四、规范行政执法工作，做到公正文明执法

　　一是加强法律培训，提高办案能力。按照卫生部新版卫生行政执法文书模板和139信息系统的统一要求，进一步规范卫生行政执法文书，组织承办卫生行政处罚案例点评会，特邀其他单位专业人员点评我局卫生行政处罚案例，并积极参与市卫生行政处罚案卷评查工作。

　　二是建立健全内部稽查工作机制，确保案件质量。强化处罚合议、法律复核等重点环节的内部稽查工作，形成全程监控的执法风险防控体系。至2018年10月底已办结归档行政处罚案件250宗。没有当事人提起行政复议或行政诉讼。

　　三是务实开展职业卫生监管工作。根据综合执法优势，对辖区各职业卫生进行常态化监督。截至10月31日，共完成职业病危害监督270间，重点企业监督160间，覆盖率为100.0%，重点企业建档率100%。共完成职业卫生行政处罚12宗。

　　四是做好日常对社会医疗机构的巡查，共监督检查医疗机构381间，各类医疗机构监督覆盖率达100%，监督频次为每家2次。截至10月31日xx区共立案查处44宗。除了行政处罚，我所对存在问题的医疗机构进行了不良执业行为记分165间次。

　　五是严厉打击无证非法行医行为，大力规范医疗服务市场秩序。牵头组织街道办、公安、市药品监督管理局直属分局联合打击无证行医行为，按街道成立5支“清无”行动小组，对辖区内无证行医“钉子户”开展了声势浩大的“联合清无”行动。同时加大宣传力度，结合行动深入医院、门诊部、社康中心、个体诊所、社区、工厂、城中村等外来人口聚集地区，张贴、发放宣传海报及宣传折页等，有效遏制了我区无证行医行为，对“重灾区”的相关违法违规从业人员起到了强大的震慑作用。2018年共检查无证行医29间次，核实19间次，取缔无证“黑诊所”19间次。

　　六是利用综合执法优势做好控烟执法工作。严格按照全市控烟工作统一部署，今年共出动197人次，监督检查132间次（其中有现场笔录37间），受理控烟投诉48宗。对在禁烟场所吸烟的个人进行劝导105人次，共处罚个人37宗，均处以50元罚款；单位警告处罚39宗。

　　七是进一步加强打击“两非”力度。成立了xx区查处“两非”领导小组，涵盖卫计、公安、市场监管、妇联、街道等相关部门，将打击“两非”纳入日常监督检查重点内容，全年出动检查执法人员672人次，共检查医疗机构448家（次），未发现我区医疗机构存在“两非”行为，全区出生人口性别比处于正常范围内。

　　八是依法征收社会抚养费。对社会关注度高的社会抚养费征收方面，我局联合财政等部门，不定期进行专项检查。今年，区审计局还对我局进行了为期50天的最近5年社会抚养费专项审计，审计局在审计完成后充分肯定了计生和财政系统的社会抚养费征收、管理和使用工作。在再生育审批过程中，引入承诺办证制，全年及时准确地办结再生育2983宗（其中单独再生育2410宗）。