20xx年春运将于xx月xx日启动,xx月xx日结束,历时xx天。现根据省、市、区各级春运会议精神,按照《xx区20xx年春运道路交通安全管理工作实施方案》的要求,结合xx镇辖区道路交通实际,特制定本方案。
一、工作目标。
紧紧围绕构建“和谐xx”和“平安xx”的目标,以预防道路交通事故为重心,把握最大限度地减少道路交通事故,通过强化安全宣传、源头管理和路面巡逻监控,严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通,确保执法文明,确保春运期间我镇辖区道路交通安全形势平稳,力争实现本镇春运期间道路交通不发生死亡事故,为人民群众欢度春节创造良好的道路交通环境。
二、组织领导及具体分工。
镇成立春运道路交通安全领导小组,由党委副书记、镇长xx同志任组长,党委副书记xx同志任副组长、派出所所长叶xx同志任副组长,各有关部门负责人任成员,领导小组下设春运办公室,办公地点设在镇道路安全办公室,办公室主任由xx兼任。
具体分工:组长xx负总责,为春运安全保卫工作总指挥,并负责各职能部门及各村街在春运安全方面的工作协调。副组长xx、xx全面负责本镇春运道路交通安全管理工作的指挥调度及交通工作运行情况的督查指导。各职能部门负责人以及各村街主任作为基层一线指战员,务必认真组织力量,加强宣传,教育管理和进行必要的监控,做到人员、设施、措施、时间全面落实到位。在认真执行本职的同时,实行业务交叉配合,遇到道路交通安全方面的问题,应先行采取有效措施,并及时向镇道安办报告。
三、明确职责。
1、镇道安办、安办重点负责春运工作运行情况的督查指导,联合派出所、运管部门加强对车辆、从业人员的监管,督促相关企业严格落实安全生产责任制和各项安全措施。对安全检查中发现的安全隐患督促整改,及时通报安全工作措施落实不到位的部门和企业,按照有关规定提请镇政府作出相应处理。
2、派出所负责加强对本镇道路的路面交通安全监管,重点加强对客运车辆、摩托车、校车、危化品运输车辆的路面检查监控,认真查纠各类交通违法行为,特别是客车超载、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重危害交通安全的行为;在职责范围内深入开展交通安全宣传,提高交通参与者交通安全意识;做好辖区事故隐患点段排查工作,加强对农村“五小”车辆及驾驶员的管理,针对农村道路交通特点,开展交通秩序专项整治和安全宣传,确保一方平安。
3、公路站负责做好本辖区安全隐患路段排查工作,并保证在用的各类交通标志及安全防护设施的完好。
4、学区负责做好学校的春运安全教育,督促学校配合有关部门加强校车安全管理,切实抓好学校学生寒假返家和节后返校的安全管理。
四、具体工作部署。
(一)宣传教育工作。
1、政府组织召开xx镇春运道路交通安全工作动员大会,并向各村街、各单位下达20xx年春运安全工作责任书。各村街在春运前,要按照镇政府召开的春运工作动员大会精神,扎实做好宣传工作。
(1)向各村街分发20xx年春运道路交通安全宣传提纲等。
(2)张贴春运标语。
(3)要求每辆客运车和微型客车后视窗张贴一张小标语。
(4)悬挂春运宣传横幅。
2、xx中学,xx中心小学负责组织学生学习春运安全知识,对学生进行一次春运安全教育。
3、村委会组织本村机动车驾驶员开一次春运座谈会,向广大驾驶员进行宣传,并认真做好会议记录,在各主要路口张贴春运宣传标语,在本村宣传栏出一期关于春运的专刊。
(二)加强事故隐患点段排查整治。
春运前,公路站和派出所要对本镇316国道路客运班线,事故多发点、段和正在施工改造道路进行一次排查清理,特别要对本辖区道路进行一次标志标线和安全设施的排查,重点完善急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的防护警告标志,增加减速标线或增设减速带。对未完成整治的路段和存在安全隐患的路段,要报告镇政府,由镇政府协调、督促有关部门尽快消除隐患。
(三)勤务方面,加强路面监控,加强源头管理。
1、将由镇安办牵头,安办、公路站、派出所人员配合不定期上路路检。
重点是:
(1)中巴车严禁超载、滥载、超速,严禁装运易燃、易爆危险品,严禁人货混装,病车上路。
(2)采取措施严禁非客运车辆从事客运。
(3)二轮摩托车重点打击无牌无证,乘坐多人,不戴头盔,酒后驾驶。
(4)拖拉机重点打击无牌无证、非法载人、报废车辆上路、超载滥载。
(5)在节日期间加强路面巡查。
2、中巴车队的工作重点:
(1)在春运期间需有安排专人值班,安排出春运值班表并上报镇道安办。
(2)值班人员每天需做好值班记录。
(3)重点检查中巴是否超载,是否人货混装或装运易燃、易爆等化学危险货物上车,要求客车不得超过核载人数。
(4)发现违章应及时劝阻,对不听劝阻的及时上报镇春运道路交通安全领导小组办公室。
3、各村街交通安全综治协管员要对本辖区的各类隐患车辆(含无牌、无证)的进行一次全面调查摸底,并造册登记上报镇道安办。
五、其它要求。
1、严格执行交通事故及重大事件报告制度。各村街、单位应及时将各自春运工作开展情况书面上报镇春运办。
2、所有工作都必须认真做好文字记录,存档备查。
综合管廊均设置在地下,埋深约3-6米,平均尺寸3*3米,每隔约260米设置一个防火分区,每一分区内设置检查人孔,通风口、投料口、集水坑等构筑物,以便分区独立运行,分区用防火墙隔离。
公司目前接管(含介入)40多公里,核心区域约25公里,规划东区域及南部区域约15公里,核心区域建设三个分控站,管廊内设备基本安装就绪,分控站预计14年投入运行,自动监控设施能够运行,减少巡检人员在沟内巡检频率与次数。
综合管廊属地下工程,危险性较大,一旦发生事故,巡检人员逃生等困难, 公司根据外出考察、总结经验、综合论证,在管廊安全管理上,常抓不懈,把人员安全放在第一位,制定安全管理实施方案:
一、设立安全管理组织机构
成立管廊安全管理机构与领导小组。
组长:***
副组长:***
成员:*********
二、配备足够劳保防护用品
1、巡检员每人配备安全帽、防滑鞋、强光手电、手套、口罩、护目镜、安全带等;
2、电工专门作业的工作鞋;
3、有害气体检测仪;
三、班前安全会、定点、定人、定区域、定时间
班前安全会,对管廊危险部位等全面分析,认知,确定后,方可上班作业。
对每个巡检小组确定巡检路线与区域,保证定时、定点、定区域,规定时间段通话,确定人员安全;
四、制定巡检方案
管廊巡检我们要求,必须两人同时入沟作业,严谨独自行动,这样能够发现问题相互照应,采取相应措施,保证人员安全;
辨识管廊危险源,根据危险源制定相应措施。
五、制定一系列制度
1、巡回检查制度
2、巡检操作规程流程图
3、安全操作规程
4、入管廊作业管理规定
5、缺陷报告制度
6、工作票、操作票制度
7、管廊突发事故应急救援预案
8、综合管廊应急联动方案
9、安全培训与教育制度
六、施工管理
严格按照入管廊作业管理规定、工作票操作票制度等,任何出入管廊的人员与单位做好登记,控制监督入管廊作业的各施工单位,严格控制安全与文明施工,动作作业必须有审批手续,保证了开工开具工作票、施工有监管、现场有检查、完工有验收,最后封工作票,一个完整的工作循环,确保每一个环节受控。
各单位入管廊施工前,我们根据大厅审批手续,做好登记与备案,与施工单位签订入管廊作业协议,明确责任。施工完成后,做好验收工作。
七、问题处理与报告
现场我们巡检员发现问题,第一时间上报公司,由公司协调各方单位进行抢修或处理,形成总结报告,报中心备案。
八、构筑物等设施改造
1、检查孔
我们对原设计与施工的检查孔增加防盗网,保证管廊是封闭状态,外部人员。闲杂人等不能进入,必须由我们工作人员开锁方可进入,极大的保证了管廊设备安全;
检查孔井盖,是铸铁井盖,人员从井内逃生困难,且铸铁井盖极易被偷盗,我们根据实际情况,更换为树脂轻型井盖,这样保证了人员逃生容易,且丢失率大大下降;
2、投料口
投料口根据设计埋设在地下,一旦管线投入后,全部封闭埋设,我们发现检查孔在紧急情况下,人员逃生较困难,经过论证,须改造部分投料口,来加强人员逃生,目前在景观房、分控站、标准段位置均设立步行梯,用于逃生,其他部位计划在管廊交汇处改造15个投料口(目前有3个正在实施改造),为步行梯,这样极大的保护了我们的员工与施工单位人员应急逃生;
3、管线交叉、堵路处增设步行梯
该项工作作为20xx年计划来实施,有较多管廊交叉部位,管线分部纵横交错,全部把巡检路线给占用,封堵,人员通行困难。应增加步行梯,横跨管线,方便巡检与逃生。
4、管廊内警示标志较少,应增加警示标志,该项工作列为20xx年计划。
九、专业管线专项管理
对于热力管道,我们与热源企业签订管理协议,积极沟通,明确责任,确保热力管线正常运行;
自来水管线,由海润水务公司负责功能性巡检,问题抢修等。
其他各类管线,我们负责问题统计与通报制度;
十、制定应急救援预案及联动方案
管廊应急抢修原则,为我们发现问题与联系沟通现场及相关单位,由专业管线单位负责抢修救援,根据联动方案,对每一项应急抢修实施细则,明确责任与分工。确保管廊突发事故应急救援到位及时。
综上, 公司切合实际,以保证员工安全为目标,管廊安全常抓不懈,做到零容忍,管廊安全管理需要进一步的再实际工作中探讨与修正。以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针来指导、加强管廊安全管理工作。