项目建议书(又称立项申请书)是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一，同时涉及利用外 资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　因此，我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。

　　个人独资企sole proprietorship enterprise/sole investment enterprise 国营企业：state-run enterprise 国有企业：state-owned enterprise 集体企业：collectively-run enterprise 乡镇企业：township enterprise 公营企业：public enterprise 私营企业：private enterprise

　　私营工商业：privately owned individual and commercial enterprise

　　公私合营企业：joint state-private enterprise 合作社企业：cooperative enterprise 合资企业：joint venture

　　外向型企业：export-oriented enterprise

　　劳动密集型企业：labor-intensive enterprise 技术密集型企业：technology-intensive enterprise

　　国有大中型企业：big-and-medium-sized state-owned enterprise