全区经济工作会议书记讲话范文

时间:2021-08-31

  全区经济工作会议书记如何讲话?下面是小编给大家分享的全区经济工作会议书记讲话范文,供大家阅读参考。

  全区经济工作会议书记讲话范文1

  同志们:

  今天我们在这里召开xxx5年区经济工作会议,主要是贯彻落实中央及省委、市委经济工作会议精神,总结回顾xxx4年的经济工作,安排部署我区xxx5年的经济工作。下面,我先讲四点意见:

  一、充分肯定xxx4年的工作成绩

  xxx4年,全区上下以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为引领,认真贯彻中央、省委、市委决策部署,紧紧围绕“争创国家级、实现新跨越”的总体目标,凝心聚力、攻坚克难,全区经济呈现蓬勃发展的态势,取得了来之不易的成绩。

  (一)经济发展有新成效。在宏观经济形势下行压力比较大的形势下,我们经开区的干部职工团结一致、主动作为,经济发展成效显著。一是主要经济指标增长较快。技工贸总收入、固定资产投资、规模工业增加值、财政收入、实际利用外资和内资等主要经济指标增幅都快于全市平均水平,圆满完成了市委、市政府下达的目标任务;外贸进出口总额、加工贸易总额均占全市总量的三成以上;特别是财政收入在去年收入形势十分严峻的情况下,同比增长15%,比全市增幅高了5个百分点。二是招商引资来势喜人。园区充分发挥招商引资“主力军”作用,通过精准招商、以商招商、全民招商,取得了较好的成绩。引进了银泰新能源汽车、凯纳方科技、国药控股、科瑞达硒鼓等一批优质项目,特别是新能源汽车项目实现了我市汽车制造项目的新突破,在全省也有一定的影响力。三是项目建设步伐加快。船洞路、寒溪路及裕湘东路一期等道路基本建成,完成了湘南高新园的整体提质改造,奥美森工业园一期、裕湘食品技改项目、罗森尼娜食品、科瑞达硒鼓等一批工业项目建成投产,武广商贸综合体等一批商贸房产项目得到有效推进。

  (二)“区区合一”有新进展。xxx4年,区党委把推进“区区合一”,整合两区资源,优化体制机制,激发发展新活力作为主要工作来研究和推动,取得了新的进展,主要体现在:一是征地拆迁实现突破。确定了以属地管理原则,对经开区项目涉及的征地拆迁和施工环境优化工作,项目所在的街道、乡镇是实施主体。在征地拆迁中,两区相关部门和单位主动协调沟通,共同推进。去年,全区年共完成征地733亩、完成各类拆迁面积16000余平方米,拆除门面及住宅52户,同比进步明显。二是在合作招商方面进行了有益探索。两区共同组织承办了苏州招商推介会,既节约了成本,又达到了“一个平台、两个推介”的目的。三是通过资源整合实现双赢。两区经济进一步融合,经开区的经济指标纳入北湖区的统计范畴,壮大了北湖的GDP、工业经济及财税收入盘子;北湖区骨干工业企业纳入经开区统计范畴,做大了经开区的工业经济规模,有利于经开区的“升级晋位”。

  (三)平台建设有新成效。以平台建设作为抓工作、促发展的抓手,四大开放平台的建设均有新成效。一是申报国家级经开区工作有新进展。得到了市委、市政府的大力支持,市委经济工作会议再次明确提出支持经开区的申报工作。省委、省级政府及省直有关部门也给予了大力支持。二是成功创建省级创业孵化基地。积极响应中央、省市发展实体经济、鼓励创新创业的号召,全力在湘南高新园搭建创业孵化平台,孵化基地被省人社厅认定为省级创业孵化基地。三是瞄准特色打造电子商务专业园区。规划将湘南高新园打造成全市最大的电子商务产业专业园区,引进了一批知名电商企业。四是融资平台做大做实。进一步做大做实区属福城高新投资有限公司,将管委会办公楼及区内市政公共基础设施打捆注入福城公司,增强融资抵押能力;全面启动了公司债券发行申报工作。

  (四)队伍建设有新变化。xxx4年,通过深入开展党的群众路线教育实践活动和 “好作风建设年”活动,以党风廉政建设和作风大整顿工作为主线,切实解决党风、政风、行风方面存在的问题,在党风廉政建设、机关效能提升、优化园区发展环境等方面都取得了明显成效。一是以群众路线教育实践活动强班子。区党委班子自觉聚焦“四风”问题,广开言路,虚心听取各方意见和建议,共征集了700多条意见建议。班子成员主动认领意见、带头整改。通过深入整改,群众对我区领导班子的满意率达到97.6%,领导班子成员的满意率平均达到96.96%,班子满意率提高了15.6%,班子成员平均满意率提高了11.2%。二是以“好作风建设年”活动转作风。认真开展七项重点工作和八个方面问题的整改,年度内共开展了30个具体问题的整改落实,着力整治“混日子”、“守摊子”、“跑门子”、“乱班子”的问题,全区干部职工的工作作风得到进一步好转。三是以规范化、精细化强管理。年内先后制订或修改完善了26项规章制度,实现了管理的规范化、精细化。车辆购置及运行费用、公务接待费两项公务经费同比均下降40%以上。

  在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到发展中存在的困难和问题,主要表现在:一是工业经济不强。缺乏特色主导产业和龙头企业,产业集聚度不高;高新技术产业薄弱,自主创新能力较弱,高新技术产值占比偏低,转型发展任务繁重。二是项目建设滞后。土地指标有限,征地拆迁进展缓慢,导致项目建设进展偏慢,工业大道仍未实质启动,裕湘东路未实现既定目标,新能源汽车、湘工焊材等工业项目仍未实现进场开工。三是体制机制理顺不够。“区区合一”的体制优势还未真正转化为发展的新优势,项目推进、征地拆迁等方面的合作机制仍处于探索磨合中,潜力尚待挖掘。对去年经济工作中取得的成绩和经验,我们要全面总结,倍加珍惜,坚定发展信心;对当前和未来面临的困难和挑战,我们要保持清醒头脑,增强危机意识,强化底线思维,积极谋划应对。

  二、准确把握新常态下的新要求新机遇

  总书记从增长速度换档、发展方式转变、经济结构调整、发展动力转换四个方面阐述了新常态的新特点,从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织形式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面分析了新常态带来的新趋势。面对经济发展新常态,我们要用历史、辩证、发展的眼光审视经开区面临的新形势,深刻领会经开区的新常态、新机遇,推进经开区科学发展、转型发展、加快发展。

  (一)必须保持经济较快增长、尽快做大总量,更加注重质量效益。从当前国际国内宏观经济运行大趋势看,我国经济增长速度会下降,由过去10%左右降到7%左右,全省是8.5%,我市调整至10%。经济增长减速提质是大形势、新常态,经开区不可能置身其外。我们要全面具体地看待发展速度问题,不能只讲发展速度“一点论”。增速放缓,但只要增长实实在在、质量效益不断提高,就应该保持战略定力。中央提出,在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前进,“在有质量有效益的前提下,有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。就我区而言,一方面,我们作为开发园区,相对于兄弟园区跨越式的发展,我们的发展速度偏慢,需要通过发展凝聚人心、通过变化鼓舞士气。同时,我们现在正在争创国家级经开区和全省一类园区,必须保持较快增长速度,尽快壮大园区经济规模;另一方面,我们经济总量小、增长潜在空间大,经过近年来打基础、建平台,招商引资项目日益增加、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好,保持较快增长速度是完全可能的。当然,我们要在实现较快增长基础上,更加注重质量和效益,实现货真价实的增长、提升质量效益的增长、长期可持续的增长。

  (二)必须转变发展方式、优化产业结构,更加注重转型发展。如果说总量更多地代表着量,结构就更多地代表着质,结构往往比总量更重要。当下经济增长乏力实际是源于发展方式落后、产业结构不优,转方式调结构就是对症施策,促进经济转型升级。我区经济结构中的主要问题是工业经济不强,主导产业不突出,高新技术产业发展滞后,战略性新兴产业培育不足,现代服务业发展不充分。转方式调结构要走的路还很长,转型发展任重道远。与此同时,我们要看到,新常态下转方式调结构正是经开区产业升级的好时机,有利于推动经开区加快转型发展步伐。经济结构调整必将带来产业升级换代和新一轮产业转移,经开区承接新兴产业正当其时;市场需求多元化、个性化促使新型业态加快兴起,经开区培育战略性新兴产业机遇不容错过。

  (三)必须加快动力转换、促进创新驱动,更加注重培育新增长点。保持经济发展动力,重在发现培育新增长点。一方面,要继续扩大投资效益,挖掘投资新增长点。目前,园区基础设施还比较滞后,特别是长冲湘南高新园、石盖塘工业园的配套基础设施投资需求空间大。我们既要继续加大投资,特别是交通、园区功能配套等基础设施,要突出道路建设、城中村改造、公租房建设等民生需求,突出标准厂房建设、产业项目建设等发展需求,形成新增长点。另一方面,要把握发展新形势,培育新的经济增长点。要鼓励全民创新创业,要让小微企业“铺天盖地”;要吸引社会资本投资工业地产,新建一批标准厂房;要集聚全市电子商务资源,做大做强电子商务产业,打造电子商务专业园区。

  总之,我们必须科学把握经开区当前和今后一个时期经济发展的总体形势,认识新常态、适应新常态、引领新常态,把新常态这个大逻辑读懂悟透、为我所用,因势而谋、应势而动,科学谋划好经开区经济发展各项工作。

  三、突出重点全力抓好xxx5年的经济工作

  xxx5年经开区经济工作的指导思想是:全面贯彻落实中央、省市经济工作会议及全省产业园区工作会议精神,把握新常态,立足新起点,履行新使命,以创建国家级经济技术开发区和国家级创业孵化示范基地为总揽,以改革创新为龙头,以项目建设和招商引资为抓手,以产业转型升级为导向,转变作风、真抓实干、务实进取,切实推动经开区的新发展、新跨越。

  主要经济发展目标是:完成技工贸总收入400亿元,同比增长21%;完成工业增加值93亿元,同比增长16%;完成固定资产投资43亿元,同比增长30%;完成实际利用外资1.34亿美元,同比增长20%;完成实际到位内资36亿元,同比增长20%;完成区级财政收入3.66亿元,同比增长12%。

  实现xxx5年经济工作各项目标,重点要做好六个方面的工作:

  (一)着力理顺机制体制。要进一步按照市委、市政府的战略部署,进一步推进“区区合一”。要围绕加快经开区发展这个目标,进一步整合资源、理顺体制机制,只要有利于经开区建设发展、有利于创建国家级经开区的,都可以去探索、去实施。一是要解放思想,统一认识。北湖区和经开区两区的干部职工都要树立一盘棋的思想,破除狭隘的观念,围绕两区发展大局,不分彼此,团结合作,心往一处想,劲往一处使。二是要理顺工作机制。探索实行经开区党委、管委对经开区规划范围内的乡镇(街道)在区里的考核中占一定的分值,调动乡镇(街道)的工作积极性;进一步加强乡镇(街道)在征地拆迁中的主体地位;进一步理顺项目推进机制,深化两区力量的配合;进一步理顺安全生产监管、综治维稳等社会事务的工作机制。

  (二)着力推进升级晋位。升级晋位是市委、市政府对我们提出首要目标任务,也是我们加快发展、做大做强的必然选择。一是要加快两个创建。当前主要是抓好申报国家级经开区和国家级创业孵化基地工作,我们要抢抓机遇,尽快取得实质性进展。二是要提升园区排位。按照省园区办下放的xxx3年全省产业园区发展综合评价表,在全省123家产业园区中,我区仅排在第50位,技工贸总收入增速、主导产业集聚度等经济指标排名均比较靠后,市内部分县级园区的排位都在我们前面,这与我们市本级园区和全省首批开发园区的地位极不相称。我们要提升发展速度,尽快做大经济总量;突出发展特色主导产业,优化经济结构。力争通过2年左右时间,主要经济指标均进入全省前20名(一类园区)。

  (三)着力全面深化改革。深入实施“改革突破年”活动,实施一批既有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措。一是围绕“提效能”抓改革。继续抓好省、市取消、下放事项的接、放、管,深化政务服务改革,探索项目服务全程代办。探索组建综合执法队伍,提高行政执法效能。二是围绕“激活力”抓改革。推进商事登记、财税、投融资、要素市场等改革,培育市场主体和社会中介,鼓励引导社会资本、社会力量参与园区公共基础设施建设。三是围绕“挖潜力”抓改革。重点在投资贸易创业便利化、快捷物流通关、降低综合营商成本上做文章,建立有利于开放的体制机制。

  (四)着力加快产业转型。切实优化经济结构,形成以战略新兴产业为先导、传统优势产业为支撑、现代服务业全面协调发展的新格局。一是大力发展战略性新兴产业。集聚发展先进装备制造、电子信息、食品医药等新兴产业,打造特色优势主导产业。充分发挥银泰新能源汽车、华润三九、宇腾有色、奥美森机械、伟晟电子、裕湘食品等企业的带动作用,引进关联企业。加快推进石盖塘工业园、湘南高新园两个工业园区的建设步伐。二是推进产业转型升级。实施创新驱动,大力推进科技创新,促进信息化与工业化互动发展。特别是要利用在科技工业园和城前岭片区实行“退二进三”之机,有计划地将工业企业转移到石盖塘工业园、湘南高新园,并引导转移企业运用高新技术进行技改升级,促进传统产业高端化和高新化。三是积极支持企业创新。湘南高新园创业孵化基地要进一步扩大规模、提升服务,全力搭建技术公共服务平台,强化科技孵化功能,积极争创国家级创业孵化基地。要支持、鼓励区内骨干企业建立国家级、省级研发中心,增强自主创新实力,开发具有自主知识产权的核心技术。

  (五)着力推进项目建设。重点抓好55个重大建设项目,确保完成或超额完成51亿元的年度投资计划目标。一是抓实项目前期。加快推进今年计划新建重大项目的征地拆迁、杆线搬迁、立项审批、工程招标等前期工作,尽快办理国土、规划、财评等手续,为项目如期开工、提前开工打基础、抢时间。在3月底前,新建设项目开工率要达到70%以上。二是要加快项目建设。要坚持基础设施先行,加快推进工业大道、裕湘东路、新园路等道路项目建设;加快推进长冲廉租房建设,尽快完善园区基础设施配套,提高园区承载能力;加快推进银泰新能源汽车、湘工焊材、武广商贸综合体、台湾商贸城等一批工业和商贸房产项目建设,尽快形成新的经济增长点。三是要强化要素保障。在破解资金瓶颈方面,要认真研究产业政策、金融政策、投融资政策,做好基础设施项目、民生项目、战略性新兴产业项目的包装,加大争资立项力度,尽最大努力争取国家、省、市项目资金;积极鼓励、引导和支持民间资金投入,推动投资主体多元化。在破解土地瓶颈方面,要加强对国家土地政策的研究,用好用活现行土地政策,加大向上汇报协调力度,积极向上争取用地指标。要通过包装项目,推进土地储备。四是要优化项目建设环境。重点是优化施工环境,要以铁的手腕治理强揽工程、强行阻工、漫天要价等现象。关于这一点,省委书记徐守盛在省委经济工作会议上特别强调了施工环境与基层党组织建设问题。他在讲话中指出,“当前有的地方对强揽工程、强行阻工、漫天要价现象听之任之,不引导、不教育、不制止,甚至有乡、村干部包庇纵容,有的还参与其中,当幕后推手,捞取利益”,“一些党组织讲起党建成绩都是一套一套的,说到教育实践活动整改也是多少条多少条,可一旦具体到工作落实上、群众工作上,这些党组织就不知道到哪里去了”,“以后搞党建述职评议,不能就党建议党建、就党建评党建,打分也好、排位也好,必须与当地的社风民风、建设环境、发展成绩结合起来评价,绝不能搞两张皮”。我看,我们今年就可以在基层党建评议中增加施工环境优化的内容,要把施工环境好不好作为基层组织建设的重要标杆。

  (六)着力强化招商引资。进一步突出招商引资第一“菜单”地位,力争实现招商引资实现新突破。一是围绕主导产业招商。积极引进上下游配套企业或整条产业链,放大产业集聚效应,打造优势产业集群。要做好招商“选”资文章,按照产业定位、科技含量、税收贡献等进行综合评价,审慎选择入区项目。二是围绕转移产业招商。沿海产业梯度转移机会难得,稍纵即逝,要继续紧跟沿海产业梯度转移动向,做好产业对接和引进工作,着力推动现有优势产业与战略新兴产业的对接融合,提高产业的配套性。要突出以商招商,要真正形成“落地一个企业,引来一批企业,带来一串项目”的联动效应。三是围绕标准厂房招商。现在我们湘南高新园和石盖塘工业园都已经建成了一批标准厂房,今年还计划新建50万平方米的标准厂房。如何用好这些标准厂房,尽快和最大限度地发挥标准厂房的作用,产生经济和社会效益,关键在于招商引资。要围绕标准厂房,下大力气引进一批企业入驻,特别是要引进一批自带项目的企业定向建设标准厂房,既解决项目入驻问题,又减轻财政投资压力。四是要切实优化投资环境。“梧高叶正茂、巢好凤自来”。要从解决客商最关切、最现实的问题入手,营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、安商亲商的人文环境。要把服务作为首要责任,真心实意为企业出主意、想办法,办实事。

  四、提升新常态下抓发展的能力和水平

  新常态,更加需要新状态、新作为、新业绩。

  (一)继续解放思想。新常态需要新思想,面对新常态,首先必须解放思想。全区广大党员干部必须在虚心学习、开阔视野中解放思想,在锐意进取、奋发作为中解放思想,在攻坚克难、破解难题中解放思想,以思想的再解放,引领经开区的新发展。既要在思想上解放,更要在行动上解放,放开手脚干事业,心无旁骛抓发展。作为经开区人,要敢于先行先试,敢于吃螃蟹,非禁即入,只要不是法律法规明确禁止的,都可以大胆地去闯、大胆地去试,争当改革开放的排头兵。

  (二)提升领导能力。做好今年的经济工作,面临十分严峻的考验,是对各级领导干部领导水平、工作能力和干事作风的现实检验。要不断提升思想境界和工作境界,真正做到抓发展有思路有点子,干事业有魄力有办法。一要提高科学决策能力。越是工作头绪多、难度大,越要注重科学思维和辩证思维,防止和避免决策失误。要把抓重点和谋全局统一起来,既要抓住主要矛盾,区分轻重缓急;又要统筹兼顾,搞好相互衔接,协调有序地推进各项工作。二要提高政策对接能力。近一时期国家、省市出台的政策比较密集,不仅政策“含金量”高,而且包含着对未来发展的预期,一定要搞好对接。对接政策的前提是研究和掌握政策,对各项政策要逐条下功夫精学细研,吃透拿准,用足用活,最大限度发挥政策效力。三要提高项目运作能力。抓经济不能大而化之、眼高手低,必须提高实际操作能力。要掌握项目建设涉及的各个环节和要件,熟悉手续办理、征地拆迁、环保节能等相关政策,真正成为行家里手。四要提高资本运筹能力。学会市场化运作资金,不能逢事就盯着财政。要学习和掌握现代金融工具和融资办法,拓宽融资渠道,降低融资成本,保障重点建设资金需求。

  (三)改进工作作风。当前,我区干部作风总体是好的,但仍有一些干部喜欢当瓦匠“和稀泥”,喜欢当木匠“睁一只眼,闭一只眼”,就是不愿当铁匠“硬碰硬”,工作打不开局面。必须进一步加强干部作风建设,要坚持一切围着发展转,一切围着执行办,一切围着落实干,大力实施“一线工作法”,做到领导在一线指挥,工作在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变。仍然实行每个领导干部都联系、负责项目建设、企业发展、安全生产等工作方法。要加强督办和问责,勇于治“虚”、治“假”,敢于治“漂”、治“浮”,抓住不落实的事,盯住不落实的人,对在岗不在状态、在位不谋公事的人“加鞭子”、“换位子”。要加强绩效考核结果运用,真正考出压力、比出动力。广大干部要提振精气神,只为成功想办法、不为落后找理由,坚持说了算、定了干、干必成、成必优,干好每一天、做好每一件,勇于负责,争先创优。

  (四)严守安全生产“红线”。安全生产是党委、管委第一责任,是人民群众第一福祉,任何时候、任何情况都不能丝毫放松和大意。要时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的发展观,自觉强化“红线意识”和“底线思维”,敬畏生命、敬畏职责、敬畏制度、敬畏规律。在抓安全生产工作上,宁可千日紧、不可一时松,务必在思想上要有清醒认识、在行动上要有充分作为;要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,进一步理顺安全监管体制机制,层层落实责任。

  同志们,新常态,新征程;新起点,新使命。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,凝心聚力,同心同德,扎实做好xxx5年的经济工作,为早日实现经开区“升级晋位、跨越发展”的宏伟蓝图而努力奋斗!