二、重点突出，统筹协调，代管工作在加快发展中得到积极推进

　　(一)法制工作取得新进展。深入贯彻落实国务院《纲要》和《决定》，全面推进依法行政。一是围绕中心，打造“服务型法制”。积极参与政府中心工作，提前介入重大问题的研究和疑难问题的处理，为重点建设项目攻坚、无证无照经营查处、违法建筑拆除、重点项目合同等30多个事项进行法律论证，降低法律风险，保证重大行政决策的合法性。同事还积极参与重大矛盾纠纷的化解工作，对农民工讨薪、公司破产、国有土地使用权收回、政府行政赔偿等20余件重大案件提出化解思路。二是扎实履职，打造“规范型法制”。加强县政府规范性文件管理，从计划、起草、审查、备案和清理五个阶段分别做了详细的阐述，加大法制办的审查力度，全面完成2012年全县范围内的规范性文件清理工作，确定21件规范性文件列入年度计划。三是勇于探索，打造“创新型法制”。探索行政争议事前化解机制，引入听证机制，增强行政执法透明度，提高行政裁决公信力。首次尝试与法院检察院建立全方位的良性互动，通过加强相互沟通，把法律监督纳入行政监督体系，借助法检的力量增强行政执法监督的强度，同时，通过建立行政执法部门对执法建议落实整改的考核制度和问责制度，提高行政执法监督实效。

　　(二)外事服务工作有效开展。认真贯彻执行中央对外开放政策，服务国家总体外交工作和地方经济社会发展。积极开展促进对外交流合作，为“走出去、请进来”服务。“国际友城”及“千校结好”两项工作已开始前期准备工作。全年已审核报批因公出国(境)团组织12批27人次(省、市级组团出访6人次，县里自己组团21人次)，其中处级干部7人次、科级干部5人次、工商企业15人次，现行政事业已出国10人次，促进境外培训、文化产业发展考察及帮助企业开展涉外经贸洽谈活动顺利开展。

　　(三)县直人武部工作有序开展。顺利开展2012年度依法征兵工作，早做形势分析，早做宣传发动，早做调查摸底，早做优抚安置，做好前期工作，征兵工作圆满完成。有序推进民兵整组工作，围绕战时可能担负的应急兵员动员、勤务保障、道路交通维护等任务和平时维护社会稳定、抢险救灾等工作，按要求对现在的民兵组织进行了调整和补充。

　　(四)人民防空和咨询工作进展顺利。根据县委安排，代管人防办半年多，有效开展了人防工程建设和人防教育工作。县咨询委办公室自9月24日成立以来，工作顺利开展。一是基础工作有序推进，二是建立健全县咨询委各项规章制度，三是为课题调研做好协调服务。

三、精诚团结，廉洁自律，机关形象在作风建设中得到不断提升

　　(一)积极开展“进村入企”活动。按照省、市、县委的总体部署和统一要求，开展“进村入企”大走访活动，完成了马金镇有关行政村、重点企业和农户的走访任务，按时完成反馈表回收、录入、归档等工作。采取书面督办、电话催办等方式，先后以召开交办会和下发书面交办单等形式，解决走访过程中了解掌握的各类难题。同时通过对反馈问题的梳理、交办、督办，形成走访活动长效机制，千方百计化解难题，取得了较好的成效。

　　(二)加强业务和理论学习，全面提升队伍建设。始终把学习作为办公室素质提升的重要途径，根据办公室工作实际，制定了年度学习计划，进一步健全完善办公室学习制度，坚持每个星期一晚上开展集中学习与自学相结合的理论、业务学习，有效提高干部的业务和理论水平。坚持重大事项班子集体研究，广泛征求意见，推进决策的科学化、民主化，充分调动班子成员的主动性、积极性和创造性。坚持以人为本、民主管理，经常开展谈心交心活动，办公室内部始终保持团结协作、积极向上的工作氛围。

　　(三)认真落实党风廉政建设责任制。从宣传教育入手，加强廉政思想教育，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。班子成员以身作则，率先垂范，严格遵守干部廉洁自律各项规定，耐得住寂寞，守得住清贫，干净干事。科室干部职工始终坚持自重、自省、自警、自励，从严规范自身言行，时刻与党的纪律要求保持一致。注重自身形象，严守党的纪律，严格依法办事，着力打造清正廉洁的干部队伍。带头狠刹各种不良风气，办公室干部职工从未利用职务之便谋取不正当利益，全年无违反廉政准则、违规经商办企业、以权谋私、违法违纪行为发生。

　　(四)梳理规范了办公室各项制度。结合县域县情，参照上级有关规定，梳理讨论了值班、文印、印章、慰问等制度。各项制度以“高效办公，厉行节约”为宗旨，促进办公室全体成员以更高标准要求自己的各项本职工作。

　　2012年，通过全体干部职工的共同努力，县府办切实履行好了各项工作职能，取得了一定成绩。但与县委、县政府的要求相比，与服务基层、服务群众的要求相比，还存在一些差距。在今后的工作中，我们将立足政府办公室的职能，深入开展创先争优活动，全面提升为领导、为基层、为群众 服务的能力和水平，推动各项工作不断迈上新台阶。一是在创新方法、推动落实上下功夫，高质量、高效率地做好督查工作，推动政府各项决策和工作部署落实，切实做到督查有效。二是在服务全局、深入研究上下功夫，围绕重大决策、关键问题加强调查研究，提出具有前瞻性、可行性的措施建议，努力做好参谋助手。三是在提高效率、规范运作上下功夫，确保上级决策、领导意图和基层要求的顺达通畅，为推进政府工作高效运转做出应有贡献。四是在综合协调、周密细致上下功夫，争主动、快节奏、重细节，达到协调关系、增进合作、推动工作的目的。

　　XX区农办机关支部现有党员15人。其中，在职12人，退休2人，停薪留职1人。我办党支部在办党组的正确领导下，全体党员扎实开展“基层组织建设年”、“大走访、大调研、大服务”活动，切实加强机关作风建设、效能建设、廉政建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为党组织建设提供了强有力的思想、组织保证。党支部建设取得明显成效，现将党建工作总结汇报如下：一、认真做好机关党建工作

　　一是坚持党员集中学习制度常抓不懈。积极配合区委宣传部门深入开展贯彻十八大精神主题学习教育活动，全面学习和领会十八大报告和党章，进一步深化“全民阅读进机关”活动。二是坚持“三会一课”制度，制定具体的学习培训计划，每周一次政治学习，以深入开展“讲党性、重品行、作表率”、“创先争优”、创建学习型机关等活动为载体，以建立学习长效机制为保障，扎实推进党员的思想教育。三是加强机关组织建设。我办机关支部组织党员干部认真学习中央《条例》和《实施办法》，严格执行“四大纪律、八项要求”，切实加强党员干部的党性修养，牢固筑起拒腐防变的防线。以提倡廉洁奉公、服务“三农”为主要目标。四是加强廉政建设。机关支部组织全体党员干部观看警示片，让反面典型深刻教育广大党员，促进廉洁自律的自觉性。教育党员不论在工作还是生活中，不要贪一时小利，而成千古恨，不但毁了自己，也给党组织抹了黑。通过廉政教育的开展，全体党员洁身自好，不索、拿、卡、要，不进高档娱乐消费场所，不参与“黄赌毒”，全年未发生党员干部违法违纪现象，树立了良好的形象。五是创先争优活动继续深入。坚持以学习带动，促进领导班子及部门负责人加强思想政治水平。充分发挥单位主要领导人员的示范作用。党政主要领导以身作则，带头参加办里开展的各项活动，在工作中吃苦在前、奉献在前、表率在前、模范在前，以优良的作风起好示范带头作用，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促使机关支部党员立足本职岗位，学有标兵、比有榜样、赶有目标，引导党员亮身份，做榜样，树形象。六是深化三大活动。办班子成员带队参加大走访活动，率先垂范，以身作则。明确要求 “一把手”负总责、亲自抓，不搞花架子，不搞短期行为，结合当前农村生产实际，抓好早稻浸种催芽、春季动物防疫、通道绿化、城区专业化蔬菜基地建设、新农村建设、农村环境卫生综合整治等一系列工作，确保抓紧抓实，抓出成效。

二、扎实做好各项工作，成绩突显

　　党员干部深入基层全面了解我区农业农村工作基本情况，认真分析我区实际，因地制宜提出发展“生态、休闲、现代、高效”农业，全体党员干部心往一处想，劲往一处使，迎着困难上，顶着压力干，扎扎实实地开展工作，真真切切为“三农”做实事，办好事。发展特色基地15个，发展农民专业合作社28个，发展省级农业产业化龙头企业1家，市级龙头企业13家，发展休闲农庄27家，其中：星级休闲农庄6家。雨母水产养殖基地被农业部授予健康养殖水产示范基地，发展精品水果基地5个，“陈华葡萄”连续两年被评为湖南省小水果金奖。全区70%以上的村民用上自来水，水、电、路、气、网问题得到基本解决。硬化通村入户公路15条，荒山造林1650亩，通道绿化83公里，“三边”造林累计植树20余万株，种花种草15万平方米。农村环境综合整治成效显著，农村面貌焕然一新，农民幸福指数不断提高。

　　在区组织部和直属工委的指导下，在办党组的正确领导下，我支部积极探索新形势下党建工作的新规律、新特点，在加强党的建设、促进农业农村工作发展方面做了许多工作，取得了一定成绩，圆满完成了领导交办的各项工作任务。今后将继续努力，研究新情况，采取新措施，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，努力把支部的党建工作提高到一个新的水平，再创工作佳绩。