创优发展环境发言提纲范文2

　　2环境问题是群众反映最为强烈的老问题，也是影响和制约转型发展的重大问题。大环境建设的目标和核心就是稳定与发展。创优发展环境，就是要从根本上破解影响和制约环境的体制机制障碍，改变创优环境的规则，责任制考核要突出重点，考核方案特别要围绕全区的工作重点即发展和稳定、围绕在区委扩大会提出的“五大建设，三新离石”的目标上。考核的内容越多、项目越细，乡镇工作的头绪就越繁杂，责任制考核也就失去实际意义。考核是手段，不是目的，所以要把手段用在为目的的有效服务上。

　　具体考核办法也应改进，不能只是上级部门考核下级部门，应该也让下级部门考核上级部门，形成双向考核机制。特别应增加对村干部的考核和窗口服务单位的公务人员、掌握权力的办事人员的考核，村干部要对稳定和发展有形象责任，考核村干部要让群众、村民打分，要对本区域的发展和稳定负责。要打破村干部任期终结制，任期一年完不成任务，群众考核不过关，就应辞职下台。窗口工作人员要让服务对象打分，如服务质量和服务态度多数人不满意，应调离岗位。同时建议村委公章由乡镇、街道统一管理，便捷服务，以解决村干部随意不负责任的盖人情章、私利章，乱签合同和名目乱杂的各种协议，造成集体财产和公共资源的损失，以及在换届后有一些村委原任干部不移交公章，新任干部没有公章，不能履职等问题。此外，要着力创优政策环境、舆论环境、政务环境、招商环境和干部环境。

　　1、勇于革新，创新政策环境。研究吃透、用好用足各级政策。积极主动向上争取政策，最大限度挖掘政策的“含金量”。第一时间传达研究上级出台的政策，及时沟通对接，推动政策落地。切实推进政策创新。认真研究当前工作的新形势、新问题、新情况，立足离石实际，研究制定出具有更加灵活、优惠、宽松的发展政策。狠抓政策落实。出台《加快项目建设的意见》，加大招商引资力度，加快项目建设速度。制定《园区产业集聚区企业发展优惠政策》，对竞争力强，科技含量高，投资额度大的项目，在土地、税收、收费等方面给予优惠。制定《促进工业企业做大做强的支持奖励意见》，对符合产业政策、产品有市场、支撑带动作用大、总投资在一定数额以上的项目，免收事业性收费或由政府协调担保机构为其提供担保支持。

　　2、宣传先行，强化舆论环境。宣传好区委四届八次全委扩大会议精神，引导广大干部群众朝着既定目标努力奋进。牢固树立抓环境就是抓经济最佳着力点的观念，抓环境就是抓机遇、抓竞争、抓发展的观念，环境就是资源、就是形象、就是生产力、就是第一竞争力的观念。深入开展以“尽职责、搞服务、优环境、促发展”和“人民满意在机关”的主题实践活动。积极宣传创优发展环境对于发挥现有优势、挖掘潜在优势、打造后发优势的重要作用，进一步提高全社会对环境建设重要性的认识。

　　3、整合资源，创优政务环境。实行阳光政务。有计划、分步骤地推进电子政务建设，建立完善集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，提高决策的透明度和公众参与度。设立政务公开牌，实行服务承诺制、首问负责制、项目跟踪问效制、责任追究制等，让群众和投资者进门顺利、办事顺心。实行阳光审批。凡具有审批、审核、备案、办证的部门，其行政审批、收费统一进入行政服务中心，进入行政服务中心的项目、人员、授权要到位，做到 “一站式”审批、“一个窗口”收费、“一条龙”服务、“一条线”应诉。实现阳光交易。成立公共资源交易中心。国有土地使用权出让、探矿、采矿权出让、国有产权交易，以及一定规模使用国有资金建设的各类工程项目招投标等公共资源交易活动，必须在公共资源交易中心进行。