城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,简称"城管局"、"城管",是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。下面是小编给大家分享的2017年市城管局年终总结及2018工作计划,供大家阅读与参考。
20xx年,鹤山市城管局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“造平台、畅交通、建新城、护生态、惠民生、强作风”六大核心任务和市委、市政府的中心工作,以创建广东省文明城市先进工作市为契机,积极探索城市管理的新方式、新机制,不断提升城市管理秩序,全面深化城乡环境综合治理,全市人居环境持续改善,城乡面貌日新月异,发展环境不断优化,为建设岭南特色宜居城市作出了积极贡献。现将我局一年来的主要工作总结如下:
一、主要工作亮点
(一)扎实开展专项整治,全面提升城市管理秩序
一是大力整治城区三大出入口。我局于今年5月份联合市相关职能部门全面开展城区三大出入口(江肇公路龙口方向、江沙公路雅瑶方向、325国道桃源方向)违章搭建整治行动,整治范围全长19.6公里,共发出责令整改通知书920份,拆除违法建筑物、构筑物、广告牌892处(其中业主自行清拆125处,执法部门强拆767处),合共11676平方米;完成各路域标志20座,路面标线8044.8平方米,斑马线20组1362平方米;绿化景观整改共19600平方米,成效明显。二是全面整治户外广告。全面开展门面招牌及户外广告专项整治,通过清理残旧、过期广告,维护、更新、增设户外公益宣传栏等方式,规范城区广告招牌的设置,解决正常公益广告张贴问题,营造整洁、规范、有序的城市环境。三是开展城区农贸市场环境整治行动。我局按照《鹤山市沙坪城区农贸市场升级改造和综合整治实施方案》的分工安排,联合市职能部门全面完成对新华市场、永安市场、新鹤市场周边环境违规清拆整治工作,共清拆违章建筑184间,清理铁棚面积1502平方米,清拆违建阶梯293平方米,拆除伸缩篷159平方米;劝导商户自行拆除8户,共自拆铁棚100平方米。新华市场、永安市场、新鹤市场周边环境焕然一新。四是开展城区创文迎检路线专项整治行动。按照《鹤山市城区创文迎检路线专项整治行动工作方案》的要求,我局联合规划、公安、公路、住建、交通、沙坪街道等部门组成综合执法组,对鹤山大道、文华路、人民东路、中山路、新业路等开展为期20日的综合整治。完成文华路、人民东路、鹤山大道等路段的整治,共清拆违章建筑188间,其中清理乱搭建铁棚130间,面积1036㎡,乱堆放杂物46宗,清拆违章广告12处,规范了城区公共秩序,净化美化城市环境。
(二)加快市政工程建设,全面提升城市品位
一是完成城区道路的升级改造。开展旧城区道路升级改造,先后启动了新华路、裕民路、新湖路等道路升级改造工程。在原有路面加铺沥青,两侧人行道铺装白麻石并安装护栏,对原有排水管道、绿化及路灯设施进行升级改造,拆除道路两侧违章广告牌,改善城市交通,方便群众出行。目前,新华路改造工程已顺利完成,新湖路、裕民路升级改造工程已于10月启动施工,预计将在年底完成。二是完成鹤山市社区健身休闲公园改造工程。全面完成富华村、桂北邨、华山苑、乐民邨、新升苑、华侨新村、置业花园、信业花园的休闲健身公园升级改造,安装了健身器材和儿童游乐设施,对路面进行硬底化,增设树池座凳、座椅、摆设棋桌椅,改造门球场,加快推进“一社区一公园”建设步伐。此外,恒昌花园、美雅新村、围仔苑和兴业苑等健身休闲公园的升级改造也将于年底前完成,使“公园就在家门口”的惠民行动得到进一步落实。三是完善和拓展外城区路网。雁前路升级改造工程推进顺利,修复了雁前路破损的混凝土路面640多平方米,对全长2900多米的雁前路照明进行改造,加装路灯、新装景观灯250多盏,完善和美化沿路景观,提升城市绿化的层次感。完成鹤山公园西侧道路(人民东路至鹤山大道)建设,对鹤山公园西侧道路、桥涵、排水、交通、照明、绿化等进行改造,进一步完善了鹤山公园周边的路网和排水体系,带动周边地块的开发和提升了城市形象。过去一年,各项市政民生工程都取得重大进展。
(三)全力创建文明城市,全面提升城市管理工作
一是完善“鹤山样本”建设,打造工作达标示范县。20xx年,我市城乡垃圾治理工作不断取得新突破。通过开展创建广东省农村生活垃圾收运处理工作达标示范市工作,全面实施《鹤山市城乡生活垃圾治理以奖代补工作方案》,稳步推进“一镇一站、一村一点”的建设,10个镇(街)均已建成并投入使用垃圾转运站,全市建立起规范统一的农村生活垃圾无害化处理率统计指标体系,进一步完善和健全“户收集、村集中、镇转运、县处理”(鹤山样本)城乡生活垃圾收运处理体系建设和农村生活垃圾收运处理长效管理机制建设,全面提升我市农村生活垃圾治理工作水平。全市农村生活垃圾收运处理体系基本实现市场化运营,基本完成全国农村生活垃圾5年专项治理目标任务。二是推进市容市貌管理,提升城市文明形象。为解决城区“脏、乱、差”问题,我局针对城区主干道两侧、背街小巷、城乡结合部、城区四大出入口等卫生死角进行全面排查登记,对重点区域加大保洁力度;通过加大投入购置车厢可卸式垃圾车、电动三轮车、电动扫地车,全面提升城区密闭式垃圾收集和机械化清扫水平,有效提升环卫保洁水平。同时,标本兼治,清理城市“牛皮癣”。通过购买社会服务清擦“牛皮癣”,引入市场化运作机制,以社会购买服务的方式,以专业的队伍专门负责清理城区内乱贴乱印的各种小广告。“疏、堵”结合,“管、理”同行。清理、维护、更新和增设户外公益宣传栏,解决正常公益广告张贴问题。三是助力管道燃气建设,共保城市品质民生。今年,我局积极推进管道燃气建设,加强与相关职能部门沟通与配合,全面启动市政管道燃气项目建设。目前,基本完成我市沿G325国道、S270省道和S272省道的主干管网敷设工作,沙坪城区主干管网正密锣紧鼓敷设当中,全市已敷设主干管网约70公里,预计年底前个别区域(物业小区)可通达管道天然气。同时,扎实做好管道燃气工程的施工许可和安全管理工作,及时修编《鹤山市城市燃气突发事故应急预案》,做好市域管道燃气专项规划修编,草拟了《鹤山市城镇燃气工程建设管理办法》和《鹤山市管道燃气设施保护办法》,努力抓好燃气工程建设管理和管道燃气设施保护的硬件和软件建设,确保群众用气安全,共促民生改善,共保品质民生。四是完善园林绿化管理,彰显园林城市特色。对城区内绿化进行精细管理,对城区内所有花圃进行摸底,全面清理旭日村、新升苑、置业花园、乐民邨等社区内花圃的卫生死角,共清理生活垃圾、建筑废料等80余吨,对雁山高架桥底、鹤山大道、铁夫路、新业路、新城路等路段的绿化带和花圃补种了苗木和地被植物,做好绿化维护。针对城市出入口绿化薄弱环节进行提档升级改造,完成了江门与鹤山交界处绿化景观提升工程和城区北入口范围绿化景观工程,包括滨江大道出入口景观改造及佛开高速鹤山出入口景观改造,美化、绿化雁前路高架桥景观,净化空气,提升城市绿化的层次感,彰显园林城市特色。五是建设特色公园城市,提升城乡宜居指数。今年,我局积极落实公园城市建设各项工作任务。联同相关职能部门整合大雁山森林公园、大雁山体育公园等资源。全面推动村镇公园建设,建成镇(街)公园5个,新建、改建村居公园34个。建成森林公园5个,包括1个县级森林公园,4个为镇级森林公园。建成城乡绿廊,包括鹤山西江大堤4.5公里沿江林带的滨水绿廊,佛开高速大雁山、陈山及江肇高速桃源出入口沿路绿廊和步行径、城区慢行系统规划,大力推进古劳岭南水乡生态公园建设,启动了市文化中心公园工程建设,不断提升城乡宜居指数和市民幸福感。
二、主要经验做法
(一)重视党建,强化管理
我局始终将党建工作放在局的全年重点工作当中,以群众路线教育实践活动和“服务社区”等专项行动为契机,狠抓“四风”和作风问题,通过开展纪律教育学习月,整治全局上下不良风气,多点归一,不断加强和改进作风建设,强化全心全意为民办实事的理念,增强凝聚力和向心力,规范队伍建设,使党员干部队伍整体素质得到提升,为改善我市人居环境和投资环境,提供有力的政治保障。
(二)把握机遇,勇于创新
“创文”工作是近年我市城市建设管理的工作重点,对我局来说既是机遇,也是挑战。我局深刻认识到“创文”的重要意义,通过深入动员,在全局上下树立了“抢抓机遇,创新管理”的工作思路。对照《广东省文明城市测评体系》涉及我局职能的9大测评项目、24项测评内容及35项测评标准,深入排查工作中的不足,对存在的差距,端正态度,分析原因,创新工作方式和方法,拟定具体的整改措施,把整改内容落实到人,全面落实工作台账,使“创文”工作取得显著成效。
(三)凝心聚力,合力共建
一是强化部门联动,充分发挥市城管委的作用,加强并完善我局与公安、交警、工商、药监、质检、住建等部门的联动机制,整合各方力量,完善齐抓共管的大城管工作格局。针对车辆流动乱占道摆卖,繁华路段车辆乱停放、“走鬼”占道等问题,实现资源共享,提高工作效能。经实践,在整治中山路、新业路等路段的乱占道经营管理中取得良好效果。二是以解决最后“一公里”问题和“服务社区”理念为向导,引入城市管理公众参与机制,通过开设“城治在线”微信公众平台,开展燃气安全服务进万家、城管体验日、除四害消杀宣传进社区等活动,精心为群众搭建参管舞台,鼓励市民群众担当主角,创新性地参与城市管理,逐步建立“政府统一领导,部门各负其责,社会广泛参与”的城市管理体制,全面提升城市科学管理水平。
三、存在问题
(一)城市管理队伍保障不足
城区监察、环卫、消杀等队伍设备配套滞后,执法执勤车辆和专业作业车辆及设备的购置和维护不足,现有器械和车辆的配备跟不上城市拓展速度和城市发展的需求。城市管理队伍执法难度大,劳动强度大、配套设备不足、社会待遇低等一系列问题严重影响城市管理队伍的稳定,同时严重制约了城市管理事业的改革发展。
(二)执法体制和机制问题突出
目前,鹤山城区城市管理工作涉及部门较多,各部门执法职权分工和职责划分比较复杂,难以避免出现多头执法、职责交叉问题。此外,我局城市综合执法管理职能局限于城区范围内,各镇辖区和沙坪村级范围仍然处于管理空白状态。乡镇城市管理工作权责不一、部门不清,存在管理缺失,事后管理,放任不理等情况。