导语:所谓管理建议书,是指注册会计师在完成审计工作后,针对审计过程中已注意到的,可能导致被审计单位财务报表产生重大错误报告的 内部控制重大缺陷提出书面建议。下面小编为大家推荐的是2017公司管理建议书格式范文,欢迎阅读参考。
ABC公司管理当局:
我们接受贵公司委托,对贵公司DE生产线F、G期改扩建项目竣工财务决算进行了审核。我们的责任是根据我们的审核对上述工程决算发表审核意见,我们提供的这份管理建议书,不在审核业务约定书约定项目之内,而是我们基于为贵公司服务的目的,根据审核过程中发现的工程管理和财务管理的问题而提出的。
因为我们主要从事的是对贵公司竣工财务决算的审核,所实施的审核范围是有限的,不可能全面了解贵公司在工程控制和管理中存在的全部问题,所以,管理建议书中包括的内部控制和管理方面的缺陷仅是我们注意到的,不应被视为对贵公司工程控制和管理发表的鉴证意见,所提建议不具有强制性和公证性。
一、必须夯实竣工决算的基础工作
作为建设单位,贵公司在竣工决算编制环节缺乏足够的经验,思想上不够重视,在上述项目跨度长达H年的建设期间内未对此作好充分的准备,具体表现为竣工项目资料零乱,以及不及时清理和核对各有关账目等,给竣工决算的正确编制造成了很大的影响。
积累、整理竣工项目资料是编制竣工决算的基础工作,它关系到竣工决算的完整性和质量的好坏。在建设过程中,建设单位必须随时收集项目建设的各种资料,如技术资料、工料结算的经济文件、施工图纸和各种变更与签证资料等,并在竣工验收前,对各种资料进行系统整理,分类立卷,为编制竣工决算提供完整的数据资料,为投产后加强固定资产管理提供依据。
在项目建设过程中和工程竣工后,建设单位应当注意建设工程从筹建到竣工投产和使用的全部费用的各项账务和债权、债务的清理,认真核实各项交付使用资产的建设成本,做到工程完毕账目清晰,账实相符。
二、必须高度统一项目管理部门和财务管理部门的工作目标
在F、G期改扩建项目建设过程中,贵公司工程项目管理部门和财务管理部门配合不够紧密,具体表现为在工程造价控制方面两个部门缺少积极有效的沟通,以及诸多的工程变更、施工方向贵公司领用材料的具体去向、不合格设备和配件的处理等事项未能及时、正确地反映为财务信息。
通常,工程技术人员把如何降低工程造价看成是与己无关的财务人员的职责;而财务人员的主要责任是根据财务制度办公,其往往不熟悉工程技术知识,也较少了解工程进展中的各种关系和问题,往往单纯地从财务角度审核费用开支,难以有效地控制工程造价。
如果项目管理部门未将工程建设中的一些具体或特殊事项及时、准确地通报财务部门,势必会造成财务信息失真,影响财务管理发挥其重要作用,而且事后调查和更正无疑会给工作带来很大的难度,管理成本也由此上升。
项目管理部门和财务管理部门的工作目标应当是统一的,都是为项目所涉及的资金管理和资产管理而服务,建议贵公司两个部门加强协作,将工程管理工作纳入规范轨道。
三、必须注重工程设计阶段的造价控制
审核工作中我们注意到,贵公司DE生产线F、G期改扩建项目的设计和概算存在不周之处,建设过程中也未及时加以修正,一定程度上失去了控制工程造价的作用。
工程造价控制贯穿于项目建设全过程的同时,应当注重工程设计阶段的造价控制。工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段,而在项目投资决策完成后,控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命期费用包括工程造价和工程交付使用后的经营开支费用,以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。据西方一些国家分析,设计费一般不足建设工程全寿命期费用的1%,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占到75%以上。由此可见,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
长期以来,国内普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段——审核施工图预算、结算建安工程价款,贵公司也是如此。这样做虽然有一定效果,但毕竟是“亡羊补牢”,事倍功半。要有效地控制建设工程造价,建议贵公司今后的工程项目应当将控制重点转到建设前期阶段。
四、可以尝试由设计单位总承包项目以达到节约投资目的
F、G期改扩建项目的施工商和供货商多达数百家,由贵公司作为建设单位一一面对,管理成本非常高,也很不利于控制工程造价。目前国内同行业有建设单位委托设计单位总揽工程项目的先例,造价控制效果明显,建议贵公司可以在今后的改建、扩建项目中尝试采用这种方式。
本管理建议书只提供给贵公司,供贵公司管理当局参考。限于工作时间和审核范围,我们所发现的问题和提供的建议中可能存在不妥的地方,敬请贵公司管理当局谅解。因使用管理建议书不当造成的后果,与本所及执行业务的注册会计师无关。
XXX
2017年XX月XX日