土地整治机构负责人座谈会会议总结二

　　8月3日-4日，黄河三角洲盐碱地等未利用地治理现场会暨2016年全省土地整治工作座谈会在我市召开。会议的主要内容是回顾和总结交流过去一个时期特别是“十二五”时期全省土地整治工作总体情况，分析研判新常态下全省土地整治工作面临的形势和任务，明确今后土地整治工作的总体思路、办法措施及重点工作等。省国土资源厅副厅长刘鲁到会指导并讲话。

　　会议分两个阶段进行，第一阶段，全体参会人员实地考察了黄河三角洲暗管排碱治理现场、东营区牛庄镇土地综合整治项目和山东蓝海生态农业基地，学习交流黄河三角洲土地整治技术成果。第二阶段，各地市围绕“十二五”期间土地综合整治、高标准农田建设、增减挂钩试点工作、耕地质量等级调查评价与监测等工作的基本开展情况、主要做法经验、实施中存在的困难问题、“十三五”土地整治规划编制基本情况及“十三五”期间的工作打算、意见建议等相关问题进行了交流发言和讨论座谈。省厅有关处室、省土地综合整治中心有关负责同志分别就前期工作作了总结归纳，并就下一步工作做出部署、提出要求。

　　刘鲁指出，“十二五”时期，在全省各级国土资源部门和土地整治机构共同努力下，全省土地整治工作取得长足进步：一是扎实推进土地整治，改善了农业生产条件;二是强化项目监督管理，整治工程和新增耕地质量得到双提高;三是注重科研技术创新，土地整治法治建设迈出了新步伐;四是坚持群众全程参与，多措并举增加了农民收入;五是开展耕地等别调查评价与监测，促进了耕地资源精细化管理;六是营造舆论宣传氛围，提高了土地整治社会影响。他同时指出，面对新的形势和任务，与省委、省政府的要求和群众的期待相比，目前工作也还存在不少差距，主要表现在：全省耕地后备资源不足已成为经济社会发展用地的瓶颈;个别地方政府对土地整治工作认识不高、重视不够、措施不力，土地整治工作推进难度增大;基层乡镇政府、农村集体经济组织和所在地农民没有真正成为土地整治项目的主体;对新增和复垦耕地存在“重数量、轻质量”的倾向。

　　刘鲁提出，当前新形势和新任务对全省土地综合整治工作提出更高要求：一是为解决保障发展和保护资源的突出矛盾，需要更好地发挥土地整治破“两难”促“双保”的平台作用;二是为消除全面建成小康社会的突出短板，需要更好地发挥土地整治对农村投资的拉动作用;三是要增强资源承载能力，要求土地整治加快向国土综合整治和修复转型发展;四是为了实现精准脱贫，需要充分发挥土地整治扶贫政策效能。为此，各级国土资源管理部门和土地整治机构要有强烈的使命意识和担当意识，要突出重点，定向发力，推动土地整治重点工作任务全面落实：一是科学编制“十三五”土地整治规划，推进土地整治实现提档升级;二是实施百万亩土地整治工程，高质量推进高标准农田建设;三是落实扶贫攻坚战略，促进土地整治与扶贫开发有机结合;四是培育和规范土地整治市场，进一步完善土地整治管理和运行机制;五是开展实施绩效评估，确保土地整治工作健康发展;六是大力加强能力建设和廉政建设，做好土地整治专业支撑与人才保障。

　　全省17市分管土地整治工作的局长、土地整治机构主要负责人、厅有关处室负责人及省土地综合整治中心领导和各处负责同志共50余人参加了会议。