二、春运工作开展情况
(一)领导高度重视,组织机构健全
为切实抓好今年春运工作,市交通运输局在各方面充分做好准备,提前组建春运领导工作机构,召开工作动员会,明确责任、加强领导,并要求各县交通局、各直属单位和运输企业层层建立组织机构,成立专门的工作班子,及时协调春运工作中的具体问题。提前制定了全市春运组织方案和应急预案,保证了春运保障工作得到有效贯彻和落实。市领导对春运工作十分重视,多次检查春运工作并作重要指示。2月16日上午,赵晓江市长深入苏欣快客站检查、指导春运工作,市领导徐家保、匡中远,以及市经信委、市交通局和市春运办等部门负责人陪同检查,并对辛勤奋战在春运工作一线的人员表示亲切慰问。
(二)科学运力分析,合理组织调度
各级交通管理部门结合往年的经验,提前对今年春运的特点工作进行了深入细致的分析,做到早计划、早安排、早落实。春运开始前就组织编制《春运常规运力安排计划》和《高峰应急运力安排计划》,满足包车团体、大学城和工业园区等重点客源的运力需求,充分发挥“江苏快客”品牌班车以及公司化经营车辆的引导示范作用;认真做好城市公交、出租汽车运力调度,重点做好火车站、汽车站、机场、大学城、工业园区等旅客较为集中地区的疏运工作,最大限度方便旅客中转换乘;继续大力开行农民工春运直通车、高校直通车,减少中转环节和中心城市的运输压力,提高运输效率;做好包车、加班车管理;保障电煤、成品油及生产生活物资运输。重点做好煤炭等重点物资运输保障工作。
(三)明确春运责任,落实安全措施
春运期间,市交通运输局组织开展了道路水路联合检查,深入县市区开展重点督查;市运管处组织工作人员全员深入客货运企业和客运站进行安全检查,对检查出的安全隐患立即督促整改到位,确保不留死角、不留盲区;督促客运站严格落实好“三不进站、六不出站”等有关规定,充分发挥运政驻站办公室职责,积极配合客运站做好安检;市运政稽查部门和交巡警部门联合设立了春运交通执法检查服务站,加强对公路客运重点车辆的安全检查,检查站由交巡警和运政稽查部门共同派员值守,24小时运作;市公路处、航道处开展了春运专项安全检查工作,对全市公路、桥梁等公路设施和航标、船闸等航道设施进行了检查和维护,积极消除不安全隐患,确保路航畅通;地方海事局抓好重点水域、重点船舶的安全监管工作,尤其加大了对乡镇渡船、游船和危化品船舶等的监管力度,确保不发生群死群伤、船舶污染等责任事故。
(四)强化市场监管,保障水陆畅通
春运期间,客流、物流集中,运输市场异常活跃,运输违章多发。交通稽查部门分成二个稽查队和七个机动组,采取流动巡查与设点检查相结合的方法,对市区主要地段进行划片管理。共分大学城周边、华联周边、火车站周边和东北片区四个重点区域进行巡逻检查。,重拳出击违规营运行为,重点整治无证经营黑车、过境客车非法上下客等违法违规营运行为。春运以来,运管部门共查处违规营运行为201起,其中“黑车”74起,发挥了很大的震慑作用,有效净化了春运市场环境;公路部门加强公路的检巡和养护,根据车流密度及时开足收费站道口,保障干线公路的畅通。并把“治理超限运输、严格依法处罚”作为一项重点工作持续推进,有效整治违法超限运输;航道部门加强对重要航段的清障和疏浚,春运期间坚持每日巡行制度,加强航标维护和检查,确保航标正位率和发光率,确保船只在航道的安全通行;海事部门对全市渡口的设施安全状况、人员持证情况进行全面检查,并与乡镇政府签定安全责任状,确保我市渡口连续多年安全渡运无事故。
(五)开展竞赛活动,提供特色服务
今年春运我市以“情满旅途”活动为载体,强化服务理念,拓展服务内容,落实服务举措,为旅客全心服务、倾注真情、奉献爱心。在气象台的协助下,交通部门每天为参与春运的企业管理人员和长途驾驶员每日发送气象服务短信;并通过电视、广播、网站等多种形式,向公众提供公路出行信息服务;完善高速公路服务区服务设施设备配置,改善就餐、住宿、如厕、车辆维修、路况信息发布等服务条件,提供免费开水,维护停车秩序,完善照明设施,方便公众出行。
各运输企业、客运站以春运服务为契机,大力弘扬“雷锋车”精神,继续开展农民工平安返乡(岗)等一系列劳动竞赛活动。在售票服务上:汽车站采取增加售票窗口,延长售票时间,优化预售票时限,推行网络售票、电话订票、异地售票、手机售票等多种方式,方便群众的订票、购票和乘车。在运力安排上:采取有效措施,合理安排运力,组织加班、包车,开通“直通车”,实现“门到门”运输。开辟农民工售票乘车绿色通道,开通“情满旅途”返乡直通车,满足农民工返乡迫切需求;开通直达南京江宁、浦口、仙林校区的“高校直通车”,并结合院校放假和开学时间,确保学生回家和返程不滞留。在服务质量上:通过扩大候车区域、增设服务设施、改善卫生条件、强化安全疏导等措施,为旅客平安出行创造良好的条件。汽车站24小时开放候车室,提供免费开水,副食品商铺夜间营业,并播放有线电视节目,为返程旅客提供文化和政策服务。为方便旅客从火车站至汽车站的换乘,“雷锋车”主动增加运送次数,并在高峰时段利用公交车进行免费接驳,确保广大旅客实现温馨换乘。在运输方式上:深入开展长途客运接驳运输试点工作,加强综合运输方式的换乘衔接;新浦汽车总站临时开通直达南京火车站、徐州高铁站的客运班线,主动融入高铁时代,方便旅客换乘高铁出行。
(六)高度重视恶劣天气下应急处理。各级运输管理部门及时督促运输企业和客运站针对恶劣天气完善安全防控措施,切实保障运输安全。进一步督促运输企业加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训,完善发车前安全提醒制度,配备必要的防滑设备,并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。春运期间,我市先后出现了雾霾天和雨雪天气,恶劣天气条件对春运工作提出了严峻考验,市交通运输局立即启动了紧急预案,切实采取应对措施。由于采取措施及时有效,我市未因气候条件恶劣而发生道路、水路重特大安全事故,保障了春运安全形势的稳定。同时,通过及时调度运力,合理安排班次,也未形成旅客大面积、长时间滞留,基本确保了春运旅客疏运畅通。
在整个春运期间,市交通运输部门认真抓好了各种运输方案、应急预案和专项预案的执行和落实,密切监测全市客货流状况,遇到恶劣天气、突发事件等,及时启动应急预案,保证了客流和重点物资的周转顺畅,杜绝了重特大安全交通事故的发生,园满完成了各项春运工作任务。
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