烟草法规体改工作电视电话会议简报一

　　吉林省烟草专卖局于4月9日在长春召开20xx年全省烟草专卖管理、法规工作电视电话会议，会议的主要任务是传达贯彻全国烟草专卖管理工作会议、法规体改工作会议精神。总结回顾20xx年专卖管理和法规工作，安排部署20xx年专卖管理和法规主要工作任务。省局纪检组长聂树忠到会并作讲话，专卖处处长纪宁主持会议。

　　会议指出：20xx年专卖管理和法规工作，一是全省各级烟草专卖局牢固树立“卷烟市场无净土”和“违规经营零容忍”的理念，坚持依法行政、坚持眼睛向内，不断创新管理思路和方法，卷烟打假、市场监管、专卖内管、队伍建设等各项工作都取得了新的进展。二是全省烟草系统各级法规部门深入开展法制宣传教育，稳步推进专卖执法监督，健全完善工作管理制度，全面实施法律审查服务，强化法规机构队伍建设，“三个依法”水平显著提升，为全面实现“xx46”发展战略目标营造了良好的法治环境。其特点：一是打假打私成效明显;二是市场监管毫不松懈;三是内部监管不断深入;四是队伍素质稳步提升;五是以培训教育为重点，促进学法守法用法;六是以案卷评查为依托，促进严格规范执法;七是以法律审查为抓手，促进法律风险防范;八是以队伍建设为支撑，促进依法履职尽责。

　　会议确定：20xx年专卖管理和法规工作工作的总体要求，一是要认真贯彻落实全国烟草专卖管理工作会议和全省烟草工作会议精神，紧紧围绕中心工作，切实履职尽责，以净化市场为任务，着力加强市场监管，加大打假打私力度;以规范经营为原则，着力加强内部监管;以提升水平为目标，着力加强队伍建设，为吉林烟草持续健康发展营造良好的市场环境和规范的经营秩序;二是要深入贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，以推进法治烟草建设为目标，以加强法律风险防控为重点，深入开展法制宣传教育，强化专卖执法监督，夯实法治建设基础，提升法律服务保障能力，确保吉林烟草依法行政、依法管理、依法经营上新水平。

　　会议要求：一是要深入开展“双控一清行动”，全面规范市场秩序。二是要不断完善市场监管模式，有效提升市场监管效率。三是要持续加大查办案件力度，深入推进打假打私工作。四是要坚决治理真烟非法流通，不断完善内部监管体系。五是要切实加强专卖队伍建设，努力提高履职尽责能力。六是要切实加强法制宣传教育。深入开展法制教育。七是要切实加强专卖执法监督。八是要切实加强法律风险防控。九是要切实加强法治建设基础。

　　会议强调：一是要进一步完善市场监管模式，推广应用APCD工作法，切实加强证件管理。二是要加强专卖队伍作风建设，着力培养专卖能手。三是要继续加强县级局建设。四是要广泛开展普法宣传，巩固梳理普法成果。五是要加强执法徽章管理，严格规范执法文书。六是要开展案卷评查工作启动法律风险防控体系建设，加强日常执法监督。七是要认真做好管理规范审查工作，有效履行法律审查监督职责。八是要积极稳妥处理各类纠纷案件，强化法治烟草制度建设，加强法规机构和队伍建设。

　　全省各市(州)局分管专卖、法规工作的副局长，专卖科(处)长、专卖内管派驻办主任、法规科(处)长及专职法规人员、营销中心主任;吉林烟草工业有限责任公司和湖南中烟四平卷烟厂分管内部专卖管理监督工作的领导及有关部门负责人;省局机关相关部门负责人参加了会议。