计划方案 篇3

　　今年以来，市服务业办公室按照市委、市政府关于转方式调结构的总体部署，紧紧围绕省、市服务业跨越发展的目标要求，狠抓规划编制、项目建设、载体培育和机制完善四大工作重点，进一步强化措施，协调推进，有力地促进了全市服务业的持续快速增长。现将今年以来的工作情况和下一步工作打算汇报如下：

　　今年以来，在各级关于加快服务业发展政策措施的有力推动下，全市服务业继续保持了快速健康发展的良好态势，服务业对全市经济的贡献率明显提高，服务业转方式调结构取得初步成效。前三季度，全市服务业增加值完成743.68亿元，同比增长17.5%，服务业占比达到34.6%，同比提高1.2个百分点；社会消费品零售总额实现714.18亿元，同比增长18.9%；完成规模以上服务业投资468.24亿元，同比增长30.7%，服务业投资占全市规模以上固定资产投资的比重达到46.3%；服务业分别实现国地税收入23.61和32.36亿元，同比分别增长26.84%和39.68%。预计全年服务业增加值将达到972亿元，增速可保持在17%以上，服务业占比将保持在34.6%以上，可完成比上年提高1个百分点的目标；全年社会消费品零售总额增速可达到18.6%左右；全年规模以上服务业投资增长可达到30%以上；服务业国地税收入增速可达到25%和35%左右。为了促进全市服务业健康发展，我们主要做了以下几个方面的工作。

（一）进一步加强载体培育和发展。

　　一是积极向省推荐新的省级重点园区和重点企业，开展了对市级重点园区和重点企业的提报和调整工作。共向省推荐了鲁中保税物流中心、高新区高新技术创业服务中心和淄川建材城等6个园区和淄博金泰铁路储运有限公司、山东和济集团、山东卓创资讯有限公司等6家重点企业。二是按照规划的要求，重点策划实施了一批与园区产业互为支撑的现代服务业大项目、好项目，今年策划的42个新建项目大多数位于我市省级或市级重点园区内，重点园区的集聚能力和水平明显提高。三是积极引导卓创咨询等信息服务企业发展软件和服务外包，支持淄博商厦等商贸流通企业加快发展电子商务，支持和济物流集团等大型现代物流企业积极发展物流加工，延伸产业链，切实加快重点企业向规模化、网络化、品牌化方向发展，进一步提高了重点企业的核心竞争力。通过强化措施，加大三大载体培育力度，重点城区、重点园区和重点企业发展取得了明显成效。重点城区服务业增长速度继续加快。前三季度，6个服务业重点城区服务业增加值共完成614.53亿元，同比增长18.45%，分别比去年同期和今年全市三季度高3.68和0.95个百分点，占全市的比重达到82.6%。重点园区进展良好。淄博商贸物流园基础设施建设加快推进，新区西部客货运输中心建设工程进入收尾阶段，贝尔华韵医药物流园、鸿运物流三期工程、南方汽车城等项目奠基开工；周村古商城文化旅游区，拆迁工程全面完工，景点工程及各类文化旅游营业设施全面展开；东岳氟硅材料创新园，部分新建项目开始动工。前三季度，3个省级服务业重点园区营业收入、税金和从业人员分别比去年同期增长10.79%、18.63%和3.85%。重点企业平稳发展。前三季度，5家省级重点服务业企业营业收入、税金、利润和从业人员分别达到159.9亿元、2.04亿元、6.29亿元和1.64万人，同比分别增长20.91%、25.57%、62.95%和6.53%；全市50家重点服务业企业实现营业收入、利润分别增长18.25%和29.3%。

（二）继续强化重点项目策划、调度、管理和服务。

　　围绕服务业转方式调结构，进一步加大现代物流、科技信息、文化旅游、创意动漫等现代服务业业态项目的策划与筛选力度，突出项目调度管理和协调服务，有力地促进了重点项目的顺利实施。全年共确定80个服务业重点项目，其中现代服务业项目达到42个，占项目总数的52.5%。围绕项目建设，深入开展了服务业项目推进年活动。

　　一是继续加大项目建设条件的落实力度，今年绝大多数项目基本落实了建设条件；

　　二是认真落实各项项目扶持政策，为项目建设创造良好条件；

　　三是切实抓好项目的调度管理，进一步完善了项目领导挂包责任制。

　　通过加强项目建设的调度管理和协调服务，积极帮助解决实际困难和问题，保证了重点项目建设顺利推进。年初确定的80个服务业重点项目，截至目前，全市80个服务业重点项目共完成投入75.7亿元，完成年度投资计划的71.5%。其中现代物流项目，总投资181.25亿元，完成14.47亿元，占年度计划投资的72.5%；文化旅游项目，总投资136.38亿元，完成20.58亿元，占年度计划投资的92.08%； 创意产业项目，总投资12亿元，完成5.02亿元，占年度计划投资的91.67%； 科技信息项目，总投资10.47亿元，完成3.91亿元，占计划投资的67.2%；商贸流通项目，总投资167.73亿元，完成29.14亿元，占计划投资的67.11%。在42个新建项目中，已经开工的项目达到28个，占全部新建项目的66.7%。部分项目进展顺利。永旺西部购物中心已于10月22日正式开业运营；淄博创意产业园一期工程已竣工，正在招商中；年内已经竣工或即将竣工的项目达到8个。名尚城市广场商业设施部分正在加快推进，完成投资1.21亿元；淄博保税物流中心完成投入2.6亿元，1、2号保税物流仓库完工，已于9月底顺利竣工并投入运营,目前正在园区路网建设；齐鲁现代物流港完成投入1.35亿元，10万立方米罐区投用，开通油品专列，铁路专用线一期工程3股已经开通，二期扩建4股、5股已完成设计；和济集团钢材加工物流配送中心完成投入5800万元，占年度投资计划的29.7%，钢材加工配送中心加工区3个车间已建成并投入使用；新华医药物流园完成投入8471万元，目前园区主体正在紧张施工中，总体进展情况良好；先进陶瓷创新园，完成投资1.36亿元，塔楼A座主体完成2层，B座主体完成3层，裙房主体完成4层；高分子创新园项目，完成投资7623万元，主体基本完工，进入设备安装；齐鲁国际化工商城，完成投资7000万元，土地已拆迁手续已办理完毕，正在进行地基施工；孔子文化创意园，完成投入2.7亿元，孔子文化广场及其29个工程（老年修养中心、会所、住宅、艺术家创作室）正在建设中；周村古商城开发建设项目，完成投入1.38亿元，回迁楼及其配套工程区已完工。景观休闲区、旅游购物街和鉴宝大厅已完工，部分已投入使用。五星级影城影厅已于9月28号正式对外营业；青年公园完成投入6000万元，工程已奠基，正在进行三通一平中；玉皇山生态恢复工程完成投入9600万元，中华阁主题楼正在进行场地平整、中轴线皇帝塑像及办公楼正在建设中；淄博国际物流港、桓台煤炭储备物流中心、鲁中二手车市场搬迁提升工程等重大项目前期准备工作正在加快推进。续建项目投资进度也明显加快。

（三）狠抓工作机制和政策体系建设。

　　一是进一步健全和完善服务业工作考核体系。按照省关于加强重点城区、重点园区、重点企业和重点项目四大载体的考核要求，研究制定了集综合考核和专项考核于一体的《淄博市服务业四大载体考核办法》；二是围绕重点项目策划、调度和管理，研究制定了《淄博市服务业重点项目考核办法》，为进一步推进重点项目建设，促进服务业结构升级、总量扩张和转方式调结构奠定了良好的基础；三是创新统计调度工作机制，委托路路通网在原有重点企业调度系统的基础上，进一步研发对服务业相关部门的统计数据调度系统，目前系统建设已近尾声，正在调试阶段。