要在办实事中惠民生。发展的最终的目的是改善民生，让群众共享全面小康社会建设成果。要坚持民生优先，着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，把保障和改善民生的各项工作抓得更实，努力让全市人民在物质上共同富裕，在精神上共同富有。当前，要以年度为民办实事项目为抓手，进一步加大民生投入，把扩大就业作为改善民生的根本之策，把扶贫开发作为改善民生的重要内容，把加快文化事业和文化产业发展作为改善民生的重大举措，把深入推进基本公共服务均等化作为改善民生的长效机制，继续千方百计增加城乡居民收入，量力而行，尽力而为，努力把这些工作抓紧抓实、抓出成效，努力让改革发展成果惠及全市人民。

　　要在保稳定中促和谐。稳定是第一责任。今年维护社会稳定的任务更重。也只有社会政治大局稳定，才能为改革发展创造良好环境。要进一步加强法治建设，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，推进依法行政和公正司法;进一步加强和创新社会管理，深化“平安xx”建设，着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，切实加大工作力度，着力破解社会服务管理难题;进一步提高防灾减灾能力，大力推进质量安全监管，确保人民群众生命财产安全;进一步提高做好群众工作的能力和水平，调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为维护社会和谐稳定提供动力之源，努力走出一条民生优先、服务为先、基层在先的社会管理新路子。

　　要在转变作风中抓落实。当前及今后一个时期xx发展的思路已定，关键在于抓落实。各级都要落实责任，勇于担当，把全部精力用到抓落实上，以抓工作的实绩检验换届的成效。特别是各级班子和领导干部，要用心谋事、勤恳办事、踏实干事，做抓落实的表率。要加强对工作的督查考评，定期现场讲评，完善考核机制，加强工作问责。也请各级人大及广大代表运用视察等方式，加强对全市工作的督查问效。要把抓落实的过程作为优化部门服务、转变工作作风的具体实践，深入开展“进村入企”大走访活动，引导机关力量往一线配置，促进发展难题的有效破解，推动干部作风的积极转变。　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民当家作主的制度保障。各级党委要加强和改进党对人大工作的领导，积极支持和保证各级人大及其常委会依法履行职能，充分发挥人大代表的作用，动员全社会力量凝心聚力推进各项工作。各级人大及其常委会要紧紧围绕全市中心工作，切实履行职能，在科学发展中积极有为，在关注民生中促进和谐，不断推动人大工作迈上新台阶。广大人大代表要带头落实市人代会精神，切实发挥代表作用，努力在本职岗位上创造更大的成绩，在服务群众中凝聚起促进xx科学发展更大的力量。

　　各位代表、同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇，奋力拼搏，扎实工作，加快建设惠及全市人民的小康社会，以优异成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会的胜利召开!