2017关于精神文明建设计划

　　为保证xx街道创建全市精神文明单位工作有计划、有步骤、有目的进行，确保两年任务圆满地完成，开创xx精神文明建设蒸蒸向上的生动局面，根据全市创建精神文明单位的管理规定和测评标准，结合街道实际，特制定xx街道201X年度创建文明单位工作计划。

　　一、指导思想

　　以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以全国文明城市创建为龙头带动，以提升市民素质、提高社会文明程度为目标，结合当前精神文明建设中出现的新情况、新特点，通过加强领导，完善队伍，强化重点，活动引领，创新举措，积极探索加强和提升精神文明建设工作的新思路、新方法、新途径，打造xx精神文明建设全面开花、亮点纷呈的局面，为街道三个文明协调发展奠定基础。

　　二、主要任务

　　(一)突出根本，大力实施市民素质提升工程。

　　1、大力普及文明礼仪知识。以创建学习型党组织为抓手，注重发挥街道“xx文化大讲堂”和各社区党校、市民学校等阵地作用，开辟文明礼仪专栏，利用公益性广告牌、电子屏、宣传栏等进行文明礼仪知识的宣传。加强文明礼仪教育基地建设，积极发挥“百草园”社区学堂、中国青少年科学工作室品牌阵地作用，为社区青少年提供健康向上的成长环境。组织开展“文明礼仪知识集中宣传月”活动，举办培训班、专题讲座、文明礼仪知识大奖赛，组织文明礼仪知识进机关、进学校、进企业、进社区活动，不断传播文明礼仪知识，营造浓厚的文明教育宣传氛围。

　　2、深入推进“文明新风社区行”活动。

　　以提高居民文明素质、社区文明程度、居民生活质量为主要目标，继续实施居民素质教育、文明新风建设、文卫进社区服务、环境整治美化、文明创建示范等各项工程。以道德讲堂为阵地，经常性地挖掘身边的道德人物，选取全国、全省的道德模范故事，进行道德宣讲，在街道范围内形成弘扬主旋律的良好气氛。积极组织道德模范人物巡回报告会，广泛开展新人新事、“xx好人”、“优雅居民”、“道德模范”以及“五好和谐家庭”等系列评选活动，努力营造争做“文明优雅扬州人”浓厚氛围，全面提升广大居民的文明素质和社会文明程度。各社区要因地制宜，策划开展主题明确、特色鲜明、富有成效并广泛发动居民参与的主题教育活动，务求教育实效、长效。

　　3.深入开展“学雷锋”志愿者活动。

　　街道、各社区、要建立志愿者工作站，把志愿服务与雷锋精神结合起来，贴近生活、贴近居民、贴近实际，采取灵活多样的方式，通过开展“学雷锋”广场公益活动、“学雷锋树新风创文明”活动、举办雷锋事迹宣讲会等形式，传递志愿服务精神，弘扬社会道德风尚。

　　建立“学雷锋活动”志愿者队伍，广泛开展社会志愿服务，推动建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的志愿服务体系。用邻里守望编织社区的爱心网，积极开展扶贫济困、扶老助残等服务活动，特别为“空巢老人”、残疾人和困难群众提供生活料理、医疗保健、文体娱乐等方面服务，让让每一个遇到困难、渴望帮助的人得到及时的关爱。

　　4、加强外来务工人员教育和服务。

　　对外来创业者、外来务工人员的思想道德、城市公共文明行为规范和城市认同感教育，要以法律法规、民工维权、安全健康、子女教育、生活习惯、文明礼仪等为主要内容，依托各类教育培训中心、“百草园”社区学堂、市民学校等教育培训阵地，广泛开展教育培训活动，特别是针对留守儿童、“小候鸟”、少数民族儿童等特殊群体，要组织各种针对性的活动，提供更人性化、个性化的服务，让他们体会到党委政府、社区带来的温暖，推进公共服务均衡化。

　　5、开展关爱未成年人的活动。

　　街道、各社区要积极组织社区未成年人，协调辖区学校，共同开展丰富多彩的爱国、文体、科普等活动，使广大未成年人在活动中得到锻炼，自觉地受到先进文化、优秀的道德熏陶，达到寓教于乐的效果。举办青少年“爱绿护绿月”、“创文明、迎新风”英语风采展、“学雷锋、文明服务月”主题活动、“低碳生活、绿色家庭”科普宣传活动、《托起明天的太阳》广场文化活动、亲子摄影、青少年红歌赛、“我爱国防”一日游活动、体验军营生活夏令营活动等活动，通过活动开展加大社会关爱未成年的氛围宣传，为未成年人营造健康、快乐、和谐的成长环境。

　　6、加快完善文体设施。

　　加快建设街道文体中心图书室、文化信息资源共享工程基层服务点、电子阅览室等，建成并完善2个社区的农家书屋建设任务，实现与市图书馆全面对接联网工作。积极探索文体设施的建设、管理、维护办法，鼓励社会上的热心人参与文体设施的管护工作。

　　(二)狠抓重点，大力实施环境优化工程。

　　1、强化小区管理。主动争取，积极参与，分步推进拆迁安置小区内的配套设施改造工程，逐步完善小区功能，实施封闭管理，改善老小区居住环境，提升城市品位。大力推广社区居委会、物业公司、业主委员会“三位一体”小区服务新模式，提高服务社区居民的实效性。坚持背街小巷市场化管理模式，全面加强数字化管理，加大跟踪督查力度，确保管理维护、环境保洁不打折扣。

　　2、加快环境改造。积极对接市、区政府城中村改造政策，逐步实现城中村改造目标。实施莱东苑、翠西苑管网疏通和紫阳东、西苑管道粪池清理工程、金阳苑路灯安装和治安、公安、税务、兰庄宿舍楼楼道灯安装工程、实施新城河、四望亭河、幸福河、引潮河截污等工程等。各社区要主动巡查辖区环境状况，及时发现问题，敢于面对问题。对梳理出的各类问题应及时处置。街道城管科要及时提醒，跟踪督查，保证长效。

　　3、强化综合治理。按照属地管理，条包块管原则，落实门前“三包”责任制。生活垃圾日产日清，无积存暴露垃圾，无卫生死角，确保环境整洁有序。配合区环保局做好环评工作和油烟、排污、噪音等环境扰民问题，注重源头管理，将各种问题和矛盾消灭在萌芽状态。以数字化城管为抓手，认真抓好流动摊点、占道经营、小广告和不按规定地点投放垃圾等城管突出问题处理，为广大居民打造整洁、卫生、有序的工作、生活环境。

　　4、推进平安xx建设。加大法律宣传力度，引导居民学法、懂法、用法。充分发挥政法中心的整体功能，整合综治、司法、矛调、城管、派出所和民政、群团等部门力量，有效维护社会稳定。稳步推广技防防控、积极倡导“睦邻卡”和“红袖标”巡防活动，邻里守望互助，严厉打击违法犯罪。

　　5、强化经营性公共场所管理。加强美容美发店、小餐馆、浴场、游泳馆、休闲娱乐场所、网吧、电子游艺厅的管理，落实监管责任，严格管理制度，严厉查处各类违法违规行为。

　　6、优化交通秩序。配合区交通建设部门，加强交通基础设施的管养和维护，做到各车道无被侵占、毁坏现象。优化停车、行车秩序，加强路口管理，严禁各类占道、抢道、酒后驾驶、闯红灯等违法违规行为。通过宣传引导，在全社会大力倡导“车让人，让出一份文明;人让车，让出一份安全;车让车，让出一份秩序;人让人，让出一份友爱”的“四让”风尚，养成文明出行的良好习惯。

　　(三)夯实基础，大力实施公共服务提升工程。

　　1、配合落实为民办实事工程。配合区相关部门，加快实施城建重点项目。组织开展各类技能培训班10期，为失地农民再就业技能培训300人、下岗失业人员再就业技能培训200人、扶持自主创业人数20人、创业带动就业100人。为户籍在xx，年龄在3周岁至74周岁的残疾人购买意外伤害保险，减轻残疾人意外伤害带来的负担。将新农合筹资标准提高到每人400元，实施新农合二次报补等。

　　2、加速便民服务体系建设。加速社区邻里服务中心、规模小区工作站改造步伐，加快街道社区服务中心、社区邻里中心、小区工作站三级便民服务网络建设，构建立体化的便民服务体系，实现“零距离”便民服务目标。为社区居民提供方便、快捷、高效的文化娱乐、医疗计生、培训就业、社会保障、优抚救助、助困助残、居家养老等项目服务。

　　3、加快提升服务水平。优化政务环境，提高办事效率。通过加强社区公共服务信息平台的管理，探索尝试错时工作制，探索成立志愿者“特色”义工服务队等方式，不断完善对居民的各方面服务，提高服务水平。优化商业环境，进一步深化“百城万店无假货”创建活动，打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为，维护良好的市场秩序和经营环境。

　　(四)力促和谐，大力实施和谐社区创建工程。

　　1、推进社区民主政治建设。加强社区党团组织建设，充分发挥党团员的模范带头作用。支持和指导社区居委会依法履行组织、管理、监督职能，社区自治达标率达到98%以上。依法执行社区居委会选举制度，直选社区选民参选率大于80%。搭建立体化、多方位的居民群众交流、沟通平台，着力营造“社区的事百姓议、百姓的事自己解决”的参与氛围，充分调动居民关心社区、参政议政、共管社区事务的积极性，增强社区建设的凝聚力。健全完善居民委员会、居民议政会等居民自治组织的工作职能，引导辖区单位共驻共建。搭建立体化、多方位的居民群众交流、沟通平台，汇聚社区建设的强大合力。

　　2、加强社区文化建设。推进社区文化、教育、体育、科普服务工作。采取有效措施，鼓励和支持有关单位的文化教育、卫生体育、休闲娱乐及其他服务设施向社区居民开放。积极构建社区文化载体与发展平台，社区内有固定的文明建设宣传栏，建有社区图书室和每2000人不小于100平方米的社区综合性多功能的室内文化活动场所。广泛开展丰富多彩的群众性社区文化生活，市民经常参加文体活动人数的比例大于60%。发挥“xx和谐之声”艺术团和各社区群众文艺团队的作用，打响街道文化品牌。实施电影放映2131工程，推广广场文化，不断丰富居民业余文化生活。

　　3、深化社区文明创建。深入开展“五好家庭、互助邻里、特色楼栋、精致小区、文明单位、和谐社区”等“六位一体”文明创建活动，促进家庭、社区人际关系的和谐。进一步加大科技、文体、法律、卫生“四进社区”的力度，活动覆盖率达80%以上。深入开展创建“平安社区”活动，加强对流动人口管理与服务，健全完善社区应急机制。

　　4、开展社区关爱行动。围绕城市环境改善、城市生态维护、城市文明提升等内容，面向社会大力招募注册志愿者，积极推进社会志愿服务活动，组织志愿者开展不文明行为劝阻，深入社区宣传和普及文明知识，使志愿精神成为城市文明风尚。广泛发动社会各界积极参与社会关爱活动，用好社区党员爱心救助基金，开展好街道“4+1”结对帮扶救助活动，加大对辖区弱势群体的关爱救助，帮助困难群众解决实际问题。开展“爱心助残”、“希望助学”、“阳光助老”“真情助困”“四助”系列活动，对困难群体切实进行帮助。广泛动员市民参与“爱心企业”、“爱心家庭”、“爱心人物”的评选活动，调动市民热情，宣传和促进社会关爱行动。

　　三、创建工作的实践步骤

　　1、宣传动员阶段(2-3月)。在年初的党建精神文明建设工作部署会议上，制定安排本年度创建工作计划，并通过宣传栏、宣传橱窗、街道门户网站等宣传阵地进行宣传，激发街道广大干部群众对创建工作的热情，积极鼓舞他们把本职工作与创建工作有机结合，转变观念、统一思想，确保完成年度各项工作任务。

　　2、具体实践阶段(4-10月)。自4月份开始至10月份，街道上下根据年初计划和2013-201X年度总体规划，逐步对照，全面完成各项既定工作任务。

　　3、自查整改阶段(11-12月)。具体实践阶段结束后，专门抽出两个月时间进行自查和整改。针对创建工作实践中出现的问题，逐项检查，发现不足之处立即进行整改，并促进尽快完善，为下一年度工作顺利开展提供保障。

　　四、保障机制

　　1.加强组织领导，形成合力。

　　街道建立由党工委书记常春芳任组长，办主任尹根和党工委副书记卢亦斌为副组长，街道人大、宣传科、组织科、文卫办、团委、妇联、科协的负责人为成员的领导小组，并设置领导小组办公室，形成了“纵向到底，横向到边”的组织网络，为精神文明建设的纵深开展提供组织保障。

　　2.落实工作制度，健全责任体系。

　　全面落实区文明办、区宣传部下发的相关文件精神，对照文明单位创建的相关测评指标，制定计划和实施方案，把责任细化到各相关科室、各社区，形成严密的责任体系，做到年初有计划，年末有总结，工作有重点，活动有特色。

　　3.加强典型宣传，提升工作氛围。

　　街道与社区、辖区单位、有关新闻媒体协调，宣传辖区内积极参与精神文明建设工作的先进集体和先进个人，通过典型培树、先进宣讲、榜样塑造，营造多层次、广覆盖、深层次多元主体良性互动的良好创建氛围。