二、全面落实年度目标任务

　　今年是“十三五”开局之年，增强发展信心，落实工作举措，全面完成年度目标任务，对于主动应对各方面压力和挑战，破解发展难题，厚植发展优势，为“十三五”时期行业发展开好局、起好步具有重要意义。

　　一要在提振信心上精准发力。提振“三个信心”是做好全年经济运行工作的关键所在，重点就是要在行业推进供给侧结构性改革，通过改革激发发展活力、增强内生动力。坚持市场化取向改革，提振稳定卷烟销量的信心，就是要充分利用行业产能资源，向市场提供有效供给，同时有效降低产品库存。坚持创新驱动，提振优化产品结构的信心，就是要更好适应市场需求变化，提高供给针对性，通过提高供给侧的质量和水平创造新的需求，同时提升产品的价值和附加值。坚持精益管理，提振企业降本增效的信心，就是要在改善和加强管理上下功夫，着力降低成本，提升竞争力和盈利能力。全行业要认真落实提振“三个信心”的工作部署，努力提高行业经济运行的质量和效益，确保全年主要预期指标顺利完成。

　　二要在强化举措上狠下功夫。“五项举措”是对今年重点工作作出的具体部署，是保持行业持续健康发展的重要保障。要用好专卖制度这个“尚方宝剑”“看家本领”，创新工作方式，加大打击力度，夺回被非法卷烟占据的市场空间，维护国家利益和消费者利益，履行控烟责任。要继续做好烟叶总量控制工作，全面提升现代烟草农业建设水平，在减工降本增效上求实效，保障烟农种烟收益，提高优质原料保障能力。要抓住有利时机，补齐海外市场发展短板，加大境外市场开拓力度，加快形成成熟的运作和经营模式，完善激励约束机制，鼓励更多企业和人才在实施中国烟草“走出去”战略中建功立业。要贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，坚持“一个依托，四个带动”的工作方向，加大行业扶贫工作力度，为2020年全国农村贫困人口实现脱贫尽责出力。要加强对广大干部的教育、管理和监督，严格选人用人，严肃纪律规矩，打造风清气正的良好从业生态，形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

　　三要在推动工作落实上务求实效。全年的主要目标和重点任务已经明确，关键要在推动工作落实上下功夫、求实效。要做好工作任务的层层细化分解，明确目标责任，形成压力传导和责任分担的有效机制;要加强督促检查，强化对主要目标和重点任务完成情况的进度跟踪，及时发现问题，加强督促指导;要加大工作考核力度，完善商业卷烟销量、工业税利增幅的奖惩措施，形成考核结果与负责人薪酬、与工资总额浮动比例挂钩的收入分配机制;要调动各方面的工作积极性，注重发挥基层首创精神，鼓励基层敢闯敢试，探索适合行业特点的新做法、新经验，形成推动行业改革发展强大合力。