2017年是“七五”普法的重要一年,中堂镇普法依法治理工作要以实施“七五”普法规划为主线,紧紧围绕镇委、镇政府的中心工作,认真落实全国普法办、省普法办、市普法办的工作部署,增强普法依法治理的针对性、实效性,为推动我镇在更高起点上实现更高水平发展提供坚实的法律保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)紧紧围绕党委、政府中心工作开展法治宣传教育
1、组织开展全面依法治国主题学习宣传活动。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,深入学习宣传党章党规,不断增强广大公民的宪法意识和法治观念,推动在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。组织策划好“12·4”国家宪法日等各类主题法治宣传实践活动,为党的十九大胜利召开营造良好的法治环境。
2、突出抓好与中心工作密切相关的法律法规的宣传。着眼经济转型,大力宣传维护市场经济秩序、知识产权保护、生态文明建设等方面的法律法规;着眼基层治理创新,大力宣传维护国家安全和社会稳定、社会组织建设与管理、流动人口服务和管理、社会管理综合治理等方面的法律法规;着眼保障民生,大力宣传与劳动就业、征地拆迁、安全生产、食品药品安全等方面的法律法规。
(二)强化普法工作组织保障
3、抓好“七五”普法规划、决议的督促落实。严格按照省“七五”普法考评指导标准和指标体系的要求,落实好各项指标要求。主动接受人大代表和政协委员对法治宣传教育工作实施情况的检查、视察等,积极引入普法效果第三方评价机制。建立健全普法工作考评、情况通报和重点约谈制度。
4、落实“谁执法谁普法”工作责任制。认真落实中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》和省、市实施文件要求。按照《东莞市建立国家机关“谁执法谁普法”制度责任清单制度的工作意见》,强化各执法部门普法责任意识,建立普法工作报告和通报制度,加强对各单位的普法责任制落实情况的监督。
5、健全完善“以案释法”工作机制。推动司法机关和行政执法部门落实以案释法主体责任,通过公开审判、典型案例发布、诉前诉后答疑等方式,组织开展常态化、规范化的“以案释法”活动。加强司法执法案例整理编辑、公开发布和宣传解读工作。
6、加强普法专兼职队伍建设。加强“七五”普法讲师团队伍建设,完善普法骨干队伍和普法联络员队伍的业务培训、日常管理、定期考核制度,有效提升普法专兼职队伍的法律素养和工作能力。
(三)突出抓好重点对象的普法工作
7、着力培育领导干部法治思维。深入学习宣传中办国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,推动各单位、各部门把国家工作人员学法用法纳入本单位、本部门工作总体布局,与业务工作同部署、同检查、同落实。认真落实中央《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》和省实施文件要求,制定我镇国家工作人员学法用法制度的实施意见,健全完善党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度。组织开展2017年度公务员学法考试。
8、加强青少年法治宣传教育。认真落实《青少年法治教育大纲》,健全完善法治教育纳入国民教育体系的实施机制,推动在中小学设立法治知识课程,充分发挥课堂主渠道的作用,以宪法为核心开展青少年法治教育,覆盖各教育阶段。积极开拓第二课堂,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。认真落实《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》。深化“校园法苑”建设,在全镇16所中小学推广“校园法苑”,利用动漫、游戏等形式丰富“校园法苑”内涵。
9、抓好其他重点对象学法用法。加强企业经营管理人员、外来务工人员、村(居)民等重点对象法治宣传教育工作,增强针对性和实效性。以服务“倍增计划”、建设诚信守法企业为目标,深入开展“法律进企业”宣传教育活动,探索建立企业学法用法评估体系。带动全镇企业法治文化建设全面发展,力争30%以上500人以上规模企业达到省级企业法治文化建设标准。围绕村(居)委换届选举等工作,普及与换届选举、基层两委干部履职相关的法律法规,提高基层两委干部依法管理和服务水平。利用一村(社区)一法律顾问等工作机制,开展村(居)民法治宣传教育工作,提升村(居)民法治意识和法律素养。
(四)着力推进法治宣传载体建设
10、加强法治宣传阵地建设。加强统筹规划,集中优势资源,利用我镇“潢涌法治之路主题公园”这一法治风景,突出普法阵地的功能实效,通过注入法治文化元素和富有美感的造型、展示、装饰等艺术视觉手法,与现有的公园环境绿化、设施等相融合,从而营造浓郁的法治文化氛围,有效发挥法治文化路的教育引导功能,更好地满足人民群众的法律文化需求。
11、抓好媒体普法平台的建设。积极引导本土主流媒体办好普法节目、专栏和专题节目,不断扩大法治宣传教育的覆盖面和实效性。认真落实《广东省公益广告促进和管理暂行办法》,推动法治宣传公益类广告的刊播(登)。引导媒体在重要时段、重要版面、重要节点,围绕国家重大活动、重要事件、社会热点等,全面进行法律解读和舆论引导。
12、凝聚新媒体普法力量。强化“互联网+”思维, 以互联网为基础设施和创新要素,推动“互联网+”法治宣传益民服务。推动传统媒体与新媒体互联互融,加大微信、微博等新媒体建设和应用力度,调动各单位(部门)和社会各界利用新媒体开展普法教育的积极性,发挥集群效应,打造全镇普法新媒体矩阵。
13、开展法治文化活动。利用“3·8”“3·15”“4·15”“6·26”“11·9”“12·4”等重大节日、各类法律法规颁布节点和传统节日、民风民俗活动期间等契机开展法治文艺展演、法治电影展播、法治作品展览等法治文化活动。坚持将法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合,支持和引导法治文化作品的创作,培育和打响法治文化活动品牌,满足人民群众日益增长的法治文化需求。
(五)深入推进法治创建和依法治理
14、扎实开展法治创建活动。深化多层次多领域基层法治创建活动,全面铺开法治镇、民主法治示范村(社区)、法治文化建设示范企业、依法治校示范校等法治创建活动。
15、推动精神文明建设与法治教育相融合。坚持法治教育与道德教育相结合,组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动。认真落实《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,推进核心价值观融入法治建设,把法治教育纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建活动,更加重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用。