全市经济工作会议讲话(3)

时间:2021-08-31

  二、解放思想,转变理念,凝聚奋发赶超的强大动力

  发展的落后很大程度上源于发展理念的落后。对照昆明、贵阳等城市这些年的快速发展,我们最根本的差距还是在思想上不够解放,发展理念不够创新,对重点难点工作没有担当精神、创新意识,习惯被条条框框束缚。因此,要想加快发展,实现赶超跨越,首先必须大胆解放思想,转变发展理念,创新工作举措,以思想的大解放、理念的大提升、措施的大转变促进经济的大发展。

  一是要勇于改革创新抓发展。改革创新是一个地方进步发展的不竭动力,也是解决各种问题的重要法宝。当前,全国各地已进入一个向改革要效率、向改革要增长,用改革推动经济高质量增长的新时期。贵阳人就善于改革创新,勇于打破旧观念、旧思维、旧机制的束缚,实现了经济快速发展。比如,贵阳着眼于破解“山城”的发展瓶颈,早在xxx1年就高品位高标准规划建设观山湖新区,如今已有40万人居住,GDP超过百亿元,财政收入超过50亿元,已成为贵阳市经济转型发展的“火车头”;贵阳综合保税区从批复下来开始,40天就完成了拆迁、4个月完成了展示区建设,今年9月将接受正式验收;中小企业孵化园的翼云科技公司今年3月21日签约,12月将整体竣工,从签约到竣工投产运营将只用9个月时间,从这些项目高效落地和建设的事例,可见其政务服务改革创新力度之大。反观我们自身,非但很多工作没有创新突破,甚至还自行设置了很多条条框框,作茧自缚。比如,国家规定工业厂房建设用地的7%可用于生产服务配套项目建设,但我们却还规定整个建筑面积的7%用于生产服务配套项目建设,把国家规定的“单7”变成了“双7”限制,阻碍了企业的发展;很多地方对社会资本招投标也都是放开的,但我们却依然保留很多限制条件,等等。在这些方面,我们要敢于大胆解放思想,大胆改革创新,要善于运用负面清单管理,做到“非禁即可”,除法律法规明令禁止外,只要有利于南宁加快发展的,都要大胆试、大胆干;别人能做的我们也可以做,别人没有做的也可以大胆探索。下半年,要组织力量对我市自行设置的一些条条框框进行梳理,各部门要先自行梳理、自查,看哪些是不符合南宁发展需要的,对阻碍发展的“绊脚石”要坚决及时清理,全力营造更优更好的发展环境。

  二是要敢于无中生有抓发展。西部地区特别是后发展、欠发达地区,各种条件和基础薄弱,要实现加快发展,就必须具备勇于突破、开天辟地的胆识和气魄,“无中生有”引项目,千方百计促发展。尽管贵阳市的经济发展水平在全国来看仍显滞后,但贵阳的干部却能大胆想、大胆试、大胆干,无中生有发展大数据产业,仅一年多来,中关村贵阳科技园成功引进了240多个标志性、引领性、龙头性项目,金额达1700多亿元,在全市、全省乃至全国掀起了一场科技创新、大数据产业发展的高潮。又比如,贵阳这个城市本来没有太多儒家文化渊源,又是用这招“无中生有”,前后共投入了15亿元大手笔打造孔学堂,不管是从整体影响力还是从具体的理念、规模、内涵上来看,在全国都是一流的,建成以来逐渐成为国内颇具影响力的国学教育基地。贵阳用事实说明,后发展欠发达地区只要想干、会干、敢干、巧干,同样可以干出连先进城市都没有做到的成绩,甚至是奇迹。反观我们自身,一些干部就没有这种“无中生有”的气魄,总认为我们是后发展欠发达地区,加快发展的基础和条件不足,缺乏开拓创新的精神,这也不行,那也不行,前怕狼后怕虎,怎么能实现加快发展的目标呢?因此,我们就是要学习贵阳这种敢闯敢试,敢于“无中生有”的理念,大胆开拓,大胆策划,大胆争取,大力引进一批翘楚企业、翘楚项目,尽快形成新的产业特色和亮点。

  三是要善于精益求精抓发展。实现跨越发展,需要善于“扬长”,把自己的发展优势、特色做大做强,做成精品,做到人无我有,人有我优,人优我精,不断提升核心竞争力。贵阳、遵义两市在发展中都善于发挥自身优势和地方特色,在原有的基础上做大做强,把原有品牌做成了精品、做成了名牌。如贵阳市立足生态优势建设观山湖公园,规划5500多亩、投资12.55亿元,将其打造成为国内知名的生态湿地公园。遵义市湄潭县的田家沟,依靠种茶脱贫致富后,大力推进新农村建设,打造形成了具有独特魅力的黔北民居,被誉为“中国式的欧洲农村”,当地老百姓编唱的《十谢共产党》歌谣广为传颂,得到了习近平总书记的充分肯定。学习贵阳、遵义经验,就是要敢想敢干,善于把优势发扬光大,把已有的东西做成精品、做成亮点,让更多的品牌在全国叫得响。从南宁自身来讲,有几项重点工作要抓好:要把五象新区建设成为广西最高品位、最高档次、最具特色的新区;要打造一批在全国叫得响、拿得出手的特色农产品品牌,把南宁的优势做大做强,把一批综合示范村打造成为全区新农村建设的标杆和典范;要全力以赴服务好斐讯、海王、中恒、神冠等新引进的重点企业,加快打造一批高规格、大品牌、上档次的亮点企业、精品企业。

  四是要甘于久久为功抓发展。加快城市发展,路漫漫而修远,需要一任接着一任干,一锤接着一锤钉,以百折不挠、甘为人梯的精神境界,积跬步以致千里,汇小流而成江海,不断开创科学发展的新局面。贵阳也好,遵义也好,他们的干部都有一种久久为功的共识,甘做铺垫之工,甘抓未成之事。比如,遵义市湄潭县本来没有多少茶业的基础,但改革开放以来,县委、县政府一届接着一届干,现在居然将湄潭县打造成为全国三大茶产业基地之一。特别值得一提的是,湄潭县围绕做大茶叶产业,引资10亿元建成“中国茶城”,去年开市后实现年交易25亿元、上缴税金8000万元。这就是他们甘于久久为功的理念发挥的效益。加快发展、深化改革、提升南宁首位度,不只是短期任务,更是长远战略,非一日见效,需久久为功。大家必须树立“功成不必在我”的理念,不仅要有直面矛盾问题的勇气,也要有“前人栽树,后人乘凉”的胸襟,咬定青山不放松,多做打基础、利长远的事,一张蓝图绘到底。特别是要继续下更大的力气,花更多的功夫,加强项目的策划、引进和储备,全力壮大产业、做大工业,真正为南宁科学发展、长远发展夯实基础。