二、存在问题和不足

　　(一)发展不均衡。一是办学条件不均衡。主要体现在城乡中小学办学条件仍有差距，公办幼儿园与民办幼儿园办学条件仍有差距，乡镇与村小办学条件仍有一定的差距。二是师资不均衡。随着一年一度教师选调进城，部分优秀教师涌进城区学校任教，乡镇中小学骨干教师越来越少，特岗教师、定向委培毕业生适应教学岗位仍需一定的时间和磨练。村小片完小师资队伍年龄老化、知识老化、素质不高，代课教师较多。三是教学质量不均衡。城区中小学与乡镇中小学、乡镇中心校与村小教学质量仍有很大差距。为什么这种情况长期存在，值得我们每一个人深思，我们可以从生源、管理、办学条件、教师积极性等方面找原因。乡镇中小学能不能找出一条适合自身发展道路的“低进高出”的办学路子，值得每一位校长好好思考。

　　(二)德育实效不强。

　　一是重管轻导。只重视令行禁止，但学生情绪没有及时得到疏导，学生不良行为没有及时得到规范。二是重说教轻体验。德育活动太少，没有关注学生内在需求。三是未形成合力。学校德育工作只推给班主任，造成科任教师上课不管纪律，下课不管学生的现象。学校没有形成全部门、全员和全时空抓德育的合力。

　　(三)队伍建设亟待加强。一是师德水平仍待提高。部分教师中仍存在责任心不强、不备课就上课、不批改作业、体罚学生、排斥差生等不良现象，严重影响了教师队伍形象。二是学科结构不合理。部分学校理科及艺术类教师紧缺，只得由非专业教师担任，有的甚至不开课，大部分村小没有开设音体美课程。三是年龄结构不合理。小学阶段年轻教师偏少，“爷爷奶奶教小学”现象在部分学校较为严重。

　　(四)财务管理有待规范。一是少数学校商店承包费未及时入账或未全额入账。对财务管理方面意识淡薄，把财务管理工作简单化，认为只要不贪污，不违反原则就行，重视程度不高。在加强预算编制，量入为出等财务管理方面，没有制订有效、合理的开支计划，以发挥资金的最大效益。导致资金运用规则性差，随意性强。二是食堂财务管理欠规范。部分学校没有严格按照《湖南省中小学学生食堂管理试行办法(湘教发〔xxx5〕6号)》中的相关要求对食堂财务进行管理，漏洞较多。