三、人才工作中存在的问题

　　回顾总结今年来的人才工作，虽然较往年有所进步，但从我镇经济和社会发展的实际需要来看，还存在很多亟待解决的问题，突出表现在：

　　1、进人偏难。一方面，事业单位进人难。由于事业单位录用人员受到严格的编制限制，引进人才有一定政策上的难度。据统计，我镇农村经济、社保服务、计划生育、工业经济、建设规划等专业技术人才均缺乏。另一方面，企业用工技能型与管理型人才需求反差较大。随着我镇经济的不断发展，企业用工也随之增长。目前，全镇技能人才需求总量达到38人左右(不含具有熟练操作能力的一线工人400多人的需求)，而对企业高级管理类人才的需求几乎为零。

　　2、素质不高。由于我镇企业规模小，科技型企业少，导致人才整体素质不高，全镇31家民营企业中只有企业经营管理人才44人，而且95%以上的企业管理者未受过系统培训，本科以上学历的只有12人;党政机关人才独立负责开展工作的创新型干部较少，且文字综合方面的人才紧缺。

　四、20XX年人才工作思路和举措

　　以深入实施“人才强镇”战略为总抓手，着眼长远，抓住人才培养、吸引和使用三个关键环节，立足现实，创新人才体制机制，加强人才项目建设，优化人才发展环境，加快建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，为实现三县(市)交界中心重镇、中心名镇和中心强镇提供人才保证和智力支持。

　　1、突出提高执政能力，加强党政人才队伍建设。一是加大后备干部资源开发力度。完善后备干部选拔方法，建立素质优良、数量充足、结构合理，充分体现个性特征、动态管理的党政后备人才资源库。分门别类地选拔、培养、锻炼后备干部，打破部门局限，实现后备干部人才资源优化配Z。20XX年镇党委将探索企业管理人才到所在村(社区)任挂职副书记，进一步配优配强农村干部队伍，促进农村经济的发展。二是激发党政人才队伍活力。制定深化干部人事制度改革规划，进一步完善党政人才选拔任用、考核评价和监督保障机制，建立体现整体性配套性实践性的制度体系和体现科学发展观与正确政绩观要求的实绩考核评价体系。三是实施党政人才“素质提升工程”。鉴于20XX年“年轻干部素质提升工程”成效显著，20XX年将深化至党政人才“素质提升工程”，拓宽覆盖培训方式方法改革，实现按需培训、分类培训、专题培训的有机结合。建立健全考核激励机制，加强对领导班子和领导干部开展和参加培训情况的考核，并作为选拔和使用干部的重要依据。

　　2、着眼于推进创业创新，加强专业技术人才队伍建设。 一是突出需求引进人才。结合本镇实际，注重柔性人才的引进，加大企业研发中心建设，引进和培养一批拥有自主创新能力的高层次专业人才，深入推进人才引进“222”工程，在20XX年事业单位专业技术人才招引过种中，注重吸引一批在专业技术领域崭露头角和有发展潜力的优秀毕业生。二是实施“专业技术人才接续计划”。推进继续教育，紧密结合岗位实际需求开展培训，支持在岗人员参加各类学历教育和职称晋升。推动机制体制创新。鼓励广大专业技术人员在不侵害本单位利益的前提下开展兼职服务。

　　3、围绕推动产业转型升级，加强企业经营管理人才队伍建设。

　　一是提高企业经营管理人才驾驭市场的能力。将“青年人才创业联合会”活动正常化、制度，搭建提高交流平台。引导企业开展自主培训，制定与适合企业发展的人才教育培训、人才服务和监督保障措施，培养出适合自身发展的企业管理人才。 二是加大以创业型(科技型)为重点的企业优秀管理人才引进力度。把“招商引资”与“招才引智”结合起来，在招商引资中引进人才。落实领导干部联系企业制度、包保责任制等，以改善企业发展环境来吸引人才。三是建设一支企业家创业队伍。加快民营经济发展，企业家是关键，特别是有远见、有卓识的企业家领军人物，对于民营经济发展至关重要。我们将通过亲情联络、产业引导、政策激励等多种途径，点燃企业家二次创业的热情。通过产业延伸、技改扩建、靠大靠强等途径，推动现有企业做大做强。四是加强企业高技能人才的培养。在企业间通过岗位练兵、技能比武、劳动竞赛等各种形式活动的开展，提高企业高技能人才的工作积极性，鼓励他们在工作中发挥自己的才干，提高技能，提高效益。

　　4、强化新农村建设推进力，加强农村现代综合人才队伍建设。

　　一是继续加强农村实用人才队伍建设。加强教育培训加强教育资源和各类培训项目的整合和衔接，深入推进新型农民科技培训工程、星火科技培训、实用技术培训等专项行动。实施农村实用人才带头人素质提升计划，加强专业大户、经纪人和专业合作社、科技协会负责人的培养。与市科协、农委等上级部门联系，把技术送到每个村(社区)。积极引导各类经济组织、农村产业化龙头企业开展岗位培训和技术指导。鼓励和支持“一村一品”相关人才培养，推进农业产业化进程。

　　二是建设一支个体业主创业队伍。充分发挥个体工商业主、农民经纪人熟悉市场、信息灵通、善于经营、具备较强的资金实力的优势，通过政策和规划引导，帮助个体创业者变小业为大业，实现更大发展。三是建设一支农村电子商务人才队伍。依托“农宝网”，充分发挥农产品批发市场、农业产业化重点龙头企业、农村合作经济组织、农业生产经营大户的价值链带动作用，将农业大户、创业能人、农民经纪人等融入到“公司+网络+基地(合作组织、经纪人)+农户”的服务模式中，充分发挥农宝学院的培训作用，加大农村创业能人的电子商务培训。通过信息化手段把分散的资源有机地结合起来，培养一大批优秀的农村电子商务人才，实现小生产与大市场的对接和定单农业的发展，形成产业化经营，推动农业产业链的协调发展。