二、突出重点，全力以赴，努力实现经济社会持续健康发展

　　中央强调，我们要坚持底线思维，牢牢把握稳中求进、稳中有为的工作总基调。宁可将经济增长速度降下来一些，就是说，要经济增速处在合理区间和预期目标内，下大力气加快转方式、调结构、促改革、惠民生。什么叫经济增长率的合理区间？就是既不冲出“上限”，又不滑出“下限”。“上限”就是防止通货膨胀， “下限”就是稳增长、保就业。就目前情况来说，我们要树立“抓好工业项目和基础设施建设是政绩，还债也是政绩，解决历史遗留问题也是发展”的理念，在把握 “上限”、“下限”的前提下，“抓住能牵一发而动全身的重点”：一要全力抓好工业项目建设。工业项目是开发区经济社会发展的立命之本，是开发区工作的重中之重，必须持之以恒地全力推进。要抓紧落实项目所需的土地、环保、用水等各项开工要素，协调解决项目在落地、建设、投产等各个环节中存在的资金、审批和基础配套等问题，保证项目尽快投产达效。今年，大汗窑陶瓷、蒙西高岭土、美森煤机制造这几个重点项目一定要保证投产，2×330mw电厂项目要力争开工建设，20亿立方米煤泥制气项目前期工作要重点推进。同时，要按照教育实践活动要求，切实抓好服务企业工作，要每月召开1次项目调度会（市、旗也是每月召开一次项目调度会，所以我们的调度会要赶在市、旗召开调度会之前），研判形势、掌控情况、解决问题，请分管领导和主管部门尽快拿出项目调度会的方案，形成制度，长期坚持下去，把这项工作作为开展教育实践活动的整改工作去落实；各企业也要对自身存在的问题、运行状况、销售情况、安全和环保状况了如指掌。政府和企业主动配合起来，就能为企业解决实实在在的问题，切切实实解决服务企业“最后一公里”问题。二要全力抓好基础设施建设。园区发展，基础先行，园区项目的落地推进、镇区人口的增加，要求我们必须尽快完善基础设施建设，提升承载力和吸引力。今年，要继续完善道路、管网系统；保障项目用水、用电、用气和供暖等需求，争取开工建设220千伏变电站；确保已建成的配套设施尽快投入使用，建设中的配套设施按计划推进。三要全力抓好民生工程建设。确保垃圾无害化处理厂投入使用，群艺馆、益民食品加工批发园启动，完善社区服务和物业管理。四要全力抓好”四条红线“的落实。中央提出要严守耕地、生态、水资源三条红线，结合我们开发区，还有加上安全生产这条红线。2012年我们下决心解决了污水处理问题，但现在全国粉尘污染问题越来越严重，一定要下大力气拿出整改方案、治理措施，在专家的充分论证下抓紧实施；国土部门要加大土地执法监管力度，耕地红线绝不能碰；根据旗里安全生产会议要求，近期可能下发方案，要求特别严厉，党政同责。各企业必须时刻绷紧安全生产这根弦，切实抓好今年的安全生产工作。五要切实解决群众反映的突出问题，多为群众办实事、办好事。要针对土地征用、房屋征收、回迁安置、环境保护、供水供暖、农民工工资等反映突出的问题，结合群众路线教育实践活动，开门搞活动，开门征求群众意见，认真对待来信来电来访，细心梳理、分门别类，明确责任部门、责任人，制定详细办事流程，切实加以解决。廉市长、麻旗长在市、旗廉政工作会议上提到，不光要解决 “门难进、脸难看、事难办”的问题，也要解决“门好进、脸好看、事拖着不办”的问题。针对这些问题，我们要切实以为民务实清廉的作风予以解决。