篇三：宋家嘴镇民调工作实施方案（3036字）

　　根据各级关于加强社会管理综合治理、推进平安建设有关文件精神，为全面提升综治民调水平，结合我镇民调工作实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十八大、全国政法工作会议精神，深入开展严打整治活动，进一步强化社会治安掌控；不断加强和改善机关工作作风，深入开展机关干部进村入户大走访；努力从根本上提升综治民调水平，力争上半年度综治民调效果取得好的成绩。

　　二、工作目标

　　顺利通过各级的督查考核，力争民调工作全年综合排名进入全县前五名。

　　三、组织机构

　　成立宋家嘴镇民调工作领导小组，由党委书记徐忠乐任组长，镇长付耀华、政法书记罗立军任副组长，全体党政负责人和涉农部门一把手为成员。领导小组下设“一办三组”，即办公室、工作督查组、宣传教育组、打击处理组。

　　（一）办公室：由罗立军兼任办公室主任，陈传军为成员。主要职责是：

　　（1）民调工作相关资料的准备、收集、整理和归档；

　　（2）民调情报的收集、汇总、处理；

　　（3）机关干部、部门、村场工作的协调。

　　（二）工作督查组：由张建华任组长，陈传军、马振军任成员。主要职责是：

　　（1）督查机关干部、政法干警进村入户开展工作的情况；

　　（2）督查重点村场、重点对象、重点矛盾纠纷和群众反映强烈问题的处理情况；

　　（3）督查民调工作效果。

　　（三）宣传教育组：由苏杰君任组长，李绍春、舒利任成员。主要职责是：

　　（1）宣传涉农法律法规和政策；

　　（2）宣传民调工作开展情况；

　　（3）宣传党委政府工作情况。

　　（四）打击处理组：由袁毅任组长，派出所和司法所干警为成员。主要职责是针对当前突出存在和群众反映强烈的社会治安问题，开展专项整治行动。

　　四、工作内容

　　以增强群众满意度，提高民调实际效果为目标，围绕以下五项工作内容，扎实开展民情调查工作。

　　1、切实转变党政干部和政法干警的工作作风；

　　2、广泛宣传涉农法律法规、党委政府工作和社会治安综合治理情况；

　　3、深入了解和处理群众反映强烈的热点问题；

　　4、有效排查化解各类矛盾纠纷；

　　5、大力整治社会治安状况。

　　五、工作措施

　　（一）营造工作氛围

　　突出民调工作主题，在全镇范围内开展形式多样的宣传活动，极力营造浓厚的工作氛围。

　　（1）在交通要道悬挂横幅，在人口集中的地方布置固定宣传栏，刷写固定标语，各村场村务公开栏中要有民调内容，每个村要悬挂1条横幅，张贴50张宣传标语。

　　2、发放公开信。由镇党委政府印发一份致全镇农户的公开信，要求张贴到每家每户。

　　3、印发便民联系卡。将镇政府办公室、相关涉农部门办公室电话号码，以及各村办点干部、联点政法干警的联系方式制成便民联系卡向全镇农户发放，方便群众办事，密切干群关系。

　　（二）完善工作机制

　　1、全面走访制度。一是按照党政负责人包片、机关干部包村、村干部包组、组长党员包户、政法干警联片的原则，发动全镇党员干部进村入户访民情、了民意、解民难，机关干部入户走访平常每周至少要保证一天时间，民调期间要集中时间走访，在走访过程中要求村不漏组，组不漏户，户不漏人；二是把握走访重点，各村场有座机和手机的农户、两劳回归人员、特困户、受到过打击处理对象及老信访户要作为走访重点对象；三是明确走访内容，主要是征求农户对镇村两级工作的意见，宣传涉农法律法规和惠农强农政策，访贫问困搞好服务，正面引导疏导群众情绪，掌握了解并处理各类矛盾纠纷；四是如实搞好登记，要求认真填好 “一本一卡”，即民情走访登记本和矛盾纠纷登记卡。民情走访登记本要将走访情况、处理矛盾纠纷的情况以及其它民调工作情况如实登记。矛盾纠纷排查登记卡主要是将走访过程中掌握了解的不稳定因素和反映集中的建议、意见进行登记。五要开好民情恳谈会。要求每个村场至少召开2次以上，人数50人以上。

　　2、定期碰头制度。各办点干部要汇报走访情况，平常每月一汇报，民调期间一周一汇报，主要是汇报存在的问题，并将矛盾纠纷登记卡上交办公室，由办公室汇总，建立台账。

　　3、限期督办制度。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，对于矛盾纠纷和意见、建议，由办公室对相关负责人下发督办卡，限定工作时间和工作要求。对涉及面广，影响较大的问题，由领导小组集体讨论，成立专门班子，明确专人负责，督查组对问题处理情况进行跟踪督查。

　　（三）构建多元信息渠道

　　建立点面结合的信息网络，构建多元信息渠道，增强民调工作实效。民调工作办公室为信息分析处理中心，主要从以下五个渠道收集信息：

　　1、办点干部进村入户走访收集情况；

　　2、值班室接待群众上访收集情况；

　　3、聘用民情信息员收集情况，各村场按照每个村民小组一人的标准，聘用一批有责任心的组长或老党员为情报信息员，主动收集各类信息，及早发现问题，及时反馈信息。

　　4、部门单位协助收集信息，各涉农部门对于在工作过程中发现的矛盾纠纷和问题要在第一时间向民调办公室报告；

　　5、在宋家嘴镇政府网站建立书记信箱收集情况。

　　（四）开展专项整治行动

　　1、派出所结合县公安局的要求开展以打击多发性犯罪、涉黑涉恶犯罪、“黄赌毒”犯罪为重点的专项行动，同时开展学校周边环境、重点地区和重点部位治安状况、道路交通安全社会化管理、流动人口与出租房屋清理整顿等专项整治行动。

　　2、学校组织“小手牵大手”活动，司法所结合农村法制宣传月，开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动，充分发挥治调主任和矛盾纠纷信息员作用，对全镇的矛盾纠纷开展地毯式排查，有效化解矛盾纠纷。

　　3、针对群众反映强烈地治安状况问题，我们将一是采取以奖代投的方式，鼓励群众安装防盗报警器；二是组织专业巡逻队在重点时段、重点部位开展巡逻；三是要求村场组织以村组干部、党员骨干为主的义务巡逻队，开展常规性巡逻，切实减少治安案件的发案率，增加群众的安全感。

　　六、组织保障

　　（一）明确责任。办点干部、村场支部书记为第一责任人，治调主任为具体责任人，负责本单位的民调工作，按要求落实各项工作任务，确保辖区内民调工作不出问题。

　　（二）强化督查。由工作督查组对各村场的民调工作进行督查，平常一月一督，民调期间一周一督，督查的方式参照县考核模式，下村入户调查、电话督查、调阅“一本一卡”等方式，查办点干部和政法干警下村开展工作的情况，并以电话和下村入户的方式对每个村场随机抽查30个农户，并将督查情况以党政办文件每月下发一次督查通报。民调期间一周一通报，督查情况通报全镇。

　　（三）强化考核。一是对民调工作进行专项考核，制定考核细则，半年度和年终严格按照考核细则分别对15个村场进行分类排名，综合评分95分以上或者前5名为一类村；倒数3名且综合评分90分以下为三类村；其他的为二类村。排名结果作为考核的依据进行“四个挂钩”：与奖金福利挂钩。机关干部提取500元补助、支部书记和治安主任分别提取500元、300元奖金作浮动，实行民调工作经济考核机制，一类村相关考核人员按100%的标准发放浮动资金，二类村按80%发放，三类村按60%发放。与评先评优挂钩。被评为三类村场的单位和办点干部，在各项评先评优中实行一票否决。与提拔推荐挂钩。被评为三类村场的'办点干部，在组织部门和考核中不予推荐。与部门拨款挂钩。派出所和司法所的综合评分中，政法干部队伍形象得分数在90分以下的，对照20XX的拨款基数按比例核减拨款。得分低于80分的，向其主管部门通报情况。二是把民调工作作为评先评优的一个门槛性指标。有下列情况之一的启动一票否决制，对相关责任人启动问责程序，严格问责。①各村场凡因工作不力，在各级督查中出现重大问题影响全镇工作大局的行；②被镇政府三次以上通报批评的；③半年度和年终排名均为倒数3名的。