今年,在新区党工委、管委会的坚强领导下,在上级部门的关心指导下和新区各局(办)、中心、公明、光明办事处、市驻新区各单位的大力支持下,社会建设局坚持以党的十八大精神为指引,紧紧围绕新区党工委、管委会的战略部署和省、市对口部门的工作安排,一手抓干部队伍建设,一手抓社会建设事业发展,全力以赴,攻坚克难,取得了显著成绩。
民生基础服务设施建设力度不断加大。全年安排用于民生领域的财政资金比20**年增长近六成。协调落实社区服务中心、“一站式”就业服务场所、公益性墓园升级改造、残疾人日间照料中心、劳资纠纷防控服务体系等新增基础性项目建设经费,为新区民生福利水平跨越提升夯实了基础。
就业形势整体平稳,城镇登记失业率保持在3%以下,零就业家庭保持动态归零,白花社区被评为省级充分就业星级社区。
“联企助残幸福提升”活动成效显著,未就业残疾人全部实现就业。
劳动关系总体和谐稳定,新区劳动人事仲裁院仲裁庭被评为省“五星级仲裁庭”。
“风景林工程”取得显著成效,在全市率先实现社区服务中心、社区家园网、社区公益服务和居民议事会四项全覆盖。
新区综合福利中心项目选址工作有新进展,实地勘察了新区9块机构养老规划用地和新明医院东南角预留地,并进行可行性评估。
社区残疾人日间照料中心试点工作正扎实推进,选定楼村、新羌社区两个试点,启动资金已下拨至办事处,楼村试点已基本完成装修,新羌试点正在加紧推进。
殡葬管理服务水平进一步提升,对鹰山墓园进行升级改造,在市府年度殡葬事业发展目标考核中荣获优秀。
凤凰、光明、翠湖3个社区荣获今年度“全市社区侨务工作示范点”称号,少数民族流动人口管理及民族团结进步模范社区建设上新水平,公明、翠湖社区通过民族团结进步模范社区示范点验收。
机关作风效能建设成绩斐然,在新区督查绩效考评中保持位列前三。
一年来,我局坚持以保障和改善民生为重点,切实履行职能,各项工作取得了明显成效,主要体现在四个方面:
(一)抓实干、促落实,重点工作取得新突破
今年,我局共有5项工作列入市委市府交办工作,6项工作列入新区重点工作,35项工作纳入局重点工作,都100%按时保质完成了年度目标。
一是就业、创业、学业“三业工程”扎实推进。举办“春风行动”、“南粤春暖”、户籍居民就业创业暨青年见习专场等免费招聘会26场,累计提供就业岗位4.2万余个,满足企业用工近3万人次,帮助户籍人员实现就业。领先推进7个新增“一站式”公共就业服务场所建设,工作推进速度走在全市前列。扎实开展高校毕业生就业“一帮一”援助、开发公益性岗位,帮扶户籍大学生就业。落实各项创业补贴政策,举办自主创业项目推介会,促进户籍失业人员成功创业。发放光明办事处户籍考生就读全日制省市技工学校及职业中专学费补贴。
二是劳资纠纷防控服务体系创建有序推进。开展劳资纠纷防控服务体系创建前期工作,进行了深入细致的调研和论证,起草了专业的项目建议书,制定了以构建和谐劳动关系为目标、以创建劳资纠纷服务体系网络预警平台为抓手、涵盖“事前、事中、事后”三个环节等内容的实施方案,经新区管委会审定并获批准配套建设和网络预警系统项目资金,目前已完成了项目公开招标,正着手进行网络体系建设。
三是民生基础设施建设稳步推进。光明福利院项目用地已经市政府会议审议通过,正抓紧完善设计规划,争取2014年下半年动工建设;全力推进新区综合福利中心项目选址工作,积极协调新区规土部门实地勘察辖区9块机构养老规划用地和新明医院东南角预留地,完成了可行性评估。大力推动公明鹰山园基础配套设施升级改造,协调落实建设资金。社区基础服务设施建设加快推进,20个社区综合服务楼已建成或正在建设。着眼长远开展新区社会福利设施规划布局研究,建立了社会建设局“政府功能性基础设施项目库”。
四是低保救助管理和服务水平不断提高。切实保障困难群众基本生活,全年新纳入低保对象14户36人、低保边缘对象76户247人,截至目前,新区共有低保户553户1728人,低保边缘户81户268人,按时足额发放各类低保救济、救助金。严格落实低保“年审+抽查”动态管理机制。与新区成立时相比,低保人数下降62.9%,做到了“应保尽保,应退尽退”。
五是“风景林工程”项目亮点纷呈。攻坚克难,全力协调解决了各社区服务中心资金安排、场地进驻、社区对接等问题,实现了光明新区社区服务中心全覆盖;28个社区居民议事会全面完成组建工作,其中有13个吸纳了非户籍居民代表;积极组织困难群体、残疾人等参与社区治安巡防、居民探访、图书室管理等多形式公益服务活动,鼓励他们融入社会,提高收入;市政协视察新区“风景林工程”时对上述3个项目给予了充分肯定,为新区争得了荣誉。争取到新区“幸福社区”项目专项资金,用于开展社区服务中心提升工程,进一步做强做大服务。全面建成社区家园网,各个社区正逐步更新网站内容,丰富网站信息。
六是社工服务水平显著提升。积极推进新区社会工作人才政策环境优化,制定出台了新区社工人才扶持办法,新区社工队伍壮大至247名。加大本土化社工人才培育力度,为新区近百名社工考生和户籍青年开展助理社会工作师考前辅导培训班,组织新区180余名一线社工集中开展业务培训,社工综合素质显著提高。编印了《光明社工》季刊4期,累计发行4000本,同时深入新区总商会、华星光电等单位推介企业社工项目,不断加大社工服务宣传和推广力度。
七是社会组织培育和管理成绩斐然。简化登记手续,对公益类、社会服务类、生态环境类等8类社会组织实行直接登记,新区首家直接登记的社会组织--明华低碳环保促进中心正式登记运作,新区社会组织增至145家。启动社会组织孵化基地筹建工作,相关可行性研究和需求报告已提请管委会审定。依法开展社会组织登记管理工作,首次对全部社会组织负责人进行专题培训,开展社会组织财务专项检查,委托第三方专业机构开展20**年度社会组织年检工作,年检合格率为98%。
八是统侨工作稳步推进。顺利完成了侨联换届工作,新区侨联组织结构得到进一步优化。核发扶持贫困归侨专项资金、归国超龄老人补贴等和慰问资金,切实保障困难侨民基本生活。稳妥化解涉侨信访,接待来访及电话咨询,满意率达99%。积极推动华侨农场危房改造工作。协助7个民主党派在新区成立基层支部。积极开展与台南市海峡两岸交流协会的良好互动,成功组织经贸考察团赴台,接待台南市农业技术考察团来新区开展考察交流活动。