审计项目建议书

时间:2021-08-31

  审计项目建议书

  工程现场踏勘是政府投资审计工作中的重要环节。踏勘工程现场,对于精准计算工程量,合理确定材料单价,准确审定工程项目造价,避免给国家建设资金造成损失,意义重大。政府投资项目工程审计中,做好现场踏勘这个环节,从中可以发现施工单位提供的资料是否具有真实性、准确性、合法性,是有效防止施工单位虚报工程量、高估冒算等情况,是确保工程审计真实、合法、合规的重要途径。

  为确保工程审计的准确性、真实性、完整性和合法性,现场踏勘应当做好以下几方面工作:

  首先做好“核”字。对照施工图核查实际施工是否符合设计要求,有无偷工减料、以次充好等现象。

  二是做好“析”字,特别是隐蔽工程难以核查,重点分析隐蔽工程施工签证单,必要时采用钻芯取样,隐蔽工程往往也是施工单位弄虚作假、高估冒算的途径之一。

  三是做好“询”字,审计人员通过在施工现场询问参与项目现场的建设、施工、监理等单位当事人一些关于项目施工管理相关情况,从中发现疑点问题,获取第一手审计证据,从而达到查深、查透的目的。

  四是做好“记”字,审计人员要记全踏勘项目全程、踏勘时间、地点、内容、审计单位、建设单位、施工单位、监理单位参加人员等。现场的工程量要对照图纸仔细测量,对图纸设计要求材料的型号、规格进行抽查复核认可,对踏勘单上描述的内容现场签字确认,并整理归档。

  审计项目建议书二

  近几年,在政府投资项目审计中,一些现象值得重视:一是工程项目不严格进行招投标或规避招标,招投标文件及清单存在错误,审计时难以纠正。二是项目招商或工程项目合同不规范。有的条款不完整、不明确,有的用词不严谨,前后矛盾或模棱两可,有的与招标文件不一致,有的违反有关法规的规定等,导致审计时很难界定。三是建设项目未向主管部门报建。四是建设单位存在“重立项、轻管理”现象,有的不按批准计划和程序实施、未建立相应的工程管理制度,造成原始计量失真,难以控制工程造价,导致虚报结算或超计划投资。

  为进一步加强政府投资项目的审计,在项目工程竣工决(结)算审计基础上,建议审计跟进以下几方面工作: