对党建和党廉的建议

时间:2021-08-31

  对党建和党廉的建议

  一、**区农村党风廉政建设的现状及题目

  **区现有5个乡镇,82个行政村,51个社区居委会,人口约为52.6万人,其中农村人口约为20.9万人,占全区人口的39.8%;农村党员2690人,占全区党员的24.7%。5个乡镇各设纪委书记一位,均由副书记兼任。区直12个局党委分别设专职纪委书记一位。 最近几年来,区委区政府坚持教育、制度、监督三管齐下,努力加强农村基层党风廉政建设,推动和增进了全区经济社会发展,获得了明显成效。

  抓教育--构建不愿***的自律机制

  突出重点,在“大、常、新”三字上下工夫。

  --“大”,构成“大宣教”,发挥协力的作用。近几年,区委组织部、在举行农村干部培训班时,把党风廉政教育列进重要课程,在学习党的政治理论的同时接受廉洁从政教育,努力进步农村干部全面素质。往年,区纪委利用农村有线电视、广播覆盖面广、宣传教育面大的特点,确定具体内容,广泛宣传以《实施纲要》、党纪党规、廉洁模范、廉政典型、道德规范等为主要内容的廉政文化,使农村党员干部在收看电视时潜移默化地遭到廉洁自律教育。

  --“常”,常常提示,有备无患。一是学习党纪条规,抓好自我教育;二是利用先进典型,抓好示范教育;三是展开以案说法,抓好警示教育。四是实施廉政谈话,抓好提示教育。

  --“新”,创新载体,丰富内涵。一是廉政书信进家庭;二是警示名言送手中;三是演讲勤廉树形象;四是廉政台历进支部。

  抓制度--构建不容易***的防范机制

  最近几年来,区委前后制定了村级干部离职审计、财务管理、专项资金使用等多项廉洁自律规定。

  --建立“村账托管”制度,遏制“‘账’中贪,为‘利’挪”现象。针对村级财务管理制度不健全、账目混乱、易从中混水摸鱼等题目,**区实施了“村账托管”。账、钱分离,镇(乡)管账不管钱,行政村管钱不管账,由行政村将财务账目委托乡镇有关部分集中同一管理,镇(乡)专职会计按行政村分别设立总账、明细账、固定资产账,集中记账、管账、审核,要求村出纳定期报账。上述这些财务管理制度实施后,有效束缚了村干部在支出方面的随便性,较好的避免了一些村因财务管理混乱,致使个别村干部以权贪污、挪用、***私存的事情发生。

  --建立村干部报酬和村内来往票据制度,遏制“‘权’中得,为‘利’占”现象。村干部报酬主要体现在工资、奖金、补贴等方面,避免滥发、乱报、分歧理取酬现象的发生。针对村级存在的票据使用不规范、购买渠道多、控制不严、票号不连续等题目,**区同一了村集体合作经济组织与村民之间内部来往票据。凡村民上交的承包款、水费、电费、村提留和乡兼顾等必须使用村内来往票据,梗塞了财务管理上的漏洞,避免了收进不进账和坐支现象的发生。

  --建立村集体接待费管理制度,遏制“‘吃’中奢,为‘利’贪”现象。**区制定了《关于加强村级集体接待费管理的意见》,村级集体接待费实行总量控制,按村集体账内收进以最高不超过10%计算列进村接待费,在限额内严格把握接待标准,按地区经济发展状态限定接待标准,每人每餐接待标准为10-30元,一次性接待在1000元以上的,需经村班子集体研究决定。