市场监管局2017年年终总结及2018年工作计划(4)

时间:2021-08-31

  20xx年工作思路

  20xx年,嘉善市场监管局将以党的十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻省市局和县委县政府“一个主题、六大行动、九个重点”的工作部署,自觉落实省委夏宝龙书记提出的“围绕两个目标”、“把握三对关系”、“做到六个一”的具体要求,凝心聚力,攻坚克难,全力抓好六项重点工作,努力营造宽松平等的准入环境、公平有序的市场环境、安全放心的消费环境和风清气正的人文环境。

  一、以繁荣市场为使命,大力推进工商注册改革。继续扎实推进工商注册登记便利化改革,深化注册资本认缴登记制改革,推行“先照后证”,扩大筹建登记制,放宽住所(经营场所)登记条件,推行“容缺受理”,推行负面清单管理模式,推进工商注册制度便利化。继续发挥登记指导岗、党员志愿服务点、“容缺受理”、绿色通道的积极作用,设计推出更多更新的便民服务载体。继续深化“局所层级一体化”登记机制,开展多证联办、并联审批,深化 “一次办”制度,完善“证照一体”登记制度改革,进一步拓展改革空间,内外并举,争取整合更多的行政许可登记事项,释放更多的改革红利,给办事群众提供更大的便利。

  二、以服务发展为导向,全力助推经济转型发展。依托职能积极推进“五水共治”、“三改一拆”、流动人员管理服务等工作,严把准入关,加快行业整合,淘汰落后产能。质量并举,强化服务,继续推进“个转企”,推动市场主体提档升级。深入实施“民企双对接”工程,实现民营企业与接现代技术、现代金融等高端要素的无缝对接。发挥职能,创新出资登记,深化政银企合作,搭建融资平台。强化商号培育、无区域名企业登记、企业集团组建、企业兼并重组等行政指导,帮扶企业做大做强。强化指导,抓好放心市场和商品交易市场提升发展创建工作,强化农贸市场长效管理,依托特色区域产业,推行电商换市,精心培育商品交易市场。大力实施商标品牌战略,落实“三名”工程,深入宣传贯彻新《商标法》,强化对商标品牌培育、注册、运用、保护的工作,强化对辖区商标品牌的多元多向梯次培育。用足用好省局赋予县局的省著名商标初审权、直荐权和驰名商标认定优先推荐权,积极培育驰、著名商标,开展商标品牌战略示范创建工作。用好国家工商总局授予的驰名商标案件立案调查权,强化商标知识产权保护。推进个体工商户和商品交易市场党建工作。

  三、以保障安全为责任,强力抓好食品药品监管。继续推进基层食品安全教育中心建设,强化始业教育,从主体资格准入源头严格把关。进一步完善基层食品安全监管网络。制定规范的巡查表式,推行区域监管网格化、监管流程规范化、监管结果痕迹化的“三化”监管方式,强化对全县食品市场的日常监管。深入开展地产食品533安全保障行动,扎实开展食用农产品、自制食品、进口食品肉及肉制品、食品仓储、乳制品、保化品等专项整治工作,强化对农村家庭聚餐的指导,开展建筑工地、企业食堂整治“回头看”,巩固整治成果,强化农贸市场自制食品“清源”工作,狠抓放心市场和放心柜创建工作。推进食品信用分类管理。加大执法力度,以零容忍的态度严厉打击食品违法犯罪行为,重拳出击、严打高压。要以“高校学子进企业”、“食品安全宣传周”、“小手拉大手”、知识竞赛等形式深入开展“食品安全你我同行”活动,强化食品安全知识宣传培训,要开展餐饮服务食品监管量化分级管理,深化阳光厨房创建工作,强化社会监督,强化经营者自律,构建社会共治格局。要制订食品安全监管规范化操作程序,从源头追溯、日常巡查、食品抽检、专项整治、应急处置、自律规范等方面着手,逐项打造精细化监管模型,构建完善食品安全长效监管机制。在药品监管上要严格落实新修订《药品经营质量管理规范》,完成全县药品经营企业新修订药品GSP认证工作。强化日常监管,深入排查安全隐患。深入推进中药材中药饮片含硫熏专项整治、含复方麻黄碱制剂专项整治工作,加强与公安部门合作,保持打击药品违法犯罪行为的高压态势,严查药械企业违法生产经营行为,整治规范中药材市场和医疗机构使用行为,严打网售、邮购假药行为,大力推进药械监管信息化管理,结合“药品安全宣传月”大力开展科普宣教,积极构建药品安全社会共治格局。

  四、以一体监管为方向,聚力整顿规范市场秩序。扎实推进企业信息公示工作和企业年度报告制度,强化对重点市场主体抽查制度,综合运用社会化、专业化、信息化、系统化手段,体现“严管”的力度和效果,把党委政府重视、群众反映强烈、媒体高度关注的违法案件作为市场执法监管的重点,积极营造公平竞争的市场环境。全面强化市场竞争执法,突出治理商业贿赂行为,扎实开展整治不正当竞争突出问题专项行动,着力打击“傍名牌”、虚假宣传等行为,加大反垄断执法工作力度,抓好打击不法传销工作,规范直销行业。着力加强广告业规范发展,积极推进网络交易监管。重点查处无照经营行为,净化市场主体资格。加大对格式条款合同的监管力度,全面推进对快递、旅游、物业服务及各类预付式消费等热点领域格式条款监管,加强对拍卖企业日常监管,探索拍卖网上监管工作。积极推动“五水共治”、流动人口管理服务和“三改一拆”等重点工作,努力净化市场环境。

  五、以放心消费为目标,着力健全消费维权体系。贯彻新《消费者权益保护法》,扎实开展12315“五进”活动,深化“月月315”活动,开展贴近实际、形式多样的消费教育活动,积极倡导科学理性文明的消费观。努力探索完善部门协同、行业自律、社会监督和主体自治相结合的新型消费维权工作机制,不断提升消费维权工作水平。完善社会化维权机制,大力推行城市商圈经营者自律模式,进一步壮大消费维权义工队伍,充分发挥消费维权监督员作用,着力构建社会共治消保格局。全面整治公用领域的“霸王条款”。加强民生热点商品质量监测。开展热点重点领域消费维权,重点规范网络购物、汽车销售服务、通信服务、装饰装修、美容美发等行业和商品,确保维权到位。抓好日常消费咨询、举报、申诉处置,加强诉转案,加强12315平台建设,完善消费预警机制和重大消费纠纷应急预案,提高对突出性事件的临场处置能力。

  六、以依法行政为准线,倾力抓好干部队伍管理。强化干部能力建设。要以学习贯彻十八届四中全会精神为主线,扎实开展教育培训,强化队伍管理。要继续开设“科长讲坛”,开展“工作实务讲研”,举办“业务沙龙”,建立学习档案,按照干什么,练什么;缺什么,补什么的原则,扎实开展干部教育培训,全面提高干部综合素质。强化系统文化建设。创新各种载体,把系统特色文化与 “善”文化相结合,发挥工青妇的纽带作用,广泛开展各类志愿服务、知识竞赛、文体活动,营造良好文化氛围,提升道德素养。强化党风作风建设。严格落实行政执法责任制,切实加强执法监督,规范行政处罚自由裁量权,严格依法行政。落实党委主体责任,切实履行“一岗双责”,健全教育、制度、监督、惩处并重的惩防体系,完善廉政风险防控机制,强化正风肃纪督查,全面规范权力运行,筑牢廉政防线。