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　　扶贫办年度总结一

　　今年是实施“十二五”规划的关键一年，一年来，在市委、市政府的正确领导下，在省扶贫和移民办的精心指导下，全市扶贫和移民系统认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要》、《江西省农村扶贫开发纲要》以及《XX市农村扶贫纲要实施意见》等文件要求，抢抓新一轮扶贫和移民工作发展机遇，明确工作重点，强化工作措施，稳步推进全市扶贫和移民工作，取得了一定成效。具体表现在六个方面

　　一是坚持保障为重，扶贫和移民资金投入显著增长。一年来，全市扶贫和移民系统进一步加大扶贫和移民资金项目的争取力度，截止今年底，全市共整合各类扶贫和移民资金投入67793.48万元，其中中央、省级投入46193.68万元，同比增长15.2%，市级投资或配套1583.24万元，县级投资或配套20xx6.56万元。项目资金的落实有力保障了全市各类扶贫和移民项目的有序实施和强力推进。

　　二是坚持民生为先，贫困状况有效缓解。一年来，全市扶贫和移民系统始终坚持把维护贫困群众和移民生存利益、破解贫困群众发展瓶颈、解决贫困群众现实问题作为推进民生工程的着力点，加强工作领导，落实责任到岗、到人，加强项目监管，确保了“整村推进”、“移民扶贫”、雨露计划”等三项扶贫民生工程顺利推进。截止今年底，“整村推进”工作，全市共在648个贫困村实施了村庄整治项目8xx个，已完成项目8xx个，项目完工率100%。移民搬迁工作，全市共落实移民搬迁对象1494户6269人，占省下达计划的100%，其中已搬迁入住4243人，完工未住940人，动工在建1086人，共建设移民集中安置点34个，已实现三通28个;同时，我市德兴、婺源两县还实施了农村重点污染区域移民搬迁项目，共搬迁移民2034人;“雨露计划”培训工作，已完成培训5315人，占省下达计划任务的100%，其中完成职业学历教育培训1187人，完成转移就业技能培训4128人。同时，积极开展贫困地区干部培训和贫困农民的实用技术培训工作，共完成培训8482人次。

　　三是坚持试点引路，扶贫领域明显拓宽。今年以来推进的三大试点，不仅加快贫困地区、贫困群众脱贫致富步伐，而且拓宽扶贫工作领域，使扶贫开发在新形势下焕发新的活力。首先是农村扶贫对象识别到户工作全面启动。各地在坚持公开、公平、公正原则的基础上，按照规定程序，全面、准确、平稳开展识别农村扶贫对象 171536户612386人的工作，并按照本地扶贫开发工作规划，因地制宜、多措并举、落实帮扶扶贫对象的政策措施，做到因户施策、一户一策，截至今年底，各地扶贫对象识别工作基本完成;其次是中央彩票公益金试点项目进展顺利。XX县作为中央彩票公益金扶持产业创新试点县，截止今年底，59个扶持项目已完工59个，项目完工率100%，资金已拨付1100.5万元，资金到位率100%;再次是贫困村扶贫互助资金试点工作深入推进扶贫办年度工作总结工作总结。我市于20xx年开始启动贫困村扶贫互助资金试点，至今年底，全市共有85个贫困村实施扶贫互助资金试点，登记注册扶贫互助社85个，拥有会员4752户，其中贫困户1376户，组建互助小组366个，培育打造扶贫互助示范社11个，争取扶贫互助示范社奖励资金75万元。

　　四是坚持产业为本，造血功能逐步完善。为确保产业扶贫资金真扶贫，扶真贫，今年我市建立了实施《产业扶贫承诺检查验收制度》，督促受扶持企业、经济合作组织、能人大户切实履行扶贫职责，带动贫困群众参与产业开发，增收致富。截至今年底，我市共整合扶贫资金4934万元，扶持产业扶贫项目278个，覆盖贫困村309个，带动15443户59560名贫困人口直接参与扶贫产业开发。

　　五是坚持广泛发动，社会扶贫氛围愈加浓厚。今年以来，在我市开展定点扶贫工作的1373家中央、省、市、县四级单位进一步加大了定点扶贫工作力度，截至目前，这些单位共到贫困村开展实地调研7139次，投入帮扶资金3190万元，实施帮扶项目586个，修建学校和村部119所，修建桥梁60座，兴修公路434.5公里，兴修水利农田受益面积7346亩，修建饮水工程73处，引进或培育扶贫支柱产业150个;同时，我市各级领导和党员干部继续积极开展结对帮扶贫困户活动，截止目前共有7000余党员干部包户扶贫9000余贫困户，在受扶贫困户中获得各级领导和党员干部捐款捐物489.4万元，获得产业种养业等基础设施小项目支持1641个，帮助贫困学生1120人。另外，今年我市通过加强与各类扶贫公益组织的联系，积极争取各种社会力量到我市参与扶贫开发事业。如争取中国友成扶贫基金会在我市开展医疗扶贫行动，此行动开展以来已补助贫困患者200余人次，补助金额30多万元;通过中国扶贫开发协会在我市实施开源软件培训项目和北京地铁宣传项目，开源软件项目已在我市设立培训基地4个，已培训贫困学员100余人，北京地铁宣传项目组织了弋阳、横峰、德兴三县(市)在北京地铁设立宣传广告专版，免费帮助宣传红色旅游和特色农副产品;积极争取了省老区建设促进会在弋阳和横峰两县实施了慰问演出活动和“千百十”工程捐资助学活动。

　　六是坚持稳定扶持，水库移民安置区经济社会进一步发展。今年我市共组织实施大中型水库移民后期扶持项目719个，项目资金5079.64万元，受益移民村535个，受益移民101889人;同时，我市还继续向省组织申报了今年度大中型水库移民后期扶持资金项目668个 ，申请后扶资金5101.98万元;申报经济发展规划及应急补助项目577个，申请扶持资金4388万元;申报重大项目11个，申请扶持资金709万元 。后扶项目的实施为水库移民群众稳定发展奠定了坚实的基础

　　七是坚持查防并举，扶贫和移民项目资金管理进一步规范。首先是抓督促检查。今年先后四次与市财政、审计等部门一起组成联合检查组，开展了扶贫和移民资金项目专项检查，分组分片对全市20xx年—今年度的财政扶贫资金项目进行了逐项检查，并督促各地及时加强整改，有效堵塞了资金项目管理使用中漏洞;其次是抓建章立制。为进一步加强财政扶贫资金管理，促使扶贫资金分配、使用和管理科学化、制度化、规范化，保证资金安全运行和有效使用，市扶贫和移民办与财政、农业、水利、林业等六个部门联合制定下发了《XX市财政农业专项资金县级财政报账制管理办法(试行)》;再次是抓系统培训。为丰富扶贫系统干部资金项目管理知识，提高扶贫系统项目资金管理使用水平，我市举办了设区市到县、县到乡、到村、到组、到项目单位的全面系统的项目资金管理使用知识培训。