人防办工作会议总结范文

人防办工作会议总结(2)

时间：2021-08-31

　　二、存在的不足

　　回顾20xx年的工作，我们较好地完成了各项工作任务，使整体工作得到了有效的推进，但同时也存在一定的问题：一是人防宣传报道方面还存在薄弱环节，信息报送质量和时效性不高，工作亮点挖掘不及时，对打造人防在社会的知名度造成一定的影响。二是人防信息化建设发展缓慢，网络安全和信息建设开展相对滞后，没有充分利用网络平台来宣传人防、展现人防。三是对县(市)区人防办监督、检查、指导不够。目前各县(市)、区人防工作发展不平衡，虽然人防机构都含在了各级政府部门和建设局，缺少独立性，但是有的县(市)、区人防办能把工作开展的有声有色，各项工作与时俱进，没有遗漏。有的一些县(市)、区的人防部门缺少工作的主动性和积极性，按部就班、工作推着干，甚至连目标责任状中规定的最基础的工作都没有如期完成，这样只会导致人防工作职能更加弱化。希望各县(市)、区从事人防工作的同志要总结经验、克服困难、改正自身的不足，把工作开展起来，有为才能有位，为在下一步机构改革中，人防机构能有所变化奠定基础。

　　二、关于20xx年工作的初步安排

　　20xx年是全面贯彻党的十八大战略部署的开局之年，也是我老秘网市经济建设和城市建设全面发展的关键之年。人防工作将继续以市委十二次党代会精神为指导，牢牢把握人防建设要全面融入社会经济发展体系和城市建设发展体系这条主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，有效履行战时防空，平时服务，应急救援的使命任务。坚持以军事斗争人防准备为龙头，以加快推进人防信息化建设为重点，围绕“编制一个规划、出台两个文件、完成一个工程、谋划三个新项目和抓好六项基础工作”来推进今年人防工作的全面展开。

　　一、编制一个规划。结合《**市人民防空工程规划》的编制，积极开展我老秘网市《地下空间发展总体规划》的编制工作。使今后的我老秘网市地下空间开发利用有合理、合法、合程序的规划依据，并在此基础上，把人防地下空间开发利用的总体规划纳入到城市建设相结合的规划之中，使我老秘网市地下空间开发更加科学合理，并做到与城市地面建设同步规划，同步建设，达到地面建筑竣工的同时，地下设施也配套完成，使城市功能更加完善。初步规划中要努力发展地下商业、仓储和停车场等项目，将地面车流、人流引入地下，减轻城市负担，解决环境污染等问题。

　　二、出台两个文件。一是尽快以市政府名义出台《**市地下空间管理暂行规定》。使我老秘网市地下空间的开发利用合理化、效益最大化，杜绝以往开发商、单位或个人无偿使用的被动局面，从而保障我老秘网市地下空间科学合理的开发使用。二是重新修改完善出台《**市人防地下室建设及易地建设费征收管理规定》。从法规上明确人防易地建设费不能等同于行政规费，并严把审批关，保证任何单位和个人不得擅自减免人防易地建设费，防止省里有关部门对项目进行直接查处，出现追缴人防易地建设费收归省财政专户或抵扣我老秘网市财政收入等情况，影响我老秘网市可用财力。在此基础上，与土地局、建设局、规划局、发改委、不动产管理局等相关部门建立严格的联审联批把关机制，并依据相关部门提供的全年开工计划，深入到各开发建设单位，促进和保障应建必建，应收尽收，不留死角，争取在人防结建地下室建设和结建收费工作上继续取得新的突破，并将结建费全额纳入到市财政专户，为我老秘网市人防建设和市政基础建设提供有效的资金保障，同时也为我老秘网市财源建设做出应有贡献。

　　三、完成一个工程。重点抓好西林路二期人防工程建设。督促协助立天唐人集团尽早开工，确保今年开工，今年封路，今年投入使用。同时，工程完工后及早拓宽道路，将地面人流引入地下，解决西林路行车道路狭窄拥堵的问题，使这一地段实现地上地下立体开发，配套建设，也使我老秘网市人防工程建设总量再有新的增加。

　　四、谋划三个新项目。一是开展通江街(***路)人防工程项目的谋划。在解除以往签订的不平等合同的前提下，尽快重新完成该路段人防工程的立项和审批工作，并在条件成熟的情况下，由我们自己独立完成该工程的建设，以人防地下工程建设为牵引，带动城市道路、给排水、电力电讯、供热燃气等基础管线设施的更新改造，也为城市的经济发展和解决就业问题发挥作用。同时，由人防部门自主开发的工程，可为我老秘网市人防建设事业的发展提供新的资金来源。二是继续谋划人防国防综合训练基地项目。经过去年的争取和努力，正在同省办、国家人防办积极协调沟通立项事宜。力争今年在国家立项并完成前期准备工作，20xx年正式建设，20xx年投入使用。三是积极进行102人防地下指挥所及所辖区域场地改造建设项目的谋划。102人防地下指挥所是上世纪70年代建成的人防基地设施，位于我老秘网市南岗地区。由于年久失修，已很难发挥应有的战备效益、社会效益和经济效益。因此，按照国家人防办和省人防办的工作部署，20xx年我们将积极对该项目进行社会综合调查，并深入实地调研，结合其自然资源分布情况拟定出合理开发建设的可行性报告，争取尽快完成102人防指挥所改造项目的立项，与其他商企联合开发建设，拟将其建成集商业、娱乐、服务、仓储于一体的综合性、多功能的现代化人防地下指挥基地。

　　五、抓好六项基础工作。一是积极开展人防工程信息化档案建设。在去年对全市人防工程状况进行普查的基础上，将全市所有的工程数据、工程位置、工程用途、工程现状等情况全部录入人防工程档案管理系统，并做到图文并茂，数据详实，在严格保密措施的前提下，让市领导和有关部门，能简单明了地掌握我老秘网市地下人防工程建设的基本情况，为今后我老秘网市人防地下空间科学合理的开发利用提供有效的基础资料保障。二是利用人防资产和地下空间的特点，探索发展人防产业项目。利用人防后方基地种植系列绿色蔬菜，结合地下空间冬暖夏凉的特点，大力开发人防的蔬菜储藏、腌制(地道牌酸菜、泡菜、水饺)等系列品牌产品，在参与地方经济建设的同时，不断发展壮大产业链条，把人防后方基地和地下工程真正建成平时为经济发展做贡献，战时为隐蔽人员提供吃、打、穿、用、藏一条龙的服务保障体系。三是进一步加强对县(市)区人防工作的领导。目前我老秘网县(市)区人防工作发展很不平衡。特别是在机构和职能设置上，都含在了建设局，使县(市)、区人防部门丧失依法行政和执法的职能。因此，20xx年我们将进一步加强对县(市)、区人防工作的指导和检查，特别是在结建费的征收上，针对其开工情况合理制定收费任务，并采取委托授权的方式，促进对各县(市)人防结建费的征收。同时按照15%的比例将县(市)结建费回收到市财政专户。同时，将市区人防四项费用的征收全部下放到区里，并帮助各区人防部门研究制定新的征收办法，确保人防四项费用全部征收到位。四是开展一次人防执法大检查。要积极组织协调，汇同军分区、市人大等有关领导部门进行一次全市人防执法大检查，有两个目的：一是不断增强各级领导部门对人防建设的重视程度，从而进一步提升人防的知名度、拓展人防的发展渠道、创造人防在社会中的良好舆论氛围，使大家认可人防、支持人防;二是要在检查过程中及时发现工作中的难点、疑点和亮点。对存在的问题进行调研，并面向社会广泛征求各界对人防工作的意见，结合自身工作实际加以改正。对发现的工作亮点、先进经验要认真学习、消化，将其转化成推动我们自身工作不断进步的动力。五是加强人防法制建设。坚持依法行政，进一步简化人防审批程序，严格许可与审批权限、程序、条件和时限，彻底杜绝减免行为，提高人防办事效率，确保应建必建，应收必收。同时，加大执法力度，抓住一些拒缴拒建的典型案例给予严肃处理，增强人防法律的威慑力。六是进一步加强机关纪律作风建设。认真贯彻落实《市委市政府领导同志关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》。以加强准军事化人防机关建设和文明单位建设为平台，使人防机关纪律作风建设水平有新的提高。首先，抓制度，培养过硬作风。从严格机关纪律，加强机关管理，改进工作作风等具体环节抓起，从执行公务，文明办公等点滴养成抓起，从整顿作风纪律抓起，认真执行市委、市政府的各项制度要求，建设高效快捷的准军事化人防机关。其次，抓绩效，严格落实岗位责任。按照“纵向到底，横向到边”的原则，将单位全年的工作任务层层细化分解到每个科室和工作人员，逐级签订目标绩效管理考核书，使全办干部职工各司其职、各负其责，坚决兑现末位淘汰制，确保人防工作落到实处。第三，抓党建，努力“创先争优”。健全党建机制，完善思想政治工作手段，激发斗志，增强创新的锐气、创业的勇气、创优的志气。把有利于人防发展的人心凝聚起来，让有利于人防发展的力量释放出来，让有利于人防发展的活力迸发出来，为人防的发展奠定坚实的思想和精神基础。第四，抓廉政，建设清正廉洁的人防机关。以建设“廉洁、勤政、务实、高效、文明”的行政机关为目标，进一步强化一岗双责，切实推进廉政制度的落实，从预防着眼，从教育入手，彻底杜绝不廉洁现象滋生。同时，积极推进廉政文化建设，努力营造“人人思廉、事事促廉”的廉政文化氛围，推动人防事业廉洁健康发展。

　　同志们，20xx年已经到来，新的一年意味着新的起点，新的开始，新的机遇和新的挑战，我知道人防建设的道路还很漫长，任务还很艰巨，但我坚信，只要大家心往一处想，力往一处使，就没有克服不了的困难，就没有我们做不了的事情。让我们摒弃不足，留取精华，求真务实，开拓创新，共同为人防建设的美好明天努力奋斗

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