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　　2017市城管局精神文明创建计划一

　　20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全局系统精神文明建设工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持为人民管理城市的理念、坚持问题导向、坚持常态长效，着力加强思想道德建设，着力深化群众性精神文明创建活动，着力提升广大干部职工文明素质，为“打造四个中心，建设现代泉城”提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养和良好的文化条件。

　　一、深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

　　把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为精神文明建设工作的重中之重。进一步加强党委(党组)中心组学习，召开党委(党总支、党支部)中心组学习交流会，研究制定党委(党总支、党支部)中心组学习规则和党委中心组学习安排意见。围绕“两学一做”学习教育，广泛开展面向基层、面向群众的理论宣讲。组织开展专题研读活动，继续深入学习贯彻落实习近平总书记在接见全国精神文明建设工作先进代表时的重要讲话精神和对第五届全国道德模范表彰活动作出的重要批示，宣传推广学习贯彻讲话精神的典型经验和成功案例，以讲话精神指导和推动精神文明建设各项工作。

　　把中国特色社会主义和中国梦宣传教育引向深入。进一步加强马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和党史、国史、社会主义发展史的学习教育。加强和深化爱国主义教育、全民国防教育，加强革命文化、红色文化、英烈精神宣传，传承弘扬我党我军的光荣传统和革命精神。精心组织纪念中国共产党成立95周年和中国工农红军长征胜利80周年主题宣传教育活动，积极开展和倡导公墓祭扫纪念烈士活动，唱响爱国主义主旋律。广泛开展“中国梦·我的梦”“中国梦·劳动美”“老少共筑中国梦”等主题教育实践活动。

　　把学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神引向深入。深入宣传以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新实践、新成就，持续深入宣传阐释“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入解读重大意义、丰富内涵、目标任务和实践要求。广泛开展“回顾‘十二五’、展望‘十三五’”主题宣传教育活动，全面准确宣传解读国民经济和社会发展第十三个五年规划。积极稳妥做好国际国内经济社会形势分析和热点难点问题引导，使广大干部群众提振信心、稳定预期。做好脱贫攻坚宣传报道，为打赢脱贫攻坚战营造浓厚舆论氛围。推动各级文明单位积极参与扶贫开发攻坚战。

　　二、培育践行社会主义核心价值观

　　深入贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，深入宣传阐释社会主义核心价值观，组织动员各方力量共同行动，推动形成全社会共同价值追求。

　　持续推进社会主义核心价值观宣传普及。通过新闻宣传、理论宣传、文艺宣传等多种形式，对核心价值观进行多角度、全方位的宣传解读、理论阐释，通过群众喜闻乐见的形式和现身说法进行价值引领、思想渗透。加大“讲文明，树新风”活动宣传力度，努力扩大其影响力。

　　积极营造弘扬社会主义核心价值观的社会环境。开展文明素质提升行动，培养广大干部职工文明行为习惯。组织实施法治宣传教育第七个五年规划，扎实开展法治意识、国家意识、社会责任意识教育。培育诚信文化，强化规则意识、契约精神。推进城市管理新闻通报制，以“红黑榜”形式定期发布各项城管重点整治项目情况，着力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的城市管理制度环境。

　　深入挖掘优秀传统文化的时代价值，大力培育传承良好家风家训、城管文化，广泛开展优秀传统文化宣传普及活动。组织好“中国梦.小康情”百姓宣讲活动，开展参与观看百姓宣讲先模巡讲活动后有感征文活动，引导广大干部职工学以致用、知行合一。深化拓展“我们的节日”主题活动，不断丰富传统节庆活动思想道德内涵。整理规范就职宣誓、婚庆宣誓等文明礼仪，引导人们传承中华优秀传统文化和传统美德。

　　三、进一步加强思想道德建设

　　用榜样的力量引领道德风尚。选树、宣传、学习、关爱践行社会主义核心价值观的模范，用显现鲜活的价值观、传递有形的正能量。深入开展“学雷锋”活动，进一步健全工作机制，完善道德模范、身边好人选树机制，广泛发动群众积极参与“身边好人”线索推荐，不断扩大好人群体数量。鼓励道德典型成立爱心团队、建立工作室、开通热线电话，进行“爱心传递”，加强城管慈善工作站建设，与各爱心企业、媒体联合搞好“城管慈善一日捐”活动。放大道德典型示范带动效应。加大新闻宣传力度，通过组织事迹报告会、现场交流、基层巡讲及“道德模范故事汇”等活动，利用好人广场、好人宣传栏、道德讲堂等阵地，引导群众见贤思齐、崇德向善。关心道德典型，帮助解决工作生活中的实际困难和问题，在全社会形成好人有好报的价值导向。

　　协助做好青少年思想道德建设。做好在公共场所(社会媒介)刊播弘扬社会主义核心价值观和有益于未成年人身心健康、深化中华优秀传统文化、诚信孝敬、勤劳节俭、传承中华美德等主题、面向示成年人的公益广告管理工作，净化学校周边环境，为未成年人提供更多更好的精神食粮和周边学习环境。

　　四、深化拓展群众性精神文明创建活动

　　突出软环境建设、突出社会风尚建设、突出城管人文明素质建设，深化文明城市创建。建立文明城市创建工作项目化推进机制，出台《20xx年创建全国文明城市实施方案》及《关于加快推进20xx年创建全国文明城市重点工作的通知》，进一步明确工作标准、工作任务和完成时限，巩固文明城市创建成果。举办全局系统文明城市创建工作培训班和文明单位建设工作交流会，加强对机关各处室、局属各单位文明城市、文明单位创建工作的指导，不断扩大精神文明建设工作的覆盖面和影响力。

　　丰富内容、拓宽领域，深化文明行业创建。按全市出台的《关于开展文明行业考核评比的实施意见》要求，发挥城管系统主管部门的指导作用，组织局系统各单位围绕培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展具有各单位特色、职业特点的主题创建活动。培育和树立一批城管文明行业创建标兵，以先进典型引导推动面上整体工作。积极引导体制外的行业单位参与文明创建。按《关于加强文明单位常态化管理的意见》的要求，实施动态管理。继续组织城乡文明牵手共建活动，引导文明单位履行社会责任，开展精准扶贫。

　　突出“注重家庭、注重家教、注重家风”要求，开展文明家庭创建。开展寻找“最美家庭”和“好家风好家训”宣传展示活动，宣传家庭文明建设的典型经验。根据不同群体家庭特点，提出不同创建要求。着重在“孝”字上做文章，弘扬孝道文化，宣传孝老爱亲的正面典型，曝光不孝的负面案例，激发人们的道德良知。

　　五、推进志愿服务制度化

　　宣传志愿精神，培育志愿文化，壮大志愿者队伍。健全规范志愿者招募注册制度、志愿服务时间记录和嘉许、回馈制度。继续评选表彰宣传全局系统志愿服务先进典型，做好志愿服务组织扶持工作，增强志愿服务组织内生动力。继续推动城管共产党员到社区报到、进社区服务，推动各级机关和文明单位建立志愿服务组织，带头参与志愿服务。

　　广泛开展多种形式的志愿服务活动。实现供需双方的及时对接，有效配置志愿服务资源。推动志愿服务项目化运作、专业化支撑、信息化管理，促进志愿服务活动常态化开展。拓宽渠道、拓展领域，组织志愿者开展家政服务、医疗保健、法律援助、环境保护、精准扶贫等活动，发动群众参与扶弱济困、慈善捐助、支教助学、义务献血等爱心行动。

　　六、加强城管系统行风建设

　　以社会主义核心价值观为引领，广泛开展文明主题创建活动，实现文明行业创建工作的经常化、规范化和制度化。坚持“全面排查，全面整改，突破精细精准;全面担当，全面服务，突破基层一线;全面攻坚，全员培训，突破热点难点”的指导思想，全面加强城管行风系统行风建设。要从群众最关心、社会最关注，从城管问题最集中的地方做起、要突出抓好市民举报投诉承办工作，联合多部门打好露天烧烤、建筑渣土倾倒场(点)和噪声污染“三大攻坚战”，开展以城管在身边为主题的“城管进社区”服务活动，立足于为民“多办实事、多解难事、多做好事”，切实把城管服务送到市民群众家门口，以优质的服务赢得市民群众的认可和理解，打通城管为民服务的“最后一公里”。以加强职业道德建设、完善诚信体系、规范行业服务、提高服务质量、树立行业新风为重点，扎实推进城管志愿服务和城管志愿者联盟工作，定期组织127支城管社区志愿者队伍开展志愿服务活动。以文明服务窗口单位、文明服务标兵的创建工作为突破口，与济南市文明办、济南日报、济南电视台联合设立城管志愿服务岗，开展志愿服务活动，努力提高城管行业文明程度和干部职工素质。评选城管共建自治先进社区和先进个人。通过借助报纸、电台、电视台、网络广泛开展城管社会动员工作，并联合社会各界开展“市民勤家政、城市好管家”系列评选活动。重点宣传先进单位和典型个人。努力提升市民群众参与度，拓宽社会各界查询、咨询、投诉和建言渠道，力争实现数字化城管向智慧化城管的过渡，进一步提升城市管理精细化水平。积极参加政务服务窗口开展的“展示窗口形象、提升服务质量”主题教育活动，不断提高我局政务服务能力和水平。

　　七、加强网络精神文明建设

　　加强内容建设。广泛开展网络文明传播活动，打造“e+1”泉民公益品牌，培育壮大网络文明传播志愿者队伍，加大网上正面宣传力度，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。深入开展“扫黄打非”专项行动，清理整治网上各类违法有害信息。

　　加强平台建设。鼓励机关各处室、局属各单位建立自己的新媒体账号，利用微博、微信、手机客户端、QQ群等各类“微平台”，形成自己的发声平台。运用互联网平台了解民情、汇聚民智，组织广大干部职工开展志愿服务、社会公益活动。

　　加强阵地建设。充分利用济南文明网、泉城志愿服务网、和济南市精神文明建设网络信息管理系统为架构的“二网一平台”，推广应用“两微一端”，提高信息化水平，增强精神文明建设工作成效。

　　八、切实加强精神文明建设工作组织领导

　　各级必须高度重视精神文明建设工作，要深入研究精神文明建设的重大任务、重点工作，以创建全国文明城市为核心，依据《全国文明城市测评体系(20xx-20xx)》和《20xx年济南市创建全国文明城市“十大整治提升行动”“80件重点项目”实施方案》，结合各自职能和承担的任务项目，健全完善工作机制，加大工作力度，抓住突出问题，坚持问题导向、坚持群众性创建，以实践为师、以群众为师，深入基层，深入群众，力戒形式主义，推进文明城市创建内容形式创新、渠道载体创新、方式方法创新，把精神文明建设各项任务落到实处。进一步完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，形成全社会关心支持、合力推进精神文明建设的工作局面。

　　加强队伍能力建设，精神文明建设战线的同志要在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，加强学习，不断提高业务能力和综合素质，加强党性锤炼和廉政建设，严格按纪律规矩、制度程序办事，坚持一切从实际出发，求真务实，真抓实干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，为“打造四个中心，建设现代泉城”做出应有贡献。