六是抓节能、促减排，在工业循环持续发展上迈出新步伐。认真贯彻落实《**省“十二五”工业节能规划》及《**省实行最严格的水资源管理制度办法》，全面落实工业节能、节水目标管理责任制。进一步加强工业节能、节水基础管理，扎实开展企业能效和用水定额对标活动，大力推广合同能源管理，积极开展节水型企业建设，全面提升重点用能、用水企业管理水平。积极争取国家和省上政策资金支持，加大技改投入力度，组织实施一批工业节能、节水、循环经济、资源综合利用重点项目，完成投资5亿元。加快高效煤粉锅炉、甲醇燃料、太阳能集热等先进适用技术和装备的推广应用，引导企业优先采用国家重点节能技术推广目录中推荐的技术、产品和工艺，促进企业生产工艺优化和产品结构升级。按照《工信部关于开展甲醇汽车试点工作的通知》精神及省工信委工作部署，加快推进甲醇汽车推广工作，抓紧编制试点工作方案，争取列入国家第二批甲醇汽车试点城市。加大节能、节水执法监察力度，认真开展能耗限额、用水定额、在用高耗能机电设备监督检查，推进工业项目能评和重点企业能源审计、清洁生产审核等工作。严格执行国家产业政策，利用市场机制倒逼落后产能退出，继续加大淘汰落后产能及关闭小企业工作力度，全面完成崆峒水泥公司干法中空窑生产线淘汰任务，淘汰落后产能20万吨，持续推进全市粘土实心砖生产企业关闭淘汰工作。大力推进资源综合利用和企业清洁生产，做好重点用水企业水平衡测试工作，有效推进能源及水资源节约利用，工业固体废物综合利用量达到220万吨。坚持以发展混合型经济为导向，加快产业集聚，延伸产业链条，加大循环经济产业园建设力度，着力打造循环经济产业链，探索走出一条“产业大循环、园区中循环、企业小循环”的多元化协调发展的循环经济新路子，努力构建具有**特色的工业循环经济体系。

　　七是抓两化、促融合，在加快信息化建设上迈出新步伐。进一步加大信息基础设施建设投入，组织实施一批信息化基础设施项目，加快3G网络升级改造步伐，推进4G移动通信和高速无线移动互联网建设，扩大移动通信网覆盖范围。积极推广应用物联网、云计算技术，推进集成应用创新，提升产业集群信息化发展水平。加快推进全市**维数字社会管理服务体系建设，全面建成以崆峒区为实施主体的市级**维数字社会管理服务平台项目，启动实施华亭、**等县级平台项目建设。深入落实国家信息化和工业化深度融合专项行动计划，加快数字企业建设，围绕工业产品研发设计、生产过程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、企业技术改造等环节，加快推进企业“两化”深度融合步伐。以信息管理软件、信息服务平台、电子商务平台、数控嵌入软件为重点方向，通过支持创新研发，鼓励重点攻关，加快全市软件产业快速发展。以**永亨果业公司果品在线销售电子商务平台建设为示范，启动实施企业电子商务平台建设。新增企业电子商务平台2-3户，电子商务企业应用率达到10%以上，规模以上企业云平台应用率达到20%以上。培育信息消费需求，丰富信息消费内容和产品供给，推进云计算、移动互联网、物联网等新一代信息技术应用消费。加大信息技术在重点行业、重点企业的普及应用和融合渗透，提升企业综合集成应用和业务协同创新，真正实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。组织**大通信运营商实施3G、4G网络升级改造、光网城市、智慧城市建设、电子政务建设、移动通信基站建设等项目28项，完成投资4.73亿元。全年改造建设数字社区20个以上，培育新建数字企业30户以上。加快重点领域、重点行业、骨干企业信息化项目建设步伐，全力抓好宇星电子2.5万套安防产品及U盘和SD卡等信息化及信息产业项目建设，完成投资3000万元以上。

　　八是抓服务，增活力，在加快中小企业发展上迈出新步伐。认真贯彻国家、省、市有关推进中小微企业加快发展的实施意见，加大政策、资金和项目扶持力度，努力为中小微企业营造良好的发展环境。废除各种不合理规定和隐性壁垒，坚持“非禁即入”，培育壮大市场主体。制定出台《关于加快推进重点行业企业兼并重组的实施意见》，建立企业兼并重组协调推进机制，引进各类所有制优势企业依法有序参与国有企业战略重组，加快发展非公有资本参股、控股的混合所有制经济。支持一批规下转规上企业实施技术改造项目，扶持“专精特新”中小微企业加快发展。年内新增中小企业150户，新增从业人员**人。积极引导金融机构加大对中小微企业信贷支持，通过“银政投”等模式破解中小微企业融资难题。鼓励中小企业利用新**板、创业板、产权交易等市场融资，争取有2户企业进入上市辅导，鼓励和支持现有担保机构通过兼并、重组、增资等方式增强实力，创设良好的中小微企业融资担保服务环境，担保业务总量达到10亿元以上。加强担保业务风险防范，严格担保机构市场准入，责令长期不开展业务或偏离主业的担保机构退出市场。推动中小企业服务体系建设，加快建设市中小企业 “窗口”服务平台。持续抓好中小企业服务平台创建认定工作，力争省级示范平台达到5户，市级示范平台达到25户，形成以市级窗口平台为枢纽，内联境内各类服务机构、外接境外优质服务资源的开放性、网络化公共服务体系，实现中小企业公共服务全覆盖。　　四、保障措施

　　1.切实加强组织领导。市工业强市领导小组办公室要切实发挥职能，积极主动做好产业布局统筹谋划和政策研究，全力以赴做好项目建设协调服务、论证包装和跟踪落实，多措并举抓好企业生产经营监测调控和要素保障，发挥工业发展专项资金引导撬动信贷、民间资本扩大投资作用，通过联席会议“一企一策”解决好企业发展中的困难和问题，努力为工业经济改革、创新、发展创设良好服务环境。各县、**工业园区要认真落实主要领导负总责，分管领导负专责，集中精力，科学谋划，周密组织实施，形成主要领导抓主、分管领导主抓，部门密切配合的工作合力。　　2.严格落实目标管理。进一步强化工业发展目标管理。各县、**工业园区要把今年工业经济发展的各项指标任务分解落实到相关部门和重点企业，按照责任领导、工作内容、完成时限、质量标准、责任追究“五明确”的要求，对年度工业发展各项目标任务及重点，逐一靠实责任领导和主抓单位，逐项明确工作任务、进度要求和完成要求，强化协调服务，加大督查指导，按月调度，按季通报，对任务有欠账的进行认真分析，查找原因，落实措施，努力形成争先恐后，竞相发展的良好氛围。

　　3.着力搞好协调服务。以党的群众路线教育实践活动为契机，积极开展“政企联动、排忧解难”活动，深入企业和项目建设一线，为企业排忧解难；着眼于为企业提供更为快捷高效优质的服务，简化办事程序，提高办事效率，减少行政审批事项，建立项目审批快速通道。凡是市场机制能有效调节的微观经济活动，一律取消审批；凡是企业投资国家下放地方且符合产业政策的项目，一律由企业依法依规自主决策；凡是国家和省、市已明确清理、取消的行政审批项目，一律予以取缔。

　　4.切实减轻企业负担。开展国务院和省上扶助中小微企业优惠政策落实专项督查，实行全市统一的企业收费清单管理模式，各县区要公布涉企收费目录和标准，并接受社会监督，清单和目录之外的项目禁止收费，在此基础上逐步压减收费项目。加强企业“**乱”治理和市场经济秩序整顿，严格控制各类检查、评比活动，从源头和机制上减轻企业负担。切实加强企业周边环境专项治理，严肃处理破坏发展环境和影响企业正常生产的事件，努力为企业发展营造良好环境。

　　5.完善考核评价体系。进一步健全完善工业强市考核评价体系，制定出台《全市工业经济发展考核办法》，分类确定县区工业增加值考核，建立体现经济效益、资源消耗、技术创新、地方税收贡献等方面的考评指标体系。