。根据全省农村环境连片整治有关会议精神，制定了县农村环境连片整治实施方案，下达了农村环境连片整治责任书，定期组织召开农村环境连片整治工作领导小组成员单位联席会议，讨论解决环境连片整治工作存在的问题，督查工作进展情况，并及时进行通报和督促整改。截至目前，20XX年官坂镇、东岱镇农村环境连片整治示范工程项目已完成，2011年长龙镇农村环境连片整治示范工程项目完成总工程量的78%，预计11月底可完工。

　　2、全面实施生态乡（镇）、村创建。20XX年市政府下达我县任务是：创建4个国家级生态乡镇和6个省级生态乡镇，创建1个国家级生态村、2个省级生态村和67个市级以上生态村。为确保创建任务的完成，我局积极指导和推进敖江、江南、东岱、安凯、官坂、黄岐、晓沃、马鼻、潘渡等10个乡镇进行国家级生态乡镇创建，琯头、东湖、筱埕、苔菉、下宫、坑园、浦口等7个乡镇进行省级生态乡镇创建，81个村进行市级以上生态村创建。为解决作为国家级生态乡镇创建硬件指标的乡镇污水处理厂问题，积极向上级争取资金补助，全力推动乡镇生活污水处理设施建设工作，为2013年创建省级生态县，20XX年创建国家级生态县打下坚实基础。一是将长龙、东岱、官坂3个乡镇列入农村环境连片整治示范项目，争取到2190万元建设资金，解决了这3个乡镇的污水处理厂问题；二是推动苔菉镇、黄岐镇、安凯乡、筱埕镇、浦口镇、坑园镇完成生活污水处理设施设计实施方案、可研报告并聘请专家出具评审意见上报市环保局、财政局申请资金补助。目前苔菉镇、筱埕镇已进入征地、招投标等前期阶段，坑园镇已进入施工阶段；三是督促敖江、江南、潘渡3个乡镇通过建设污水管网，污水接入县城污水处理厂处理。通过努力，截至11月份，7个乡镇已全部通过省级生态乡镇预验收及抽查，78个市级生态村和7个省级生态村通过验收，超额完成了省级生态乡镇、村和市级生态村创建任务。国家级生态乡镇、村年底迎接上级验收，预计可全面完成年度创建任务。

五、加强敖江流域水环境整治，切实保证饮用水安全

　　根据市政府下达的流域整治任务，对20XX年敖江流域（段）水环境综合整治任务进行分解，重点开展工业污染整治、饮用水源保护、城乡环境基础设施建设、畜禽养殖污染整治以及流域生态环境建设，持续巩固并提升重点流域水环境综合整治工作。

　　1、强化石材加工业污染整治。一是推进石板材工业集中区建设。积极推进花园石材集中区污水集中处理设施示范性工程建设，丹阳花园石材集中区污水集中处理设施土建基础工程已经完成，预计11月底完工并投入使用。同时，全面铺开其他三个园区污水集中处理设施建设。目前，蓼沿乡赤南岗、溪东和丹阳镇坂顶建筑饰面石材加工集中区污水集中处理设施建设设计方案已通过专家评审，工程征地工作已完成，施工图纸正委托省环保设计院设计。二是加强石渣堆放点和园区堆渣场整治。丹阳虎山堆渣场已落实防渗、防漏、防地质灾害的整治措施；蓼沿乡赤南岗堆渣场和溪东堆渣场完成地质灾害性评估，现已按评估要求开展建设，截至10底，赤南岗堆渣场已完成拦渣坝和防滑坡、防地质灾害设施建设，并已全面覆土，待有关部门验收；溪东堆渣场已完成拦渣坝建设和削坡处理，正进行防滑坡设施建设和覆土。

　　2、开展饮用水源保护专项整治。进一步健全了饮用水源安全保障体系，规范了饮用水源保护区建设，在塘坂饮用水源地坝头建设了绿色隔离网，完善了隔离设施，杜绝保护区内旅游、垂钓、挖沙等与水源保护无关的活动。建立了长效管理机制，健全饮用水源地监管与水质监测，敖江水源监察队对塘坂饮用水源地每个月巡查一次，县环境监测站对塘坂饮用水源地每两个月开展一次监测(今年7-8月份还开展了每天一次的加密监测)，对乡镇级集中式饮用水源地每半年监测一次，确保集中式水源地水质全面达标。

六、整治违法排污企业，深入开展环保专项行动

　　从维护人民群众环境权益出发，认真受理群众对环境问题的投诉件，继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”。今年以来，共受理各类污染投诉286件，其中处理上级批办件20件，处理“XX345”受理件172件，处理“XX369”受理件94件，做到有诉必查，依法处理，及时反馈。同时，结合国家环保模范城市复核迎检，抓住当前突出的环境问题开展了专项整治。组织开展了13个专项执法检查，出动环境执法人员1886人次，车辆416车次，检查企业XX24厂次，对存在环境问题的102家企业下达了119份环境监察通知书，责令限期整改到位；对13家违法企业进行立案查处，对5家企业实施了拉闸停电措施，有效打击各类环境违法行为，有力地排除了环境安全隐患。中高期间，对噪声敏感区实行24小时监管，通过设立噪声严管区域，张帖宣传标语，加大巡查力度，较好地完成了中、高考环境噪声监管工作。

　　20XX年，我县环保工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有不少差距，环保工作自身还存在许多困难与问题。主要表现在：一是主要污染物减排任务艰巨。市下达我县的整合关闭辖区内6家屠宰场项目和9家畜禽养殖业全过程治理项目进展缓慢；琯头镇区至马尾长安污水处理厂的配套干管、支管建设年内可以完成，但市里下达的10月份开始每日3000吨处理水量无法实现。二是生态创建硬件设施跟不上。作为申报必备条件的乡镇生活污水处理设施问题，由于大部分乡镇缺乏资金的投入，尚未得到根本解决，将影响国家级生态镇的创建。三是石材业污染治理任务依然繁重。除丹阳花园集中区外的其他3个石材集中区建设工作严重滞后于序时进度，预计年底前开工建设都有困难，形势严峻；石材堆渣场验收工作尚未开展；花园溪支流断面水质时有超标。四是环保基础能力建设相对滞后。省、市政府下达的环境保护“一岗双责”尚未真正落到实处，环保综合协调能力有待加强；环保队伍人员少、装备差同任务重、要求高的矛盾未根本解决，环境监察、监测、信息、科研、宣传教育等能力有待进一步提高。