全区安全工作会议讲话

时间:2021-08-31

  一、认清形势,切实增强责任感

  今年以来,各级各部门高度重视安全生产工作,以安全生产活动月和百日安全竞赛活动为载体,深化专项检查,突出整治隐患,强化重点领域和高危行业监管,以点带面,确保了安全生产工作形势平稳。一是各类伤亡事故起数和死亡人数与去年同比均有所下降,分别减少229起、83人,分别下降29.4%、47.2%;二是重特大事故得以遏制,未发生1起一次死亡3人以上的统计类重特大事故;三是全区安全生产控制指标执行情况较好。除少数乡镇突破了区政府下达的控制指标以外,大部分乡镇和部门均在控制指标以内,全区事故死亡人数占市政府下达给我区全年控制指标的58.4%。应该说,总体形势是好的,成绩是值得肯定的,这与各级各部门、各单位的艰苦努力和辛勤工作是分不开的。

  但是,认真分析今年以来的安全生产形势,仍然存在诸多问题:一是原来相对平稳的行业事故反弹,成为事故多发行业。特别是煤矿,今年以来发生事故5起,死亡6人,与去年同期相比分别增长400%、500%;火灾发生53起,死亡2人,同比事故增加38件,上升353.3%;非煤矿山发生事故5起,死亡5人。另外,建筑安全事故和企业生产事故有所抬头,外籍车船、外来企业发生事故增多。二是道路交通安全事故虽然同比下降幅度较大,但事故起数占了事故总量的85%,仍是事故高发行业。三是一些令人担忧的老问题还没有得到根本解决。特别是非法营运仍十分突出,三无车辆屡禁不止,这部分车辆几乎都没有参加保险,又无赔偿能力,且极易发生事故,一旦发生事故后,善后处置工作相当困难。

  乡镇短途客车超载违章十分严重,特别是节假日、赶场天更是十分普遍,车主与交警玩猫捉老鼠的游戏,今天的损失明天补,即使被处罚,下次也照样超载;一些乡镇摩的猖獗,缺乏管理;4级以下乡村道路禁通10座以上客车的问题,老是禁而不绝。四是我们的安全监管仍然存在一定程度的问题。一方面隐患大量存在,另一方面,许多执法部门和乡镇都感到监管困难,主要是执法部门人手少、监管不过来,乡镇又感到缺乏执法主体资格、无力监管,导致安全监管效果不好,甚至有的地方存在盲区和死角。

  准确把握形势,不仅要把握全区的整体形势,还需要正确认识当前全国上下狠抓安全生产的大环境、大形势。特别是近一两年来,党中央、国务院对加强安全生产出台了一系列重大举措。可以说,当前安全生产工作的地位是前所未有的,党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府是高度重视的。切实维护人民群众生命和财产安全,是践行三个代表在安全生产工作中的具体体现和现实要求。为此,各级各部门必须增强抓好安全工作的责任感,切实把握本地、本行业、本系统的安全生产状况,采取有效措施抓好安全生产的各项工作。我们有的同志对自己职责范围的安全生产状况不清楚、不了解,甚至是一本糊涂帐,对本地、本系统、本单位的安全生产基本情况说不清楚,对需要努力的方向和采取的措施理不明白。这是很不应该的。各级各部门务必认清形势,弄清情况,切实提高监管水平和工作水平。针对隆冬时节,安全事故易于多发的教训,当前特别要注意克服麻痹松懈思想,有针对性地落实措施,确保平安。