基层关于双拥工作计划2017(2)
时间：2021-08-31篇二：
为积极推动全市争创全国双拥模范城“四连冠”工作，进一步提升我县双拥创建工作整体水平，现根据《全国双拥模范城(县)检查考评标准》的要求，结合我县实际，制订如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记关于双拥工作的系列重要讲话精神，着眼于加强军政军民团结、推进军民融合深度发展，把拥军优属与拥政爱民结合起来，把发展社会生产力与提高部队战斗力结合起来，把服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设结合起来，不断密切同呼吸、共命运、心连心的军政军民关系，促进双拥工作整体水平提高。
二、工作目标
按照组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动扎实开展、军民共建富有成效、军政军民关系融洽、群众满意度测评达标的九条标准，加快我县双拥创建工作步伐，按时圆满地完成所有迎检目标任务，为全市争创全国双拥模范城“四连冠”作出积极贡献。
三、创建内容
(一)组织领导坚强有力。县委、县政府和县人武部把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体目标和规划，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。坚持党委议军会议、军政座谈会议、双拥联席会议、双拥工作领导小组全体成员会议等制度，及时妥善解决双拥工作重点难点问题。双拥工作组织机构健全，成员单位职能作用发挥明显，县双拥办坚持军地合署办公，有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。
(二)宣传教育广泛深入。把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入全民教育体系及部队教育规划，列入各级党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的工作计划，有部署，有检查，有总结。有适应我县实际情况的教育制度和教育设施，教育对象、时间、内容落实，形式、方法多样。双拥文化宣传形式多样，群众性双拥文化活动经常，军爱民、民拥军、军民团结一家亲的社会氛围浓厚。
(三)拥军工作扎实有效。大力支持部队建设改革和军事斗争准备，配合和保障部队完成军事训练、战备执勤和抢险救灾等多样化军事任务成效明显。广泛开展科技、教育、文化、法律和社会化拥军活动，积极协助部队加强新型作战力量建设，培养新型军事人才，提高信息化建设水平。积极支援部队重点军事工程建设，保护军事设施，建设军供站(粮、油等)，提高应急保障能力。
(四)拥政爱民成果显著。发挥军队自身优势，积极参加“十全十美洪泽”建设，大力支持社会公益事业发展，做好扶贫帮困、助学兴教等工作。奋勇参加抢险救灾，在保护国家利益和人民群众生命财产安全的斗争中发挥生力军和突击队作用。协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置突发事件，防范打击各种敌对势力渗透破坏和暴力恐怖活动，增进军政军民团结。
(五)政策法规落实到位。认真贯彻执行中央和省、市有关国防建设和加强军政军民团结的政策法规，结合我县实际制订并完善配套的办法措施。转业复员干部、退役士兵、军休人员、随军家属的接收安置和服务管理，以及军人子女教育优待等政策得到落实;军人及其家属的合法权益得到保障;年度征兵任务按时完成，兵员数量质量得到保证;优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高;现役军人、残疾军人、军队离退休干部及其家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属享受优待;加强烈士纪念设施保护单位、优抚安置事业单位建设，做到功能突出，作用明显。军队模范执行党和国家的法律法规，严格遵守群众纪律和风俗习惯，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队的良好形象。
(六)双拥活动扎实开展。开展双拥活动以基层为重点，注重落实，讲求实效，年度有计划，节日有安排，平时有活动。各项活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛，具有时代特色和地域特点。健全活动制度机制，定期检查活动情况，推进双拥活动经常化、制度化。
(七)军民共建富有成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、当代革命军人核心价值观，军民共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，提高军民道德素质和文明素质。驻洪部队积极参加“四城同创”创建活动，在群众性创建活动中发挥示范带头作用。经常开展军警民联防联治活动，在提高社会治理水平中发挥重要作用。
(八)军政军民关系融洽。军民融合发展的意识强烈，推进军民融合深度发展的制度机制健全。军地教育、科技、人才、信息等要素交流融合广泛深入，经济社会发展对部队建设的支持作用和部队建设对地方经济社会发展的促进作用明显。城乡基础设施建设兼顾国防需求充分，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化富有成效。地方党委、政府和人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设。部队尊重地方党委、政府，热爱人民，支持地方工作。军政军民互相关心、互相支持、相互帮助、相互珍惜，情感深厚。军地利益关系得到妥善处理，无重大军民纠纷。
(九)群众满意度测评。做好优抚安置对象、驻洪部队官兵和社会公众的满意度测评，确保满意度80%以上。
四、实施步骤
按照“集中时间、分步实施、重点突破、全面达标”的要求，在2015年6月底前完善2010年到2014年共5年的各项迎检资料，2015年6月底接受检查验收。
(一)安排部署阶段(2015年4月1日—月15日)。
调整完善各级双拥工作领导小组、双拥办公室以及各双拥工作领导小组成员单位的职责;成立以县委主要领导任组长的县创建工作领导小组;组织召开贯彻全市争创全国双拥模范城“四连冠”动员大会精神暨全县双拥工作会议，安排部署我县双拥创建工作目标任务。
(二)全面实施阶段(2015年4月16日—5月31日)。
对照《全国双拥模范城(县)检查考评标准》，全面理解把握考评标准的具体内容、量化分值和检查要求，逐项检查，逐一落实，限时完成目标任务。
1.营造迎检氛围。
(1)标志宣传。①县双拥办在县主城区设置三块大型永久性双拥标志或宣传牌，建好县城区双拥宣传一条街、双拥文化园;②9个镇(街道)分别在所在地主街道主要公共场所设置永久性双拥标志或宣传牌;③县双拥成员单位、镇(街道)、村居(社区)至少设置1个双拥宣传栏。
(2)窗口宣传。①县交通局要在车站、码头、收费站和公交车辆上设置军人优先和军车免费通行的标志;②县卫生局要督促县内各级医院设置军人和优抚对象优先就诊等标志;③县教育局要督促各中小学将军人子女就读、收费等优待公示上墙;④县文广新局要督促县图书馆对军人免费开放，优待军人借阅图书的相关制度要公示上墙。
(3)媒体宣传。①县委宣传部负责督促县信息中心、广电台在县级新闻媒体上开辟双拥专栏、专题，县广电台要滚动播出双拥公益广告;成系列地宣传我县双拥工作成果和迎检工作的最新进展情况，做到报纸(网络)有文、广播有声、电视有影。尽可能通过各种途径在市级以上新闻媒体上推出一批有影响的有关我县双拥创建工作的报道。②县人武部、广电台、双拥办，要联合拍摄一部反映全县5年来双拥工作情况的电视专题汇报片。③县人武部、文广新局、双拥办，要联合制作一本反映全县5年来双拥工作成果的纪实材料汇编和图片集。④县双拥办撰写我县近5年来双拥工作成果的汇报材料。
2.打造一批迎检示范点。
各镇(街道)和县双拥成员单位要认真做好迎检准备，同时，要认真准备好迎检示范点，具体为：城市社区4个(高良街道准备确定);农村村居16个(高良涧街道除外，其他全县各镇、街道分别准备确定2个);医院2所(由县卫生局准备确定);学校4所(由县教育局准备确定);交通运输窗口2个(由县交通局准备确定);企业2个(由县工商联准备确定);双拥成员单位4个(县教育局、人社局、交通局、文广新局);县人武部和驻洪消防大队、武警中队。各迎检示范点要按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的要求，从网络体系、政策规定、制度建设、宣传教育、服务活动、软件资料、考评办法等方面规范双拥行为。县各双拥成员单位和各镇(街道)要在长远规划、年度安排、目标管理、经费保障、组织建设等方面完善各项准备工作。
3.精心准备迎检资料。
(1)县双拥办的创建工作资料要做到“四有”。即有一部反映全县双拥创建工作的专题片;有一本双反映全县双拥创建活动的画册;有一本双拥文件和政策汇编;有一套按年度分类整理的双拥创建迎检资料(每年度按九大标准分类，共计5个年度45卷宗)。
(2)各镇(街道)和县双拥成员单位的创建工作资料要做到“六有”。即有工作领导小组和机构成立文件;有双拥年度计划和实施方案;有年度双拥工作总结;有主要领导年度双拥工作述职报告;有部门双拥工作简报;有与本部门创建指标相符合的档案等资料。软件资料要按年度分类归档，装订成册，做到档案规范化、标准化。特别是迎检点要高质量高要求高标准准备好相关资料。
各镇(街道)和县双拥成员单位，要在2015年5月20日前完成创建工作资料收集整理和分类装订，并报送县双拥办审核。
(三)整改提高阶段(2015年6月1日—6月30日)。
各镇(街道)和县双拥成员单位，对照考评项目及具体要求，按照单位自查、上级抽查、重点检查等方式，对各部门创建任务完成情况进行全面检查，发现问题，找出差距，及时整改。
(四)迎接检查阶段(2015年7月1日-15日)。
县双拥办制定迎接上级检查工作方案，做好各个环节的保障工作，并通过书面汇报、播放电视专题片和图片展板、典型材料介绍等形式，向检查组全面展示我县双拥创建工作成果。
五、工作要求
(一)加强领导，提高认识。双拥工作关系军地融合，关系改革稳定大局。各镇(街道)、县双拥成员单位主要负责人要高度重视，加强领导，加大人力、物力、财力投入，把创建工作作为当前一项重要任务抓紧抓好，各镇(街道)、双拥成员单位要根据各自职责，配合县双拥办在规定时间内完成各项创建工作任务，在全县上下牢固树立“一盘棋”思想，形成领导高度重视、部门密切配合、军民积极参与、社会各界齐抓共建的浓厚氛围。
(二)明确责任，落实任务。县双拥办要将双拥创建工作任务细化分解，各镇(街道)和县双拥成员单位要按照各自职责把各项创建工作任务落实到具体的责任机构和责任人，切实抓好本部门、本辖区、本系统创建工作，确保工作落到实处，稳步扎实推进。要切实加强基层双拥组织建设，各镇(街道)要将双拥工作机构延伸到村居(社区)，全面建立联络员制度，切实做到“十有”，即有主管领导，有专人负责，有办公地点，有双拥公约，有经费保障，有活动计划，有实施细则，有工作制度，有述职总结、有档案资料。
(三)强化考核，严格督查。县纪委(监察局)、县委督查室、县政府督查室和县人武部、县双拥办要对双拥创建工作进行定期检查考核。对重视不够，措施不力，影响全县创建工作进展的单位和个人要及时通报。
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